秦安县人社局六项措施加强乡村公益性岗位管理助力乡村振兴

为了充分发挥乡村公益性岗位在帮助脱贫人口实现就地就业增收、改善农村人居环境、提升乡村治理水平等助力乡村振兴中的重要作用，县人社局按照省、市、县关于乡村公益性岗位开发安置的相关要求，坚持把“公益性岗位+就业扶贫”作为推动乡村振兴和脱贫人口致富增收的重要抓手，切实发挥乡村公益性岗位保障兜底作用，全县共开发乡村爱心理发、保洁、绿化、道路维护、公益设施管理、公共安全管理、养老服务、就业社保协管、水电保障、疫情防控垃圾清运等十类乡村公益性岗位3493个，托底安置脱贫人口等就地就近就业，达到全县428个行政村全覆盖。

一是严格岗位聘录。乡村公益性岗位自开发至今，聘录管理制度日趋完善严谨。按照省、市文件精神，根据全县各村全覆盖需求摸底情况，县、镇、村三级联动，严把准入关口，以农村人口中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户为重点，全面考虑聘任人员工作能力、身体状况和年龄等情况，对符合条件的人员进行聘用并签订聘用协议，按照“县定、镇聘、镇管、村用”的原则由乡镇统一管理，同时，建立和完善了各镇党镇一把手总抓、分管领导主抓、包片领导包抓、村两委班子具体抓、驻村干部和帮扶队员协同抓的长效运行机制，层层签订目标管理责任，确保岗位聘录公平合理、日常管理规范到位。

二是规范日常管理。细化出台了《秦安县乡村公益性岗位人员管理考核办法（试行）》，对乡村十大员各类岗位人员工作职责进一步明确量化，各镇、村也根据县上乡村公益性岗位管理办法，制定了各自的具体管理措施，分合格、基本合格、不合格三个考核等次。明确保洁、绿化岗位按照镇村统一安排，合力做好工作。同时，其他岗位要合理配置，确保各聘用人员都要“事有人干、人有事干”，既不因负担过重而耽误农活，也不因无事可干而虚领工资，做到劳动付出和劳动报酬合理匹配。

三是强化部门配合。乡村公益性岗位政策实施至今，涉及的业务部门均能各司其职，互相配合，做好这项工作。目前，全县已形成完善运行的城镇公益性岗位、护林员、民政一二类低保、村干部及家属等人员选聘数据比对机制、规范管理运行机制、日常考核监督机制，保障了这项惠民政策最大限度发挥出其助力就业帮扶和持续增收的积极作用。

四是精准数据比对。为了管好用好乡村公益性岗位，有效防止顶岗、替岗现象，我县依托甘肃省大就业信息系统，对存在劳务输转和享受劳务奖补政策的人员进行动态数据比对，发现一个，退出一个，坚决杜决出现乡村公益性岗位与其他政府安置性就业项目、促进就业奖补政策重复享受的现象发生。

五是保障稳定就业。秦安县按规定及时发放乡村公岗岗位补贴，为农村就业困难人员就业增收提供了托底保障，达到了以就业扶贫小岗位带动贫困群众增收，有效增加了贫困群众收入，实现了“在家门口就业”和“一人就业，全家脱贫”的愿望，达到了就业、务农两不误。

六是规范补聘程序。根据《秦安县乡村公益性岗位人员管理考核办法（试行）》文件精神，指导各镇加强对乡村公益性岗位在岗人员的日常管理。今年将原开发的428名临时乡村公益性岗位转为正式乡村疫情防控垃圾清运员岗位，岗位补贴由660元提高到1000元，按照实施细则规定调整补聘乡村公益性岗位人员572人，累计在岗3493人，确保乡村公益性岗位总体规模保持稳定。

来源：秦安县人社局