第3期

总第232期

天水市人力资源和社会保障局                2020年3月6日

政策加码  落地加速

市人社局全力以赴稳就业促发展保民生

【按】新冠肺炎疫情防控工作开展以来，在市委市政府的坚强领导下，在上级主管部门的指导下，市人社局深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的系列重要指示精神，全面贯彻落实中央和省市关于新冠肺炎疫情防控形势下复产复工、稳定就业的一系列决策部署，聚焦当前疫情对就业带来的影响，科学研判，精准施策，一手抓防疫工作，一手抓就业保障，有力地促进了全市经济社会持续健康发展，为全市打赢打好脱贫攻坚战提供有力支撑。

战疫情 出实招 职业培训不等不靠

为深入贯彻党中央国务院、省委省政府和省人社厅关于助力打赢疫情防控阻击战的工作部署要求，全力推进职业技能提升培训行动，市人社局出实招积极组织开展线上技能培训，让劳动者停课不停学，实现不见面学习，不出门培训。截止目前，已有18家培训机构和企业通过“中国职业培训在线”、QQ、钉钉直播、微信视频录播等方式开展线上培训2434人，涉及电工、焊工、果树工、育婴员、SYB创业培训等十多个培训工种。

广泛宣传动员。通过市县（区）人社官网和微信公众号、天水市人力资源市场微信公众号、微信朋友圈等多种方式，转发开展线上培训实施方案，发动全市相关企业、培训机构进行招生宣传，通过打电话、发邮件、加微信建群等方式，动员有培训愿望的劳动者踊跃报名培训。

    精选学习平台。充分利用互联网资源，向各县区人社部门、培训机构和企业积极推选“技能强国—全国产业工人技能学习平台”、“中国职业培训在线”、“中国国家人事人才培训网”“人力资源和社会保障部教育培训网”等免费培训平台的基础上，鼓励培训机构和企业根据各自培训需求录制教学视频，通过 QQ、微信、钉钉课堂直播的方式实现网络教学，力争线上培训做到操作简洁、管理规范、效果明显。

严格培训流程。开展线上培训，我们仍然通过采取线上开班备案、进群跟班督查的方式确保培训质量。要求企业和培训机构每期开班前线上发送开班报告，对学员花名册、线上学习平台班级建立、设定学习课时（课程设置）、学员类型等进行审核后方可开班。正式开班后将工作人员拉进班级管理群，实时掌握学员学习进度，对培训过程进行监管，努力实现与线下培训相比标准不变、教学质量不降、学员收获不减的线上学习效果。

形式多样培训。天水市技工学校选用“中国职业培训在线”平台进行电工、育婴员的线上培训。首先确定专人熟悉平台培训功能，建立班级，设定学习计划（课程设置），并通过建立微信群管理学员，指导学员进入平台学习，实时进行交流互动；跟班老师每天关注学员学习进度，及时督促，目前已开班培训4期。天水海林技工学校通过在微信群里播放视频和老师实时讲解相结合的方式开展线上教学，学员学习结束线上提交作业，群里签到考勤。清水县人社局积极与70名有创业意愿的小微企业学员对接，组织开展线上SYB创业培训，讲解疫情防控相关知识和创业政策解读，学员兴趣浓厚。

“线上”“线下”结合。为了确保培训质量，我们确定了“线上”“线下”相结合的培训方式。线上主要为理论课程的学习，待疫情结束后，要求各培训机构和企业组织学员完成剩余实操课程的学习，理论学习和实操学习达到规定学时后，结合结业考试给与一定的培训补贴。                   

（职业能力建设科）

天水市创业担保贷款助力创业人群“战役”

为打好新冠肺炎疫情防控阻击战，助力创业者和小微企业渡过难关，市人社局按照中央和省市有关疫情防控工作的部署要求，及早谋划，把创业担保贷款作为促进创业的重要抓手，以创业带动就业，为全市脱贫攻坚注入了新动能，也为全市就业稳定和经济社会发展贡献了力量。2020年1-2月，我市创业担保贷款共发放个人贷款53人（次），贷款金额680万元，带动就业146人。

一是加大分析研判。对各县区上报数据及时进行汇总研判，并在次月5日前对各县区完成情况进行网上通报，完成比较差的个别县区进行电话督促。认真分析当前存在的问题，与创业担保贷款责任单位银行、担保机构强化沟通联系，提出解决办法，促进我市创业担保贷款工作顺利开展。

二是政策落实到位。建立“疫情”期间创业担保贷款微信工作群，对“疫情”期间国家和省市最新创业担保贷款相关政策及时准确传达到位。建立信息报告制度，对工作中存在的问题及时上报，与上级主管部门及时请示或在工作群里商讨解决问题。

三是服务提质提速。充分利用互联网优势，推出线上咨询创业担保贷款业务，采取不见面的网上办理，提高服务的效率。加强与财政部门、担保公司、银行等部门联系，确保我市创业担保贷款平稳有序开展。                        

（天水市人才交流开发服务中心）

推行不见面仲裁服务  维护劳动者合法权益

近日，面对疫情防控期间企业复工复产潮的到来，天水市劳动人事争议仲裁院立足工作实际，将服务重心前移，全面推行不见面仲裁服务，切实维护办事群众生命健康安全，保障劳动人事争议仲裁工作平稳有序开展。

一是开展送法咨询服务，“不出门”也可普法。通过电话、短信、微信等方式开展送法服务，及时将中央、省、市各级疫情期间出台的劳动用工方面的政策法规推送给用人单位和当事人，积极了解他们在疫情期间劳动用工方面存在的问题，帮助企业规范管理，有效预防劳动争议的发生。

二是启动邮寄送达服务，“不见面”也可送达。尽可能减少劳动者在申请仲裁过程中的往返次数，优先采取邮寄送达等方式送达法律文书，有效提高办案质效，在安全的前提下保障劳动者合法权益。

三是推行电话调解服务，“不握手”也可言和。通过电话、微信等方式加大调解力度，减少诉累，既避免了当事人往返奔波，减少人员流动，为疫情防控助力，又为劳资双方化解了矛盾，有效地维护了劳动关系的和谐稳定。            

（天水市劳动人事争议仲裁院）

★劳务输转最新进展

麦积区已向江苏苏州、江苏泰州、浙江杭州、天津市西青区有组织输送外出务工人员506人。

秦安县累计输转4.34万人，其中春节后输转2.79万人，共开展点对点“一站式”输转528人。

清水县已有2.07万人外出务工，其中省外务工1.4万人，有组织

输转2302人。

张家川县共输转33982人，有组织输转23244人，其中“点对点”输送635人。