今年以来，我市深入贯彻党中央、国务院，省委、省政府关于治理欠薪决策部署，立足发展大局，强化责任担当，积极主动作为，持续深化巩固整治群众身边不正之风和腐败问题成果，在工作专班运行的基础上，主动探索建立“六项机制”，不断提升全市治理欠薪工作整体效能，切实维护劳动者工资报酬权益，维护社会公平正义与和谐稳定。

重点项目三级包抓机制。对2025年新续建项目梳理建立台账，由县区人社部门按照“属地管理”原则，落实一级包抓责任，行业主管部门按照“行业监管”原则，落实二级包抓责任，市人社部门履行统筹抓总职责，落实三级督办责任。包抓人员对辖区内所有工程建设项目农民工工资支付情况和保障农民工工资支付制度落实情况进行拉网式、地毯式精准排查，切实提高日常监管效能。截至目前，已到50余个项目工地开展包抓督导。

四不两直抽查督查机制。由拖欠农民工工资问题专项整治工作专班组织住建、交通、水利等多部门组建专项工作组，聚焦工程建设领域欠薪顽疾，重点围绕农民工工资专用账户、总包代发工资、实名制管理、工资保证金等核心制度落实情况，采取“四不两直”方式开展深度检查。运用“大数据筛查+实地核验”的监管模式，对全市7个县区的在建工程项目进行全方位体检。对一般性问题实行预警跟踪督办，对制度性缺陷启动专项约谈，对恶意欠薪行为实施联合惩戒。今年以来，共检查各类用工单位284家，下达限期责令改正书19件，公布重大劳动保障违法案件7件，将2家失信主体纳入联合惩戒名单。

重大案件提级督办机制。对涉及跨区域施工、工程结算存在纠纷，涉及人数多、金额大等复杂案件，或上级转办、各级督导检查反馈、专项整治自查发现的重大欠薪线索，在各县区核实整治的基础上，仍出现反复投诉或引发重大舆情的，实行提级办案，由市人社部门会同公安、司法部门一案一策，督导县区和行业主管部门办理，简化立案审批流程，实行“即接即办、当日立案”，缩短案件流转时间。近期对省上转办的欠薪案件，由市上成立督办组直接深入项目工地详细检查相关情况，与总包、分包、农民工现场协调，加快解决进度。

平台投诉受理回访机制。积极回应社会关切，充分利用互联网时代的特点，推行线上线下双线受理投诉模式，线上以国家和全省欠薪线索反映平台、信访交办、12345热线、网络舆情、群众投诉举报线索为重点，确保做到“四个第一”：即第一时间上网查阅、第一时间登记受理、第一时间转办交办、第一时间核查处置，形成实时受理、及时交办、快查快处、督办调度、质量回访的管理投诉案件闭环管理机制，对已办结案件采取“定期检查+随机抽查”方式开展回访，综合运用上门走访、电话回访、跟踪问访等方式，既让投诉人实时掌握案件情况和合理诉求处置结果，又动态收集信访人意见及建议，推动被动处置向主动治理转变，有效防范问题反弹和重复信访。今年以来，处理各类投诉线索2081条，办结信访案件78件，一次性答复解决群众满意率稳步提高。

健全落实警示教育机制。以新续建项目开工为契机，由工作专班县区包抓组组织相关人员，紧紧围绕保障农民工工资支付制度落实，深入企业项目一线，组织开展“开工第一课”培训，重点宣传《保障农民工工资支付条例》《劳动法》《劳动合同法》等法律法规，向用工单位面对面讲授劳动用工标准化建设、“陇明公”信息管理平台操作、预警信息处置等课程，培训员与农民工和项目管理人员面对面交流，点对点梳理工资支付管理中存在的问题，现场答疑解惑。同时，编印拒不支付劳动报酬犯罪典型案例和重大为违法案件社会公布典型案例，采取案例剖析、现场交流、以案释法等方式，对项目总包单位及用工企业各负责人进行警示教育，切实提升各级用人单位法律意识。全市已开展政策宣贯、培训、警示教育及平台实操等培训7场次，共计发放宣传资料1130余份，现场接受咨询390余人次，进一步提升新建项目企业及相关用人单位法律意识和管理能力。

执法执纪部门协作机制。按照“人社核查、行业主管、纪委监督”的跨部门联动机制，切实压实农民工工资支付主体责任和行业监管责任。纪委监委横向联动，督促人社、住建、发改等相关部门深入开展拖欠农民工工资问题专项整治和治理欠薪专项行动，以工程建设领域为重点，围绕保障农民工工资支付制度落实、日常监管、案件查处和源头治理等方面开展排查整治。针对对涉及金额小、人数少的一般性欠薪案件，第一时间督促企业限期整改，做到快接快办；对涉及金额大、人数多的欠薪案件，实行领导包案，由多部门联合办案，坚持“一案一策”“一事一策”。对治理拖欠农民工工资问题专项整治工作中不担当、不作为、推诿扯皮引发重大舆情或欠薪案件的人员，将问题线索移交同级纪委监委；对涉嫌拒不支付劳动报酬的1件案件，移交公安部门依法处置，已追讨发放工资480万元。

供稿：市劳动保障维权中心