根治欠薪

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借力信息监管平台 全面提高工作质效——天水市多措并举推动在建项目纳入“陇明公”平台监管

发布日期:2024-07-19 点击量:

今年以来,我市紧盯省上加强信息化监管和标准化工地创建工作安排,切实把根治欠薪与开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、三抓三促行动等紧密结合,认清差距补短板,多措并举破难题,以强化信息化监管为契机,推动保障农民工工资支付更加规范。目前全市纳入陇明公平台监管在建工程项目372个,比年初178个增加194个,有力推进全市根治欠薪工作提质增效。

深入动员提高认识,破除“怕”纳入的思想顾虑。在工作推进中,针对部分基层监管人员、工程项目管理人员对纳入信息化监管存在的畏难情绪,通过会议动员、上门宣传、实地督导、点对点培训等,多渠道多层级多方式宣讲陇明公平台作用,不断提高部门监管人员和项目管理人员对信息化监管的思想认知,消除了怕纳入、怕监管的思想顾虑,为积极推动信息化监管奠定思想基础。使大家认识到,通过信息化监管,可以有效解决基层监管人手少、线下监管效率低的问题,解决日常监管过程中项目资料调阅不便易丢失、查办案件过程中资料无法快速对接和人员劳动关系确认难等问题,推行向信息化要人手、向智慧监管要效率。通过信息化、常态化远程开展全天候、穿透式监控监管,全力提升信息化监管水平,将防欠治欠变被动为主动、化有形为无形。秦州区、麦积区组织开展标准化管理培训活动,对新开工项目进行集中培训、集中注册、集中纳入,开工第一课当日纳入监管项目数突破30个,监管数量显著增加、监管范围明显扩大。

高位推动狠抓落实构建“快”纳入的运行机制为保持工作推进整体一致、节奏同步,市人社局就工作推进多次向省劳动保障维权中心汇报衔接,省中心精心指导、把脉出策,为全市根治欠薪工作有力有序推进奠定基础。在认真研究分析、综合研判基础上,及时汇报市政府分管领导提出指导性意见,并召开专题会议进行安排部署,调度解决工作难题。局主要领导主动与住建、交通、水利、农业农村、国资等行业部门协调,分管负责同志靠前指挥、直赴一线督导,市县两级建立起上下衔接、左右贯通、链接快准、协调联动、整体推进的运行机制。坚持抓在日常、管在经常,对重点领域、重点项目多次上门检查,实行周调度、月评比、季通报工作机制,督促各县区、各行业部门将监管企业项目及时在陇明公信息平台进行注册、建档,着力提升在续建工程项目覆盖率,并对在建工程项目制度落实情况进行实时调度,实现工资支付制度落实全链条线上监管。按照省市调度要求,武山县奋力赶超,政府分管负责同志多次安排、及时跟进、充分调度,人社、发改、住建等协调配合,快速将新开工、续建工程项目第一时间纳入陇明公平台,扎实推进信息化监管系统应用。

量化指标细化举措破解“漏”纳入的监管问题坚持抓早抓小抓日常,从年初开始不间断对保障农民工工资支付信息化监管工作安排、调度、推进,统筹县区、部门之间工作衔接,以资源共享、信息互通、工作互动,特别是组织开展工程建设项目劳动用工标准化管理专项行动以来,市人社局研究制定了根治欠薪重要任务阶段性量化指标,将信息化监管项目和预警消除作为重中之中,采取超常有力措施,倒排工期,挂图作战,把握好工作时效,进一步压实工作责任,细化工作措施,明确办理时限,强化调度落实,确保300万元以上工程建设项目全部纳入陇明公平台监管,做到开工一个,录入一个,提高陇明公平台监管覆盖率。同时,市人社、住建、国资等部门组成联合督导组,以定期+随机”“四不两直深入县区开展督查,市县区劳动保障监察员分包到县到片、包抓重点项目等方式,开展明察暗访、地毯式排查,对发现应纳未纳入的项目,及时向县区、行业主管部门进行反馈,并限期纳入监管,全力以赴防止纳入工程建设项目信息化监管漏项缺项,全市根治欠薪信息化监管工作整体有力推进。

快速消除预警信息紧盯“泛”纳入的质量提升对纳入陇明公平台监管的在续建工程项目,着力在补充完善在建工程基础数据信息上下足功夫,综合运用督促协调、行政处理等措施,动态消除制度未落实、工资未发放等问题预警,及时处置欠薪预警信息,确保欠薪隐患早发现、早介入、早处置,全力以赴提升根治拖欠农民工工资工作质效。今年以来,对全市372个在续建工程项目制度落实情况和注册登记农民工的用工管理与工资支付情况全程动态监管,实现农民工工资支付流程数据一个库、监管一张网、管理一条线的信息化监管目标。扎实推进智能监管,强化数据赋能,出现预警信息时,监察员及时将预警信息推送相关责任企业,责令企业限时进行整改,督促企业加强用工管理,把欠薪苗头消除在萌芽状态。全市已处理各类预警信息951条并力促预警动态清零,推动根治欠薪工作从事后治理事前预防转变,全力推动保障农民工工资支付制度落地见效,从源头防范和化解欠薪风险隐患,切实维护农民工劳动报酬权益,欠薪治理信息化监管能力水平显著提升。

围绕“五化”综合施策扩大“广”纳入的维权效应在全面做好根治欠薪信息化监管工作基础上,全市上下坚持以当前正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治以及工程建设领域安薪行动为抓手,把做好根治欠薪工作摆在新的高度,树立单项工作争第一、整体工作创一流的工作理念,建立抓日常、经常抓的长效工作机制,以推进重点带动一般,以逐项规范促进整体提升,以加强信息化监管助推保障农民工工资支付标准化工地建设,强化源头治理,夯实工作基础,全力推进保障农民工工资支付五化建设。同时,加大执法力度,认真做好欠薪案件立案查处,加大违法行为社会公布,加强欠薪失信联合惩戒,严厉打击拒不支付劳动报酬违法行为,今年已公布重大劳动保障违法行为10件,将2户欠薪责任企业列入拖欠农民工工资失信惩戒对象名单,形成一点投诉、两级联动、三方参与、多元化解线上+线下劳资矛盾纠纷快速化解机制,推动形成源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的长效治理机制,坚决维护劳动者合法权益和社会和谐稳定。

(供稿:市劳动保障维权中心 王亚中