加强人才队伍建设  优化岗位设置管理

——天水市事业单位人事管理再上新台阶

事业单位是各类人才的集聚地，是实施创新驱动战略、增强区域综合实力的重要领域。做好事业单位人事管理工作，对建设高素质、有活力的事业单位队伍，推动社会经济发展和全面进步具有十分重要的意义。2021年正值党史学习教育之年，全局上下开展“我为群众办实事”实践活动，我们始终把立足做好本职工作，提高工作效率、简化办事程序、方便人民群众作为出发点与落脚点，全面加强事业单位人才队伍建设，进一步优化事业单位岗位设置管理，强化工作措施、精简工作流程，不断深化事业单位人事制度改革，全市事业单位人事管理再上新台阶。

一是积极部署事业单位公开招聘。按照党中央、国务院和省、市稳就业、保就业总体部署，为促进我市高校毕业生更加充分就业，在采取多种方式拓宽就业渠道的同时，把事业单位公开招聘作为政府支持就业的有效举措，超前谋划。根据《甘肃省事业单位公开招聘人员暂行办法》《天水市事业单位公开招聘人员实施办法》等政策文件，2021年，通过用人单位上报岗位需求计划、编制部门核批、政府常务会研究、面向社会发布招聘公告等程序，事业单位公开招聘356名工作人员，其中：市直36名，县区307名，选拔到农村中小学任教优秀运动员13名，有效地改善了事业单位人才队伍结构，保障了全市事业单位的健康发展和正常运行。

二是认真实施“三支一扶”等民生实事就业项目。根据省人社厅、省财政厅关于选拔招募普通高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务实施方案的通知要求，为了进一步健全工作机制，及时印发《天水市2021年选拔招募普通高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务实施方案的通知》，进一步明确我市目标任务、选拔对象、报考条件、报名程序等，并强化工作责任，经过笔试、资格审核、体检公示、上报审批等各项工作，2021年确定招募163名高校毕业生到基层从事“三支一扶”工作，在拓宽高校毕业生就业渠道的同时，也充分发挥了基层服务项目人员在助力乡村振兴、改善基层人才队伍结构、培养扎根基层青年人才等方面的积极作用。同时，积极配合市教育局实施特岗教师基层服务项目，2021年全市共招聘“特岗计划”教师629名（含2020年已签约农村学校教育硕士12名），协同市卫健委落实订单定向医学生安置工作，2021年来我市报到的订单定向医学生共34名，进一步加强了以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，提高了基层医疗卫生队伍整体水平和素质。

三是进一步优化事业单位岗位设置管理。为深入贯彻《事业单位人事管理条例》，持续推进“放管服”改革，按照省上相关政策要求，在原有下放七级及以下岗位等级认定权限到县区事业单位人事综合管理部门和市直主管部门（单位）的基础上，将所有专业技术岗位等级认定权限全面下放到事业单位，由用人单位在岗位有空缺的条件下，自主认定岗位等级、自主择优聘用工作人员，办理人员聘用结果备案，市级人事综合管理部门不再审核人员任职资格、取得业绩等。同时，召开全市事业单位人事管理政策业务培训会，传达岗位管理工作新政策、新举措、新要求，进一步明确我市事业单位岗位管理及聘任备案有关工作程序，督促指导事业单位或其主管部门制定内部岗位等级晋升任职条件（标准）等。2021年，通过简化工作程序，共办理了市直事业单位890名工作人员的聘任备案手续，切实落实了事业单位用人自主权，持续提升事业单位岗位设置管理工作效率，充分调动了事业单位工作人员干事创业积极性。

四是畅通高层次人才聘用“绿色通道”。为进一步健全用人机制，对持有“陇原人才服务卡”的A类、B类和兼岗的C类人才，以及甘肃省特殊人才专业技术岗位单列管理，不受本单位岗位结构比例等条件限制直接聘用。2021年，共单列A类人才1人，B类人才7人，在管理岗位兼任专业技术岗位的C类人才214人，实现高层次人才“零障碍”聘用，进一步激发人才动力，释放人才活力。另外，对长期扎根基层，工作20年以上评聘中级、30年以上评聘高级的乡村教师和艰苦边远地区乡村专业技术人才岗位单列管理，全年共单列基层20年以上中级专业技术岗位731个，基层30年以上高级专业技术岗位784个，为全面推进乡村人才振兴给予支持保障。