今年以来，张家川县人社局深入贯彻党的二十大精神，积极实施就业优先战略，以“大众创业，万众创新”为契机，切实把创业贷款扶持创业带动就业工作作为重要民生实事来抓，将城镇失业人员、高校毕业生、返乡创业农民工等群体的就业创业工作摆在更加突出位置，通过不断完善工作机制，创新工作方法，多措并举推进创业贷款稳步开展，实现了创业贷款一季度“开门红”的既定目标，为助推我县脱贫攻坚、乡村振兴做出了人社贡献，一季度发放创业贷款127户2540万元，实现创业带动就业317人。

强化组织领导保障贷款。张家川县政府高度重视创业贷款工作，主导成立了以人社牵头、财政、担保公司、信贷银行、乡镇为成员的创业担保贷款工作领导小组。建立联席会议制度，定期研究推进创业贷款工作，确定“个人自主申请—乡镇初审—人社复审—财政担保—银行发放”的工作流程。把创业贷款担保基金和贴息资金纳入财政预算。建立创业贷款考核奖惩机制，将创贷新增额度和办理业务、时限效率纳入对人社、财政、担保、银行的年度目标考核项目。形成了政府主导，部门主推，领导主责的工作机制，自2020年以来，累计发放创业贷款3517户6.368亿元，财政累计筹集担保基金9200万元，全县上下创业意识增强，创办企业增多，创业氛围浓厚。

强化政策宣传引领贷款。充分利用春节后开展就业援助月暨春风行动专项招聘服务的有利时机，深入全县乡镇、社区、企业、群众聚集地现场广泛宣传就业创业政策，通过政府网站、人社公众号等媒介，广泛宣传创业先进典型。利用电话、微信公众号等平台对创业者开展“线上”咨询服务工作,使群众不出门即可了解贷款审批注意事项以及相关优惠政策。结合县内产业发展需求，在原有创业担保贷款实施方案的基础上及时制定出台了创业担保贷款续贷实施方案，明确了续贷条件和要求，实现了创业贷款带动效应再放大，申请条件再放宽，办理流程再简化。大大提高了工作效率，营造了“鼓励创业、支持创业、投身创业”的浓厚氛围。

优化创贷流程简化贷款。在创业担保贷款工作中，严格落实《张家川县创业担保贷款实施管理办法》，建立了部门各负其责、各司其职的联动工作机制，人社部门主要负责政策宣传、贷款申请受理、创业项目审核、资料审查，财政部门负责担保基金的筹集和财政贴息，经办银行负责实地考察、风险评估以及回收贷款。各部门在工作流程中紧密衔接，及时沟通工作动态，并定期召开联席会议，共同商讨解决有关问题，积极发挥多部门联动作用，简化贷款流程，减少担保贷款审批程序，降低反担保门槛，为贷款者提供高效、便捷服务。

转变工作作风服务贷款。结合“三抓三促”行动和近年来开展的“转变作风改善发展环境建设年”、“我为群众办实事”实践活动，打通服务群众“最后一公里”。大力转变作风，主动下乡上门服务，推行线上工作模式，通过线上创业培训、线上业务办理，实现群众就近就地办理，为创业者架起创业融资的“绿色通道”。在搞好创业担保贷款发放的同时,更加注重跟进创业服务,制定出台了《关于进一步做好促进创业带动就业工作的意见》《张家川县百千万创业大赛实施方案》，对完善扶持政策、优化创业环境、加强创业服务等提出了明确具体的要求,在全县形成了政策扶持、创业培训、创业大赛“三位一体”工作格局，为做好创业担保贷款工作奠定了政策基础。

下一步，将紧密结合全年就业创业目标计划，充分利用“天水麻辣烫”爆火时机，进一步向麻辣烫从业者及群众宣传就业创业政策，最大限度简化麻辣烫创业者的贷款门槛，开辟融资业务绿色通道，助力全市麻辣烫餐饮持续发展。

（来源：张家川县人社局）