构筑外宣高地 讲好天水故事

以现代传播学的观点来看，任何理念、理论和政策，都要通过话语来影响人，通过影响人来达到目标。因而，如何构筑外宣高地，创新话语体系，对拥有话语权的城市电视台来说，就显得尤为重要。

城市电视台是地方党和政府重要的时政宣传阵地和联结群众的纽带,是促进地方经济建设，推动社会和谐发展,弘扬传播地方文化的主要窗口。因此,提高城市电视台宣传质量,尤其是提高对外宣传报道质量,着力构建快捷、高效、鲜活的对外宣传服务平台,是改善发展环境，激发城市活力，提高城市知名度和美誉度的有效途径。

天水广播电视台外宣报道紧紧围绕市委市政府中心工作，深度挖掘社会经济发展中的新优势、新亮点和新特色，不断创新报道方式方法，多维拓宽传播渠道，把一个底蕴深厚、资源丰富、充满活力的天水通过中央电视台、甘肃电视台等主流媒体展示给世界，电视新闻外宣报道呈现出质量高、亮点多、力度强、声势大、效果佳的特点。

精准策划 做有影响力的报道

讲好天水故事，建构客观、全面、生动的天水城市形象，无疑是外宣报道的第一要务。而讲好天水故事，自然离不开这么几个要素：讲故事的内容即讲什么，讲故事的形式即怎么讲，讲故事的对象即讲给谁听。只有抓住这些要素，外宣报道才能有的放矢。

致力经济优质发展，是各级党委政府的中心任务，也是对外宣传工作的重中之重。近年来，天水市委市政府攻坚克难、创新突围、赶超进位，经济发展呈现出稳中有进、进中提质、质量并进的发展势头，总量和增速均在全省前列，这为外宣新闻报道提供了丰富的资源。我们有针对性的开展选题策划，大处着眼，小处着手，站在全省看天水，努力把天水经验、做法推介出去。

 首先要抓特色，举亮点，做到人无我有，人有我优。突出投融资，项目建设成效显著：先后实施甘肃电器科学研究院电工产品实验研究基地、天水循环经济产业园、天水黄芪中医药产业园、天平铁路、引洮供水、城市改造等上亿元项目700多个，为经济发展提供了有力支撑。突出提质扩量，经济发展更加多元：注重一产调结构、二产扩总量、三产强基础，着力打造以果品、蔬菜、畜牧、劳务为主的四大百亿元农业主导产业，以机械制造、电工电气、电子信息、医药食品、建筑建材、能源化工为主的六大百亿元工业产业集群，以文化旅游、商贸流通、现代服务业等为主的千亿元第三产业链条。突出脱贫攻坚，为全省探索经验：先后推行扶贫互助资金“双助贷”工程、“三户一孤”大病救助保险全覆盖、“三社合一”改革、“扶贫车间”等创新举措，进一步拓宽了精准扶贫的路子。为此，我们特别策划了《“十大工程”撑起“天水蓝”》、《赶超进位实现转型跨越发展》、《推动城市区域格局“智”变》、《依托特色文化打造陇东南旅游核心区》、《“三变”改革盘活资源产业助推农民致富》、《“一带一路”助力花牛苹果走得更远》、《以绿色发展理念推进生态文明建设》、《这五年--我的转型之路》等一系列外宣主题报道，反响较好。

其次是以重大活动、重大事件为载体，打造电视新闻外宣轰动效应。天水是羲皇故里，公祭人文始祖伏羲大典是天水市政府每年承办的高规格活动，为了呈现大容量、高质量、全方位、立体式的节会报道，我们精心策划，积极与中央电视台和甘肃电视台联系沟通，围绕活动前期、中期、后期安排，采用多种手段从不同角度深入报道。在2017（丁酉）年公祭中华人文始祖伏羲大典暨第28届中国天水文化旅游节活动报道上，前期甘肃卫视《甘肃新闻》对公祭伏羲大典筹备工作做了详细报道；《今日聚焦》以《追寻文化根脉开掘发展动能》为题，就弘扬、传承伏羲文化，创新性开发、利用文化资源，开掘经济发展新动能展开访谈。央视新闻移动网对公祭伏羲大典筹备情况和伏羲文化做了长达30分钟的直播，这也是央视新媒体首次参与节会报道。6月22日，公祭伏羲大典当天，在甘肃卫视成功直播的基础上，《甘肃新闻》通过消息、侧记、访谈等方式，大篇幅（时长14分钟）报道了公祭伏羲大典盛况及天水打造陇东南文化旅游核心区的情况。《今日聚焦》以《传承伏羲文化弘扬中华文明》为题，深度解读了伏羲文化的传承与发扬。央视《新闻联播》和《中国新闻》，分别对公祭伏羲大典做了较为详细的报道。

同样，2017年7月9日宝兰高铁的开通，实现了西部地区与中东部地区的无缝对接，是全国特别是中西部地区人民关注的一件大事。我台多次与央视、甘肃台对接沟通，通力合作，完美实现中央电视台、甘肃电视台和天水电视台的并机直播，并在央视、甘肃卫视重要新闻栏目中做了大篇幅高质量报道。总计时长近两个小时的播出内容，充分展示了天水经济社会发展成就，扩大了天水知名度和影响力。在此之前，台领导班子与央视报道组数次召开专题策划会议，就天水发展成就、宝兰高铁天水段沿途风光和站点建设、天水的丝路故事、风土人情、特色美食等如何展示，精心推敲，最终确定央视、省台最为满意的报道方案，这为在直播中充分展示天水形象赢得了先机。

可见，精准策划的前提，是选题一定要和地方党委政府的中心工作相契合。记者常年手中至少要有两份材料，一份是政府工作报告，一份是全委会报告，这两份报告在一定程度上反映了地方党委政府全年的施政思路及重点工作。对于外宣主题报道，摸准地方发展脉络，厘清区域发展思路尤为关键，只有这样，讲什么、怎么讲、给谁讲才能形成话语体系，报道的影响力才会凸显出来。

借智借力 登高还须要自身硬

1.要“知己知彼，百战不殆”。对市级电视台来说，上级媒体主要是中央、省台二级电视播出机构，而这些机构由于职责和定位的不同各具特色，只有了解上级媒体相应的栏目特点和需求，在上送新闻时才能有的放矢。通常，市级媒体播出的新闻，在其播出辖区内具备一定新闻性，并不代表在上一级媒体也具有同等价值，所以上送新闻必须具有高于本台发稿的新闻价值。因此，上送外宣新闻时要选取那些“含金量”高，有针对性、有卖点的新闻事实，提炼出新闻主题，有计划地组织一系列报道。同时，上级台每隔一段时间都有阶段性的宣传重点，合理快速地按照上级媒体宣传重点进行采访上传，外宣新闻的采用率就高。为了加强与上级台的沟通互动，我台还专门派遣外宣采编人员到省台新闻中心轮训学习，进一步提高了采编人员的业务水平。

2.借智借力，形成电视新闻外宣合力。城市台与中央电视台、省级电视台相比，因为所处地域、所站高度不同，无论在财力、 物力以及人员的业务素养上，都具有一定的局限性。然而，“小台”也要有大格局，同样应该尽到媒体的责任，发挥媒体的作用。要克服自身的不足， 就要在“借”字上做文章，即借梯登高、借力发展，加强与中央台、省台的定期沟通，及时上报本地每一阶段的重点亮点工作，邀请他们来采访报道，充分发挥服务、协调、联络的职能，为他们前来摄制外宣节目提供力所能及的协作和帮助，从而更多地利用央视、卫视的平台报道天水、推介天水。开创天水市在《新闻联播》头条播出的报道《谁不说俺家乡好：天水花牛镇果农武正全靠花牛苹果致富的故事》就是我们与央视甘肃记者站紧密合作，在《甘肃新闻》播发《天水：花牛苹果香飘四海》的基础上再次提炼，经过精心采访精准投送，播出后产生了巨大反响。

3.做好外宣工作，“软硬”实力是保障。目前，我台外宣部拥有全台最先进、最齐全的新闻采编设备；同时，在台里采编人员相对紧缺的情况下，专门为外宣部选派了几名业务能力较强、综合素质过硬的骨干记者，为我们做好外宣工作提供了坚强保障，也彰显了台领导对电视新闻外宣工作的高度重视。正因为有了“硬实力”和“软实力”双重保障，我们传送的稿件质量才得以位居全省同行前列，受到省台新闻中心的多次赞扬，几乎每期甘肃台《通联月报》都有对天水台稿件的积极评价。今年年初在《甘肃新闻》头条播出的“三新”报道《天水：创新让装备制造老企业换发新活力》，还受到了国家新闻出版总局的表扬。

多维传播 让天水声音更响亮

在台领导的支持下，通过精准策划、深入采访、精良制作，我们推送了一批冒热气、接地气、有朝气的新闻稿件，用画面和声音，将天水政治、经济、文化、社会、民生、扶贫等方面的新气象、取得的新成就，上传甘肃台、中央台等主流媒体，极大地提升了天水市的对外形象，提高了天水的知名度和美誉度。近两年来，在《甘肃新闻》播出有关天水的稿件近600条，《今日聚焦》播出专题20多部，中央电视台各新闻栏目播出86条，创天水电视新闻外宣新高度。今年以来，按照台领导对外宣报道提出“提质扩量” 的要求，一方面增加上推稿件数量，另一方面以“头条”为目标，不断提升稿件质量。前五月，《甘肃新闻》播出天水稿件130条，其中头条10条；央视播出19条。同时，还积极拓宽对外发稿平台，向东方卫视、陕西卫视、广西卫视、新浪视频等知名媒体推送播发重点新闻。

有付出就有回报，我台电视外宣工作受到了社会各界的广泛赞誉。市委书记王锐同志以《市委领导重要指示》的形式对电视新闻宣传工作作出批示，对电视新闻外宣报道给予高度肯定，并对今后的工作提出希望：要精心策划选题，深度挖掘采访，进一步加大对重点工作、重要领域、重大项目、重要活动的报道力度；要以新的视角解读天水文化，讲好天水故事，扩大天水影响；要多播有思想、有深度、有影响的好新闻，全面展示天水改革发展的新成效、新经验，努力为加快建设幸福美好新天水、全面建成小康社会提供有力的思想保证和舆论支持。市委宣传部《天水宣传工作》年内两次编发简报，对天水台稿件在甘肃电视台和中央电视台多频次播出给予充分肯定。

讲好天水故事，既是职责所系，也是电视新闻内在规律的外在体现。外宣报道这一特定介质，既有广播电视的一般公共特性，又具有广泛而强烈的外部效应。公共经济学家认为，非营利性组织和政府部门生产商品和提供服务的目的，是使其产出的社会价值最大化。广播电视外宣工作也是这样，只有紧扣党和政府的发展理念开展工作，才能反映社会进步，促进社会和谐；只有时刻把握时代脉搏，反映主流心声，致力公共服务，外宣报道作为信息产品才能扩大影响范围，增值社会效益，为城市形象的塑造与展映打开一扇靓丽的窗口。 

作者: 柴琪 天水广播电视台外宣部副主任

来源：天水市广播电视台