天水市文化和旅游局
2018年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《天水市2018年政府信息公开工作要点》和《天水市人民政府办公室关于规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求，现公布天水市文化和旅游局2018年政府信息公开工作年度报告。信息公开工作年度为2018年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2018年，市文化和旅游局在市政府信息公开领导小组的正确领导下，按照国家、省市关于全面推进政府信息公开工作的安排部署，围绕《天水市2018年政务公开工作要点》，坚持“宜公开全部公开”原则，加大“接放管服”改革力度，创新政务信息公开载体，加大政务信息公开审核力度，进一步完善全局政务信息公开运行机制和工作流程，全局政务信息公开工作有序开展。
（一）加强组织领导，提升信息公开效能。调整优化市局系统政务信息公开工作领导小组组成人员，提出了2018年全局政务信息公开内容、方式、途径、载体和要求，进一步明确了工作要求，将市局政务信息公开工作列入全局各科室年度目标责任制考核，纳入全局文化旅游工作全过程，全系统政务信息公开工作有力有序开展。
（二）深化改革创新，着力打造阳光政务。严格落实政务信息公开各项制度，对全局出台的各类行政公文（包括上报和下发），全局召开的局务会、工作会、推介会、交流会，全年全局主导建设的各类文化旅游项目和市局部门及23个下属单位预算及“三公”经费，以及行政权力清单和公共服务事项，人事任免等事项，经程序性严格审查宜公开的全部公开。2018年全局制定各类行政文件600余件，对外公开420余件，各类大小会议内容和会议纪要100余次全部予以公开。
（三）发挥网媒作用，加强政务信息公开。进一步完善官网、官微、官博和官方今日头条号、官方抖音号、官方腾讯政务号、官方爱奇艺等政务信息公开平台板块设置，2018年七大官方平台共发布信息12529条，其中原创132篇，转载12397篇，发布图片50126张。
（四）深化“接放管服”，着力推进简政放权。落实“四办”改革要求，梳理“最多跑一次”事项，规范梳理审批流程，推行审批“三减一压缩”，极大方便了企业和市民办理行政审批事项。2018年完成行政审批事项69件，办结69件，办结率100%，承诺提前办结率100%，其中内部资料出版物准印证核发67项；旅行社设立审批2项。
（五）完善公开机制，推进依法依规公开。进一步理顺了全局政务信息公开和政务信息服务工作流程，凡要对外公开的局系统一般类政务信息必须履行业务科室提交—信息科审查—办公室主任复审—分管领导审签程序，重大政务信息还须局长“一把手”审签。积极开展“双随机、一公开”工作，完成了《“双随机、一公开”随机抽查事项名录库》建设，共归纳、合并和梳理检查事项24项，做到了执法结果公开。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开数量。2018年我局累计公开政府信息12529条。
（二）公开形式。2018年我局主要依托天水市政府网站，天水市文化和旅游局官方网站，天水文化旅游官方微信和微博，电视电话广播、抖音及今日头条等载体公开文化旅游政务信息。
（三）加强政策解读。围绕市委市政府出台的“六个意见一个办法”，加强重大政策性文件的解读，完善公开载体板块栏目设置。2018年通过局网站发布文化旅游政策解读文章5篇。在官网开发设置网上双向互动栏目，积极回应市民对文化旅游发展的建议和意见。2018年网上收到市民留言或建议27条，按时办结27条，办结率100%。2018年我局未收到公民、法人或其他组织申请公开政府信息的情况，未发生任何政府信息公开收费和减免情况，未发生任何行政复议、行政诉讼和申诉情况。
（四）回应舆情热点。随着网络媒体的迅速发展，我局主要通过官网、官微和官博等渠道，积极关注并及时回应引导网上舆情热点，做到有序引导、及时回应，营造良好舆论环境，树立政府公信力。
（五）人大代表建议和政协委员提案办理公开情况，办理数量。
2018年接到市政府交办我局的建议提案31件，其中：人大代表建议14件、政协委员提案17件，已于7月份全部办理完毕，并将办理结果报送市人大代工委、市政府督查室和市政协提案委。
三、政府信息依申请公开办理情况
2018年我局未收到申请公开的政务信息办理事项。
四、政府信息公开的收费及减免情况。
2018年我局未发生任何政府信息公开收费和减免情况。
五、行政复议、诉讼和申诉情况。
2018年我局未发生任何行政复议、行政诉讼和申诉情况。
六、政府信息公开工作机构、人员、经费的情况
2018年我局承担政务信息公开的工作机构为信息科，从事政务信息公开工作人员有5人，其中专职2人，兼职2人。全年未安排政务信息公开经费。
七、政府信息公开存在的主要问题及改进措施。
2018年我局政务信息公开工作总体来看安排到位、要求明确、措施得力、效果明显，但还存在因局机关职能职责多、业务工作多，造成政务信息公开工作整合难度较大，文化、广电等涉及意识形态领域的政务信息公开范围较难界定，全系统公开载体相对比较单一，政务信息公开内容还不够全面和系统等，需要我们今后积极适应互联网时代新形势，加强政务信息公开工作创新，进一步提升政务信息公开能力和水平。
2019年我局将根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市对政务信息公开工作的统一要求，围绕打造“法治政府、阳光政府、服务政府、廉洁政府”的目标，坚持政务信息公开工作“四化”（公开内容全面化、公开载体多元化、公开方式智慧化、公开效果满意化）标准，全面提升政务信息公开工作效能，为尽快实现“文化旅游强市”战略目标，全面精心打造文化旅游首位产业提供强有力服务和保障。
1、持之以恒学习贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《甘肃省政府信息公开（试行）办法》《天水市人民政府信息公开指南》和国家、省市有关政府信息公开工作要点精神，深入研究和把握文化旅游广播电视文物保护各类政策法规和规范性文件，为全局政务信息公开工作有力有序有效开展奠定思想和认识基础。
2、着力制定全市文化旅游系统政务信息公开要点，进一步拓宽官方“两微一网”政务信息公开渠道，科学界定文化旅游广播电视文物保护政务信息公开内容和界限，切实加强政务信息公开审查、保密等制度建设，建立健全政务信息公开工作日常督查和考核评价体系，严格落实政务信息公开法律顾问制度，积极构建灵活高效、协同有力、政社互动的政务信息公开新格局。
3、切实加强全系统政务信息公开工作组织领导，将政务信息公开工作纳入党务、政务议事日程摆在全局重要位置定期研究推动，结合市县局机构改革和职能职责调整优化，进一步强化政务信息工作责任制，不断优化政务信息公开工作协调机制，争取落实政务信息公开人员和经费，全力促进全系统政务信息公开工作取得新进展、收到新成效。
附件：1、2018年政府信息公开情况分析说明
2、2018年政府信息公开情况统计表
天水市文化和旅游局
2019年2月25日
附件1
2018年政府信息公开情况分析说明
天水市文化和旅游局
2019年3月12日
2018年，我局在市政府信息公开领导小组的正确领导下，按照国家、省市关于全面推进政府信息公开工作的安排部署，坚持“宜公开全部公开”原则，加大“接放管服”改革力度，创新政务信息公开载体，加大政务信息公开审核力度，进一步完善全局政务信息公开运行机制和工作流程，全局政务信息公开工作有序开展。全年我局累计公开政务信息15327条。
从公开载体来看，政务信息公开工作主要通过天水市政府网站，天水市文化和旅游局网站，天水文化旅游官方微信公众号，天水文化旅游微博，今日头条号以及局属广播电视台、天水天天网等官方平台进行公开和发布。
从数量分类来看，2018年网站上传信息12529条，其中原创132篇，转载12397篇，发布图片50126张；微信上传信息408 条，原创89条，转载319条，图片上传2448张；微博上传信息1552条，原创132篇，转载1420篇，图片上传9382张；抖音视频发布36条，点击量达152.7万次；官方今日头日发布信息802条。
从公开内容来看，主要涉及部门权力清单、机关“三公”经费、人事任免决定、会议报告讲话、群众办事指南、各类发展规划、重大项目进展、精品线路组合、文艺剧目创排、智慧文旅建设、广电安全播出、新闻出版审批、航线航班开通、重点议案办理、扫黄打非专项、日常工作动态等公开政府信息。
从程序时效来看，一般政务类信息，由业务科室申请—办公室初审—信息科审查—分管领导签批，要求3日内必须公开；重大政务类信息，由业务科室申请—办公室初审—信息科审查—分管领导审签—主要领导审批，要求5日内必须公开。其他平台公开程序和实效同步。
