一、总体情况
2020年，天水市文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，认真执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省政府信息公开办和市政府信息公开工作的部署和要求，健全完善政府信息公开各项工作制度，落实政务公开责任，及时主动公开相关政府信息，做好政府信息公开平台规范建设，全面完成政务公开工作任务。
（一）加强组织领导，健全完善工作制度。我局高度重视政务公开工作，把推进政务公开工作作为“学习型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型”机关的重要内容，作为保障群众知情权、加强自身廉政建设的重要举措。成立了政务公开工作领导小组，下设领导小组办公室，强化了组织保障。健全完善政务公开制度，规范申请办理流程和答复文书格式，编制政府信息公开指南、依申请公开指南、须知和流程，同时把政府信息公开工作与业务工作同安排同部署，把政务公开纳入年度目标责任管理，有效推进了政务公开工作全面开展。
（二）突出重点领域，大力推进主动公开。坚持以“公开为常态、不公开为例外”“应公开尽公开”的基本原则，积极主动公开重点文旅信息。全年紧紧围绕文旅疫情防控、有序复工复产、文旅重大项目等重点工作，局网站共转载、发布各类文旅信息1500余条，其中原创700余条。微信发布370余条，微博发布700余条，今日头条账号发布370余条，中国甘肃网400余条，省文旅厅网站110余条，天之水网400余条，天水在线1000余条，市政府网站50余条。在做好“两微一网”主动公开同时，努力拓宽公开渠道，利用电视、广播、报刊、电子信息屏、政务公开专栏，通过编发大事记、会议纪要，多渠道、多方式进行公开。邀请省电视台、市属广电媒体开展天水文化旅游复工复产专题采访6次，开展天水日报通版宣传1次，天水晚报《乐游周刊》累计刊发40余期，发布消息200余条。向省文旅厅、省广电厅推送信息168余条，刊载83条。向市委市政府报送信息231条。此外还积极组织参加天水广播电视台行风热线栏目线上线下互动宣传，在“博物馆日”、“图书馆宣传周”、“文化遗产日”等重要时间节点发放政务宣传单，积极推进政务公开。依托信用甘肃执法公示专栏、甘肃政务服务网天水子站、政务新媒体和政府网站对文化市场执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息进行公开。截至目前，信用甘肃公示专栏上已公示办结案件19起。
（三）规范办理程序，依法做好依申请公开。严格按照政府信息公开条例关于政府信息公开申请办理规范的规定，规范依申请公开办理程序和政府信息答复文书格式，在依申请公开的受理、审查、处理、答复等环节严格把关，确保程序合法合规，答复时限和内容依法依规。同时，积极组织举办文旅系统政务公开培训班，邀请市政府信息科业务骨干对新修订《政府信息公开条例》进行辅导学习，并就如何做好主动公开、依申请公开等工作、政务新媒体运营管理等政务公开工作进行指导，全面提升政府信息公开申请办理的质量和水平。
（四）强化平台建设，规范信息发布内容。对“政府信息公开”平台进行规范建设。完成改版大栏目6个，小栏目19个。优化栏目页面设置，健全功能应用，完善网站检索功能，进一步方便社会公众获取文旅相关政策信息。规范公开本机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等相关信息36条，主动公开市博物馆、市图书馆等20家局属单位机构管设置、负责人信息、职责职能等相关信息40条。增设人大代表建议办理结果和政协委员提案办理结果专栏，对社会广泛关注、涉及公共利益、关系国计民生的代表建议和政协提案办理情况以答复函件的形式进行全文公开，全年公开人大提案14项，政协提案21项。在行政执法栏目及政府信息公开栏目完善公开文化市场执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果以及执法流程图。加强公共文化场所政府信息查询工作，市图书馆按照“四有”标准在电子阅览室设立政府信息查询专区，设置5台电脑供市民查阅使用，并在馆内醒目位置悬挂查询区指示标识，安排专人提供查询服务。
(五)优化营商环境，大力提高服务效能。大力开展放管服改革优化营商环境，最大限度利企便民。全面推行“证照联办”和“证照分离”工作，彻底解决“准入不准营”问题。积极开展“一网通办”和“减证便民”工作，建立工作台账，配合技术部门逐项对账销号，确保“一网通办”全面实施，实现了我局“在线办理”政务服务事项达到90%以上，群众和企业办事提供的材料减少60%以上。及时认领编制政务服务事项，完善政务服务事项实施清单。我局已接入“好差评”办事系统，受理12345政务服务平台投诉建议工单15条，已办结。
五、存在的主要问题及改进情况
一是政府信息公开意识有待进一步深化。个别科室对政务公开工作重视不够，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，听取公众意见方面需要进一步加强。二是政策解读质量有待提升。政策解读数量有限，政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步公开的“三同步”要求落实还没有完全到位。政策解读多以文字形式展现，图解、数字化、音频、视频、动漫等便于公众理解和互联网传播的解读产品还比较少。三是依申请公开答复有待规范。依申请公开答复制度还不够完善，虽然在实际工作中形成了一定的办理流程，但尚未形成系统规范的制度，办理和归档制度有待建立健全。
下一步，我们将继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》和市政府信息公开的各项要求，着力做好以下工作：一是继续抓好新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》学习贯彻落实，强化政府信息公开意识，不断深化公开理念，增强推进政府信息公开的紧迫感和责任感；二是及时准确做好政府信息主动公开工作，按要求进一步健全完善“政府信息公开专栏”，加大政策宣传力度、主动回应社会关切、强化重要政策全面解读，丰富解读方式，全局宜公开信息全部通过“两微一网”公开；三是依法依规做好政府信息依申请公开工作。严格依据相关法律法规所规定的程序和流程、时限要求、答复规范等，建立健全政府信息公开申请工作制度，加强工作规范，完善申请渠道，为申请人依法申请获取政府信息提供便利，确保政务公开工作落到实处。
天水市文化和旅游局
2021年1月12日
天水市文化和旅游局2020年政务公开年度报告.docx
