天水市文化和旅游局关于 市政协八届五次会议第264号提案的答复

孙太和委员：

您提出的《关于推动天水A级景区晋等升级的提案》已收悉，现答复如下：

近年来，天水市认真贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述及视察甘肃重要讲话重要指示精神，将A级旅游景区创建作为提升旅游品质、增强核心竞争力的关键举措，深入挖掘文化旅游资源，持续推进景区提质升级，加大A级旅游景区创建力度，取得阶段性成效。清水北山生态景区成功获评为国家4A级旅游景区，新评定国家3A级旅游景区21家，天水古城成功创建为省级旅游休闲街区，天水市博物馆获评为国家级文明旅游示范单位。截至目前，全市共有旅游景区景点228处，国家A级旅游景区63处，包括5A级1处，4A级8处，3A级37处，2A级17处。

今年以来，围绕打造世界知名文化旅游目的地目标，持续加强旅游品牌创建，全力推进A级景区创建工作。加快伏羲文化旅游景区创建国家5A级旅游景区规划编制，完成总规和创建提升规划（评审稿）的修订完善。全力推进天水市摩崖石窟文化旅游区创建国家5A级旅游景区工作，已向省厅与国家文旅部提交景观质量评估申请报告，召开创建工作推进会，印发实施方案，细化分解任务，推动创建工作有序开展。持续完善甘谷大像山景区基础设施和服务配套设施，加快创建规划编制，为申报国家5A级旅游景区奠定基础。指导卦台山、苏湾民宿庄园景区推进国家4A级旅游景区创建。指导各县区对标A级旅游景区标准规划建设和管理服务，积极申报国家3A级旅游景区。

一是加强规划引领，科学谋划A级景区创建。认真贯彻市委、市政府文旅强市战略部署，出台《天水市文化旅游发展“十四五”规划》《天水市文化和旅游深度融合高质量发展实施方案（2023—2028年）》《天水市文化旅游高质量发展三年攻坚行动方案》等政策文件，明确A级旅游景区创建目标与措施。相关县区和部门结合实际编制景区发展规划与创建方案，做到“一区一策、一景一案”，为A级旅游景区创建工作提供了科学指导。如武山县编制了《武山摩崖石窟文化旅游区总体规划》《武山摩崖石窟文化旅游区创建国家5A级旅游景区实施方案》，明确了创建工作的时间表、路线图和任务书。

二是加大项目建设，不断完善基础设施。坚持把项目建设作为A级旅游景区创建的重要支撑，积极争取国家和省级政策资金支持，加大基础设施投入。在全市交通主干道新增更换世界遗产廊道标识标牌35块，全面提升天水旅游整体形象和品质。麦积山景区实施内部道路交通改造提升，设置游客步行游览通道，实施道路亮化工程，提升通行能力。甘谷县大像山景区新建观光道路1.6公里，大幅提升了景区可进入性。麦积山大景区游客服务中心一期项目建成运营，有效缓解了景区承载能力不足的问题。伏羲庙景区游客服务中心、地下停车场于今年6月建成投入使用，新增休憩设施30套，完成旅游厕所改造提升，显著提升了景区基础设施和接待能力。天水市摩崖石窟文化旅游区实施水帘洞游客服务中心、旅游步道提升改造等项目，建成旅游专线、环线公路、旅游步道、人行桥等，通达性和接待能力明显增强。大像山景区观光道路、旅游厕所、停车场和地藏殿修缮工程全面完工，景区环境面貌焕然一新。

三是强化品牌宣传，提升景区知名度和影响力。高度重视文旅品牌宣传，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，多角度宣传推介天水文旅资源和景区景点。充分利用电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传A级旅游景区特色亮点，在人民网、新华网、视听甘肃等媒体平台及自媒体号发布图文宣传稿件超过390篇，浏览量超过4950万次。举办秦安桃花会、清水县丁香节等一系列文旅节会活动，以节促旅，提升景区知名度和影响力。加强与周边地区旅游合作，开展宣传推介，拓展客源市场。组织重点景区参加丝绸之路国际旅游博览会等大型旅游展会，展示天水文旅形象。推出天水伏羲庙及毗邻地区11家重点景区“一票互游”活动，吸引大量游客。西安、定西、陇南、平凉等地摩友车队打卡麦积山、伏羲庙、白鹿仓等重点景区，天水入选携程口碑榜2025年中国100经典目的地。

四是注重服务提升，持续优化旅游环境。坚持以游客为中心，加强服务质量监管，营造舒适便捷的旅游环境。完善公共文化场馆、景区等场所外国人永久居留身份证（五星卡）系统设备适配性改造，为持有“五星卡”的外国旅客做好服务保障。加强旅游人才队伍建设，举办全市导游员、讲解员服务技能竞赛等活动，选拔优秀选手参加省级比赛，分获二等奖、三等奖各1名，提升了旅游从业人员的服务意识和业务水平。建立健全旅游投诉处理机制，及时受理游客投诉，维护游客合法权益。组建“东方微笑”文明旅游志愿服务队，麦积山大景区管委会、天水市博物馆等10家单位被授予“东方微笑”文明旅游志愿服务队旗帜。在天水南站等设置“东方微笑”旅游咨询服务站，为游客免费提供茶饮、行李寄存和交通、住宿、景点“一站式”指引。组织召开旅行社、星级饭店服务质量提升工作座谈会，指导文旅行业围绕打造“东方微笑”服务品牌，全面提升服务品质。

五是深挖文化内涵，促进文旅深度融合。围绕天水“五大文化”和独特的区位优势，深入挖掘历史文化元素，全面落实《伏羲始祖文化传承创新区建设规划》，提升公祭伏羲大典的规格和影响力，着力打造全球华人寻根祭祖圣地。提升秦腔音乐剧《麦积圣歌》、大型情境体验剧《天水千古秀》、户外实景演艺《梦回天水》等旅游演艺剧目的艺术水准。通过“旅游+演艺+文化”的融合，在麦积山景区、花舞南山景区开展常态化驻场演出，为游客提供多元旅游体验，增强景区在旅游市场中的竞争优势。举办2025年甘肃非遗进景区、进社区展演系列活动，组织全省15个非遗节目在秦州区龙城广场、天水古城、玉兰古巷、麦积区步行街和白鹿仓·万物昇文化旅游度假区等旅游场所开展非遗展演和巡演，用游客喜闻乐见的语言与形式，讲好天水故事，充实景区的文化内涵、提升景区的文化品位。

下一步，天水市文旅局将依托国家历史文化名城和中国优秀旅游城市，充分挖掘历史文化资源和自然资源，进一步推动全市旅游景区加大基础设施投入，不断优化提升服务质量，打造一批国家级旅游景区、旅游度假区和旅游休闲街区。加快推进麦积山创建世界级旅游景区，力争将麦积山景区列为世界级旅游景区培育对象。加快伏羲文化旅游景区创建国家 5A 级旅游景区规划编制，争取早日完成编制并组织开展评审。全力支持天水市摩崖石窟文化旅游区开展国家 5A 级旅游景区创建工作，加快补齐要素短板，争取年内顺利通过国家文旅部景观质量评定工作，列入文旅部创建评定序列。加强天水古城建筑设施保护和开发利用，积极创建国家级休闲旅游街区。

最后，再次感谢您对天水文化旅游工作的关心，希望您提出更多宝贵意见。

天水市文化和旅游局

2025年8月15日