天水市文化和旅游局关于 市政协八届五次会议第182号提案的答复

尊敬的民盟天水市委员会：

感谢您对我市文旅产业发展的关心与支持。天水市政协第八届五次会议上提出的第182号提案《关于创新我市文旅产业新场景提升消费活跃度的提案》已收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，天水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，抢抓丝绸之路经济带、西部大开发、关中平原城市群等重大历史机遇，按照《天水市文化旅游发展“十四五”规划》和《天水市文化和旅游深度融合高质量发展实施方案（2023—2028年）》等方案和意见精神，以做大做强文旅产业为目标，着力完善文旅产业发展政策、狠抓文旅项目建设、加大宣传推介力度、完善旅游产业要素，全市文旅产业高质量发展取得阶段性成效。

但是我市文化产业总体上还处于市场培育阶段，取得的成绩与我市资源禀赋优势相比，与人民群众对美好生活的期盼相比，还存在诸多差距和不足，主要表现在产业整体发展水平不高，产业体量不大；项目支持力度不大，招商引资力度不够；景区景点统一规划水平不高，运营机制不顺畅；文化产业人才较少、创新能力不强等方面，严重制约了我市文旅产业的跨越式发展。

下一步，我们将紧盯这些短板弱项，强化顶层设计、壮大人才队伍，提升质量水平、激活发展潜能、抢占发展先机，结合景区实际，丰富旅游产品和消费业态，拓展消费场景空间，全力以赴提升旅游花费在经济社会发展中的比重。

一要深化文旅融合，打造特色IP。 深入挖掘在地文化（非遗、民俗、五大特色文化），促进文化旅游深度融合发展。设计引入入胜的主题特色旅游线路（如“非遗手作体验游”“古城夜宿文化之旅”），广泛吸引游客深度体验。引入数字技术（VR、AR），开发如虚拟博物馆、互动剧本游等，适宜新生代游客需要的沉浸式文旅产品。

二要创新宣传推广，精准触达用户。加大旅游宣传推介力度，联合抖音、小红书等平台发起话题挑战赛，广泛吸引游客参与体验。尽快完善畅游天水·旅游综合服务平台建设功能，整合活动信息、优惠政策、导航功能，实现“一键查询”功能，为游客出行创造便利条件。

三要完善基础设施，提升服务品质。开通重点景区接驳专线，推广共享停车等职能服务平台，方便游客出行。普遍建立商户服务评分体系，对餐饮、住宿明码标价，方便游客根据自身情况做出选择。广泛引入智能导览、线上预约系统，严控高峰时段游客人数，缓解高峰期压力。通过“以大带小”策略，适时将头部景区游客引流各县区中小景点，构建“主景区+卫星景点”消费网络体系，提升旅游消费水平。

四要拓展消费场景，延长产业链条。持续开发“文旅+”消费模式，鼓励文旅+研学（非遗研学营）、文旅+康养（温泉疗愈游）、文旅+赛事（山地马拉松）多种业态同台竞技、各领千秋。在麦积山、伏羲庙等重点景区，策划举办灯光秀、实景演出，延长游客停留时间，促进夜间经济。建议省上筹集资金，发放定向消费券，鼓励游客体验文创、住宿等多元消费，激活文旅消费活力。

五要强化政策支持，优化消费环境。建立组件省内和跨省的不同区域文旅联盟，联合推广“跨市/跨省联票”，实现共享客源，促进均衡发展。建议省上出台税收减免、租金补贴等政策，落实企业贷款贴息、减费降税等政策，降低文旅企业成本，各地要建立完善游客投诉快速响应机制，保障消费权益。

六要深挖文化内涵，强化品牌打造。结合文化旅游深度融合趋势，深入挖掘开发具有文化内涵的旅游线路，指导县区文旅系统应时、应景、应节的策划组织开展一系列的文化演艺节目，吸引周边省市游客。借助各大新闻媒体、自媒体、铁路、高铁、民航等便利条件进行对外宣传，广泛开展一带一路沿线城市间的联合旅游推介、文化交流、艺术剧目巡演、文物巡展等活动，打响擦亮天水文化旅游品牌。

再次感谢您对全市文化旅游业发展的关心和关注。希望您能一如既往地支持全市文化旅游业发展各项工作。

天水市文化和旅游局

2025年7月3日