天水市文化和旅游局关于 对市政协八届五次会议第128号提案的答复

魏卓明委员：

您提出的《关于进一步提升天水市各景区服务质量的提案》已收悉，现答复如下。

一、主要做法及成效

近年来，天水市文旅局紧紧围绕文旅强市战略目标，以全域旅游舒心行动为抓手，深度挖掘天水文旅资源，不断优化全市旅游环境，持续提升服务质量，让旅游市场消费需求加速释放，文化旅游高质量发展取得新突破。

一是完善景区基础设施。积极争取国家和省级文旅项目资金，整合各类涉旅资金，集中用于景区基础设施建设、服务功能提升和品牌创建。在全市交通主干道新增更换世界遗产廊道标识标牌35块，全面提升天水旅游整体形象和品质。麦积山景区实施内部道路交通改造提升，设置游客步行游览通道，实施道路亮化工程，提升通行能力。甘谷县大像山景区新建观光道路1.6公里，大幅提升了景区可进入性。麦积山大景区游客服务中心一期项目建成运营，有效缓解了景区承载能力不足的问题。伏羲庙景区游客服务中心、地下停车场于今年6月建成投入使用，新增休憩设施30套，完成旅游厕所改造提升，显著提升了景区基础设施和接待能力。天水市摩崖石窟文化旅游区实施水帘洞游客服务中心、旅游步道提升改造、鲁班山景区基础设施建设等项目，建成旅游专线、环线公路、旅游步道、人行桥等，通达性和接待能力明显增强。大像山景区观光道路、旅游厕所、停车场和地藏殿修缮工程全面完工，景区环境面貌焕然一新。

二是提升景区服务品质。坚持以游客为中心，加强服务质量监管和环境卫生整治，持续优化旅游环境。完善公共文化场馆、景区等场所外国人永久居留身份证（五星卡）系统设备适配性改造，为持有“五星卡”的外国旅客做好服务保障。加强旅游人才队伍建设，举办全市导游员、讲解员服务技能竞赛等活动，选拔优秀选手参加省级比赛，分获二等奖、三等奖各1名，提升了旅游从业人员的服务意识和业务水平。建立健全旅游投诉处理机制，及时受理游客投诉，维护游客合法权益。组建“东方微笑”文明旅游志愿服务队，麦积山大景区管委会、天水市博物馆等10家单位被授予“东方微笑”文明旅游志愿服务队旗帜。在天水南站等设置“东方微笑”旅游咨询服务站，为游客免费提供茶饮、行李寄存和交通、住宿、景点“一站式”指引。组织召开旅行社、星级饭店服务质量提升工作座谈会，指导文旅行业围绕打造“东方微笑”服务品牌，全面提升服务品质。

三是推动景区提质升级。围绕打造世界知名文化旅游目的地目标，持续加强旅游品牌创建，全力推进A级景区创建工作。加快伏羲文化旅游景区创建国家5A级旅游景区规划编制，完成总规和创建提升规划（评审稿）的修订完善。全力推进天水市摩崖石窟文化旅游区创建国家5A级旅游景区工作，已向省厅与国家文旅部提交景观质量评估申请报告，召开创建工作推进会，印发实施方案，细化分解任务，推动创建工作有序开展。持续完善甘谷大像山景区基础设施和服务配套设施，加快创建规划编制，为申报国家5A级旅游景区奠定基础。指导卦台山、苏湾民宿庄园景区推进国家4A级旅游景区创建。指导各县区对标A级旅游景区标准规划建设和管理服务，积极申报国家3A级旅游景区。

四是强化景区宣传营销。高度重视文旅品牌宣传，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，多角度宣传推介天水文旅资源和景区景点。充分利用电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传A级旅游景区特色亮点，在人民网、新华网、视听甘肃等媒体平台及自媒体号发布图文宣传稿件超过390篇，浏览量超过4950万次。举办秦安桃花会、清水县丁香节等一系列文旅节会活动，以节促旅，提升景区知名度和影响力。加强与周边地区旅游合作，开展宣传推介，拓展客源市场。组织重点景区参加丝绸之路国际旅游博览会等大型旅游展会，展示天水文旅形象。推出天水伏羲庙及毗邻地区11家重点景区“一票互游”活动，吸引大量游客。西安、定西、陇南、平凉等地摩友车队打卡麦积山、伏羲庙、白鹿仓等重点景区，天水入选携程口碑榜2025年中国100经典目的地。

二、存在的问题

在推进全市旅游市场服务质量提升工作的过程中，我们也清楚认识到提升旅游服务质量工作中还存在着体验参与型旅游项目少、文艺文化活动类型不丰富、游客承载能力有限等问题。

三、下一步工作打算

下一步，市文旅局将进一步推动全市旅游市场服务质量提升，面向全国游客提供游玩体验好、服务水平高、基础设施完善的旅游环境。

一是持续提升旅游服务能力。开展“东方微笑”旅游服务督导工作，就景区、星级饭店、导游等从业人员服务质量进行指导。对全市三星级旅游饭店开展年度复核。结合A级旅游景区管理与服务规范集中整治行动和年度复核，对全市A级旅游景区进行抽查检查。对严重不符合景区标准的景区，落实黄牌警告，限期整改，对不能按期彻底整改的予以摘牌。组织全市各大旅行社继续推出性价比高、服务周到的旅游线路。提升星级饭店、农家乐硬件设施和从业人员专业素养，为游客提供舒适便利环境。严格落实明码标价规定，杜绝虚假宣传、恶意涨价、欺骗误导消费者等行为。

二是丰富旅游产品供给。立足全市文旅资源优势，以市场需求为导向，加大旅游产品开发力度，丰富旅游产品供给。积极培育发展休闲度假、文化体验、康体养生、乡村旅游等复合型旅游产品，打造一批具有天水特色的旅游新业态。加强旅游项目策划和招商，引进一批有实力的企业参与旅游项目开发建设，推出创新性强、吸引力大的旅游项目。加强旅游商品开发，深入挖掘天水地域文化特色，鼓励企业和个人开发具有创意性、实用性和市场竞争力的旅游商品，培育一批旅游商品品牌。建立旅游商品研发、生产、销售一体化体系，在景区、游客服务中心、商业街等地设立销售点，拓宽销售渠道，提高旅游购物消费比重。。

三是织密织牢安全防线。认真履行行业监管责任，持续推进重大事故隐患排查整治，抓紧抓实重点领域、重点时段安全生产监督检查。结合全省A级旅游景区管理与服务规范集中整治专项行动，督促各县区文旅部门及各景区景点制定假期客流高峰应对工作预案，同时加强文旅行业从业人员安全生产教育培训，增强行业安全防范意识，严防发生安全事故。

最后，再次感谢对天水文化旅游工作的关心，希望您提出更多宝贵意见。

天水市文化和旅游局

2025年7月4日