天水市文化和旅游局关于 市人大八届三次会议第20号建议的答复

天水市文化和旅游局关于

市人大八届三次会议第20号建议的答复

冯梅溪、陶芸、主秀娟、赵波、吴运涛、刘敏代表：

你们好！首先感谢你们对天水名人故居（旧居）保护的关心和关注，你们《关于加强我市名人故居（旧居）保护与利用的建议》收悉，现就建议内容答复如下：

天水是国家级历史文化名城，文化底蕴深厚，文物资源丰富众多，全市不仅有全国重点文物保护单位21处（含世界文化遗产1处），省级文物保护单位58处，市县级文物保护单位410处，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物1318处。而且有各级各类博物馆19家。有中国历史文化名镇1个、历史文化名村2个、中国传统村落4个，省级历史文化名镇1个、历史文化名村2个，市级传统村落9个。

名人故居（旧居）是天水历史文化遗存的重要组成部分，仅秦州区西关片区就有各级各类古民居88处，为了切实加大历史街区、古民居保护工作，近年来，在市委、市政府的高度重视下，文旅及相关部门做了大量工作，一是2018年，启动了天水西关片区综合保护利用项目（天水古城），该项目占地总面积56.52万平方米，地上建筑面积34.37万平方米，总投资40.77亿元，分两期实施，一期工程修缮古民居29处。目前，西关片区（天水古城）已成为延续天水城市文脉、展示天水历史文化名城文化内涵的重要场所。二是为摸清家底，我局在第三次文物普查的基础上，对我市名人故居（旧居）古建进行了全面摸底调查，为后续保护利用提供重要依据。三是结合实际，研究制定并以市委办、政府办名义下发了《天水市进一步加强文物保护工作的实施意见》联合住建等多部门印发了《在工程建设中加强文物保护工作的意见》《文物保护员管理办法》。四是为加强历史文化遗存的科学保护工作，我局组建了天水市文物保护技术专家咨询库，建立了文旅、财政、住建、公安等多部门联系会议制度。五是为了进一步明确职责，靠实责任，切实使名人故居、古民居保护工作落到实处，市、县区均成立了文保中心，我局成立了文物安全监管科，秦州区成立了西关片区文保所，专职负责西关片区（天水古城）古民居保护和日常检查、巡查。

根据《文物保护法》有关规定“非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助；所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人负担。我市古民居大多产权属私有，由于种种原因，所有人修缮存在一定困难，为加强古民居保护工作，在2025年度文物保护立项计划申报时，我局督促秦州区将冯国瑞故居，石作瑞宅院、哈锐宅院、张庆麟宅院、连腾霄故居5处省级文物保护单位保护修缮勘察设计作为文保项目立项计划申报内容，立项计划已上报。

下一步，我们将借助天水打造世界知名文化旅游目的地为契机，持续加大天水名人故居、古民居的宣传和日常检查力度，想方设法，多渠道争取资金，在依法依规对其进行修缮的同时，按照《文物保护法》《文物古建筑开放导则》等法律法规，在“保护第一”的前提下，指导拟符合开放的名人故居、古民居做好展示利用，使古民居在保护中得到发展，在发展中得到保护，真正实现古民居保护与经济发展“双赢”。

最后，再次感谢你们对文物事业的关心和关注！希望你们一如既往支持文化遗产保护工作。

天水市文化和旅游局

2024年8月30日