天水市文化和旅游局关于 市人大八届三次会议第81号建议的答复

天水市文化和旅游局关于

市人大八届三次会议第81号建议的答复

孙德银、陈红菊、杨映应代表：

感谢你们对我市文旅产业发展的关心和支持。天水市第八届人民代表大会第三次会议上你们提出的第81号提案《关于支持武山县创建全域旅游示范县的建议》已收悉，现答复如下：

发展全域旅游是旅游业贯彻落实新发展理念的重要体现，是促进旅游业转型升级和可持续发展的必然选择。武山县旅游资源丰富，旅游产业发展思路明确、基础良好、举措有力、成效明显，具备创建国家全域旅游示范区的有利条件。近年来，天水市高度重视武山县全域旅游创建工作，大力支持武山县不断提升城市基础功能和旅游景观风貌、深入推进产业结构升级和城市更新改造，集中力量抓重点、攻难点、育亮点，积极探索出了一条以文塑旅、以旅彰文、全域规划、全景打造、全业融合的全域旅游发展新路子。

一是抓项目谋划。高质量谋划项目是加快全域旅游创建工作的关键，围绕完善通往景区景点道路、景区停车场等基础设施，以及丰富和完善旅游要素，立足资源禀赋优越，依托原有项目，再次谋划论证、策划包装了武山县渭川文化产业园、武山县儿童游乐场、武山县温泉镇康养小镇、武山县鸳鸯湖生态温泉酒店及星空露营地建设、丹霞地质公园游客中心基础设施建设等一批成熟度高、带动牵引性强的基础设施建设和文旅招商引资项目，吸引更多社会资本来武山投资文旅项目，为高质量全域旅游创建蓄势赋能。

二是抓项目带动。按照“政府统筹、资金倾斜、项目聚合”的原则，实施了水帘洞基础设施建设项目、龙台镇马年村乡村旅游基础设施建设等项目，建成启用水帘洞景区游客中心；新建铁笼山至禅殿寺旅游公路等一批通达景区的“交通大动脉”105.4公里，新建停车场14处；总投资1.03亿元的武山县青山农旅康养综合旅游项目，主要建设集休闲垂钓、美食露营、儿童游乐为一体的田园综合体，现已开工建设,项目建成后能进一步丰富和完善旅游业态、提升服务能力。

三是抓产业发展。围绕“十有武山·祈福圣地”和“十景”“十品”“十艺”等特色文化以及地方非遗，着力在“旅游+”上做文章，研发推出鸳鸯玉雕、武山书画、“三编”“三雕”、刺绣、剪纸等一批融入武山元素的特色文创产品。同时积极支持鼓励武山瑰宝玉器有限公司等企业参加全省文创非遗市集等活动，不断提升知名度和影响力。匠心创排的秦腔剧目《洞天仙歌》亮相舞台，备受好评。特别是天水麻辣烫火爆出圈以来，武山宽粉等农特产品热销，上市量持续走高，供不应求，推动了“文旅+农业”等产业的发展。

四是抓资源开发。坚持5A级旅游景区创建领航全域旅游发展。积极推进水帘洞国家5A级旅游景区创建工作，董庄、马年和南坪景区成功创建为国家3A级旅游景区。武山县A级景区总数增加到8家，新增农家乐4家，新增旅行社、旅行社服务网点各1家。武山县四门镇松树村成功入选省级文旅振兴乡村样板村，有效助推全域旅游发展。

武山县全域旅游创建工作取得了一些成绩，但还存在一些问题。一是缺少旅游核心吸引物。已有文化旅游产品差异化不明显、质量还不够高，影响力不大，景区依然停留在以观光为主的模式，“吃、住、行、游、购、娱”要素还不够完善优质。旅游商品、文创产品研发水平不高，同质化问题突出，消费带动能力不强。二是财政支持力度不大。由于我市财政比较困难，对文旅产业发展的支持力度不大，虽然有多家银行下发支持文化旅游企业发展的方案，但对于大部分文旅企业来说融资贷款门槛还是过高，支持政策很难见到实效

下一步，天水市将紧紧围绕武山县“文旅赋能型”县域经济发展定位，以文旅融合发展为主线，以全域旅游创建为抓手，以项目带动为龙头，以产业发展为重点，突出品牌打造，推动文旅深度融合高质量发展，大力支持武山县全域旅游示范县创建工作。

一是抓好项目谋划储备。坚持立足当前和着眼长远相结合，聚焦全县文旅产业关键领域和薄弱环节，高质量储备一批稳增量、扩容量、可落地的大项目、好项目，努力把武山深厚的文化积淀和丰富的旅游资源变成实实在在的文旅产业项目，推动全县文旅产业高质量发展。

二是创新招商方式方法。要积极吸引社会资本参与文旅项目建设，不断创新招商方式方法，精准招商。要充分依托武山独特的历史人文、自然景观及温泉资源等优势，重点引进文旅康养、沉浸式体验、研学教育等品牌影响大、市场前景好、支撑能力强、行业知名度高、实力强劲的企业和项目，加快推动文旅资源优势转化为产业发展优势。

三是加大文创企业扶持力度。重点扶持以瑰宝玉器、武山刺绣等文旅企业和相关单位，积极搭建与高校、知名研发团队的合作，创意研发一批经济实用的文创旅游商品。建立文创旅游商品生产、销售体系，不断创新产品营销推广理念、方式和渠道，不断提升文旅产业影响力和竞争力。

四是加大资金争取力度。要积极争取国家、省级资金扶持力度。及时对接发改、财政等部门争取中央预算内、专项债券以及其他补助资金的支持，积极联系协调市财政加大资金倾斜力度，全力助推全域旅游示范县创建工作。

再次感谢您对武山县全域旅游发展的关心和关注。

天水市文化和旅游局

2024年7月4日