天水市文化和旅游局关于市政协八届二次会议第093号提案的答复

民盟天水市委员会：

首先感谢贵委对伏羲始祖文化传承创新区建设工作的关心与支持！贵委在市政协八届二次会议期间提出的《关于打造伏羲始祖文化传承创新区的建议》提案已收悉，经认真办理，现将有关情况答复如下：

一、伏羲始祖文化传承创新区建设工作落实情况

2021年12月，天水市第八次党代会作出着力打造“伏羲始祖文化传承创新区”的部署，是深入贯彻落实习近平总书记关于中华文明探源工程重要指示精神的重要体现，是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的生动体现，是深挖伏羲文化根源，讲好伏羲画卦故事，打造独特文化地标和精神标识的主要载体，对于打响伏羲始祖文化首位品牌，提高天水文化软实力，增强天水文化旅游产业影响力和核心竞争力具有重要的意义和价值。2022年2月，《天水市建设伏羲始祖文化传承创新区实施方案》印发以来，各项工作均稳步推进。

一是加快做好规划编制。2022年年初，先后邀请兰州大学黄河国家文化公园研究院、北京清华同衡规划设计研究院专家学者进行实地考察调研，启动了《伏羲始祖文化传承创新区规划》《伏羲庙创建国家5A级旅游景区规划》编制工作。2022年底完成《伏羲始祖文化传承创新区规划》文本初稿，随后广泛征求相关单位意见反馈兰州大学专家组，目前正在加紧修改完善。伏羲庙创建国家5A级旅游景区规划编制项目初步研究与技术思路已完成。

二是深度挖掘文化内涵。近年来，随着公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游节规格越来越高、内容越来越丰富、社会影响力越来越大，已成为助推天水经济社会高质量发展的重要动力引擎，相继被授予“中国最具发展潜力十大节庆”“最具国际影响力”节庆活动，伏羲大典已经成了天水一张亮丽的城市文化名片。2022年天水与山东同步举办伏羲文化论坛，征集论文92篇，为发扬壮大伏羲文化提供了有力借鉴和理论支撑。与天水师范学院联合建设“伏羲文化研究院”，推动伏羲文化研究。加强与天水融媒体等市内主要媒体密切协作，开设专题专栏，邀请专家学者开展伏羲始祖文化研究访谈，持续推进伏羲始祖文化传播普及。

三是大力研发文创产品。聚焦培育文旅产业，研发伏羲始祖文化文创商品，确定“天博文创”通用标识，把工艺美术、文物复制品、民间工艺品、旅游纪念品等作为文创产品的突破方向，结合古建筑构件、精品文物，自主研发了羲皇福宝铜镜、伏羲八卦仪、龙凤呈祥书签等160余种文创产品。这些文创产品种类丰富、特色鲜明，可以满足不同类型、不同文化层次消费者的需求。目前，以伏羲始祖文化为主题的特色旅游商品种类和范围在不断增加，初步形成了旅游商品设计、开发、生产、批发、零售一体化的运营网络，以更多载体和形式推动伏羲始祖文化创造性转化、创新性发展。

四是加大宣传推介力度。围绕人文始祖、一画开天、肇启文明等主题，推出一批以伏羲文化为主题的歌舞、戏曲等文艺精品。完成秦腔剧《伏羲伏羲》剧本创作。影视剧《大哉羲皇》VR沉浸式体验数字互动影院、舞蹈祭祀乐舞《羲皇颂》等推荐申报市委宣传部文艺创作项目扶持项目。面向全社会征集“伏羲颂”文学类作品，举办“伏羲杯”原创歌曲大赛征集评选活动，共评出13首获奖作品并广泛传唱。2023年天水市春节联欢晚会推出伏羲主题歌曲《天风八千年》。在市内主要媒体平台开设专题专栏，发布伏羲文化图文、视频等信息。推出伏羲始祖文化传承创新区精品旅游线路7条，不断提升伏羲文化品牌影响力、核心竞争力。

五是重点实施文保项目。谋划实施伏羲始祖文化传承创新区建设重点项目16个，总投资35.84亿元。重点推进伏羲庙部分古建筑保护修缮、大地湾遗址保护规划编制、卦台山遗址保护修缮等项目；全面启动实施伏羲庙景区停车场及游客服务中心项目建设，截至目前已累计完成投资8400万元；稳步实施大地湾F901遗址展示提升项目，加快建设大地湾遗址基础设施、卦台山提升改造、大地湾——陇城古镇——上关明清街文化旅游景区等项目。完成《伏羲庙创建国家5A级旅游景区规划》编制项目初步研究与技术思路。

二、下一步工作打算

我们将进一步强化工作责任、加大工作力度，全力推进伏羲始祖文化传承创新区建设。重点做好以下工作：

一是加快推进规划编制。督促兰州大学黄河国家文化公园研究院加快规划修改评审等工作。借助编制《伏羲始祖文化传承创新区规划》的重大机遇，积极争取省上相关方面将伏羲始祖文化传承创新区建设纳入黄河国家文化公园建设规划，在政策、项目和资金等方面争取更多支持，从国家和省级层面推动伏羲始祖文化传承创新区建设，为把天水打造成全球华人寻根祭祖圣地、中华民族共有的精神家园奠定基础。

二是统筹实施重点项目。抓紧推进伏羲庙创建国家5A级旅游景区工作，加快伏羲庙景区停车场及游客服务中心、大地湾遗址基础设施建设等项目。积极推动卦台山景区提档升级，加快建设渭河流域凤凰山—卦台山—导流山段绿色生态文化廊道项目，启动卦台山景区创建国家4A级旅游景区工作。

三是积极创建省级文化生态保护区。依托国家非遗项目太昊伏羲祭奠、秦安女娲祭奠、构建以始祖文化为核心，区域非遗整体为主体、涵盖物质文化遗产、自然生态环境和其他文化要素的整体性生态保护体系。争取申报创建1—2家文化生态保护区，实现对特定区域内非物质文化遗产的整体性保护。

四是持续做好伏羲庙创建国家5A级旅游景区。加快伏羲庙创建5A级旅游景区规划编制，确立景区范围，对区域的资源和客源市场进行分析和预测，确定规划区的主题定位、发展方向和发展战略，明确旅游产品，景区发展的各专项规划，有序推进创建国家5A级旅游景区各项工作。

再次向民盟天水市委员会全体委员表示诚挚的感谢，希望今后一如既往地关心、关注和支持伏羲始祖文化传承创新区的建设。

天水市文化和旅游局

2023年8月30日