关于市人大七届六次会议第２５号建议的答复

张振民、录志远、刘强生、张敬阳委员：

你们提出的“关于支持武山县水帘洞—鲁班山大景区建设的建议”已收悉，现答复如下：

首先，感谢你们对天水文化旅游业的关心！武山县历史悠久，文化旅游资源丰富，现有４Ａ级景区１家，３Ａ级景区３家，老君山省级森林公园，鲁班山省级地质公园，武山温泉等。２０１６年武山县创建国家全域旅游示范区以来，全县依托独特的自然资源、丰厚的文化底蕴及优越的农业生态组合优势，坚持全域规划，全域打造，推进文化旅游深度融合发展，着力夯实旅游基础设施，加强项目建设，加快景区管理体制改革，优化服务水平，强化行业管理，全力推进全域旅游示范区创建。

你们提出的针对性建议，正是我们持续努力推进天水文化旅游事业产业发展的重要工作之一。我局一直在积极协调推动全市旅游景区建设，补齐短板弱项，拉长产业链条，丰富产品供给，助力我市文化旅游产业高质量发展和文化旅游产业提质增效工作。

一是立足天水“五大文化”和独特的区位优势，围绕文旅强市战略目标，按照“大文化、大旅游、大产业、大市场、大景区”的发展思路，我市先后制定出台了《天水市文旅强市战略实施方案》《天水市Ａ级旅游景区质量等级提升方案》等政策文件，明确提出加快全市Ａ级旅游景区创建和晋等升级步伐，通过完善景区配套设施，提升景区服务品质，丰富景区消费业态，优化景区综合管理等一系列行之有效的工作措施，挖掘资源、完善设施、提升服务、打造精品，支持水帘洞—鲁班山等４个景区创建国家５Ａ级旅游景区。另外，按照省、市相关政策文件，积极协调省上给予政策、资金倾斜支持，在规划编制、项目建设、产品开发等方面全方位指导鲁班山先期创建３Ａ级旅游景区。

二是全力支持通过资本合作（ＰＰＰ）、贷款贴息等方式，引导各类资金参与投资文化旅游领域。探索设立文化旅游金融专营机构，鼓励金融机构支持文化和旅游企业抵（质）押建设用地使用权、林权等，探索开展收益权、经营权以及在建项目抵（质）押业务，积极拓展贷款抵（质）押物的范围，开发质押融资产品。依法依规落实国家有关支持文化旅游发展的各项优惠政策，积极争取利用国家、省、市文化旅游产业发展专项资金，持续加大对全市重点文化旅游项目的支持力度。

三是以“羲皇故里、人文天水、陇上江南”三大品牌宣传为主，充分利用甘肃文旅“环西部火车游”品牌专列１＋５跨省推广营销活动、“畅游交响丝路·启航如意甘肃”文化旅游推介营销活动、伏羲文化旅游节、西交会、兰洽会等品牌节会活动，全方位，多角度宣传推介全市文化旅游资源。同时，不断加强与国内知名运营商合作，深层次挖掘市场潜力，拓展宣传途径。充分运用抖音、快手、微电影、微视频等新媒体平台，通过网络直播、影视植入、网红打卡、达人踩线等形式，开展线上线下体验式宣传营销，促进文化旅游大融合、大协同、大发展。

下一步，在符合有关政策和省市相关规划的前提下，我局将积极对接协调相关部门和武山县政府，在政策、项目等方面继续加大对武山县旅游产业发展的支持力度。同时建议武山县文旅部门加强与发改、财政、住建等部门的沟通衔接，筹措整合各方项目资金，创新投融资方式和途径，引进有实力、能干事、会干事的文化旅游企业集团，结合全域旅游示范区创建工作，争取早日将水帘洞—鲁班山大景区建设项目立项实施，串联水帘洞、鲁班山景区，连点成线、以线带面，进一步提升武山县文化旅游知名度和影响力，推动武山县文化旅游产业深度融合发展。

再次感谢你们对天水文化旅游产业发展的关心和支持！

天水市文化和旅游局

２０２１年６月１６日