天水市文化和旅游局关于市人大八届一次会议第93号建议的答复

刘小斌、谢全红、刘天泉代表：

你们好！首先感谢你们对文旅事业的关心、关注和支持！你们在市人大八届一次会议上所提“关于加快推进卦台山文化资源开发建设的提案”收悉，经研究、现答复如下：

卦台山又称伏羲画卦台，位于天水市麦积区渭南镇西，是中华人文始祖伏羲观天法地、演绎八卦、教化众生之地，也是天水伏羲文化与龙文化的标志物，该遗址2003年被公布为省级文物保护单位，现为国家2A级旅游景区，市级爱国主义教育基地。

近年来，为深入挖掘卦台山伏羲历史文化资源，加快打造伏羲始祖文化传承创新区，擦亮伏羲始祖文化首位品牌，打造独特文化地标和精神标识，讲好伏羲画卦故事，切实加快推进卦台山综合保护利用进程，在市、区各级领导和各界人士的关心下，在文物部门的共同努力下，卦台山得到了有效保护利用。

一是结合实际，编制了《天水市麦积区建设伏羲始祖文化传承创新区实施方案》，确立了以卦台山为核心，以“一山一河一川道”为重点的伏羲始祖文化传承创新区发展总体思路，为加快推动卦台山伏羲文化创造性转化、创新性发展提供了科学遵循。二是将卦台山项目列入全省生态价值实现试点项目，并积极争取中央预算内资金和省级公共文化服务体系建设、旅游发展专项、国家黄河文化公园建设等专项经费支持。三是创新投融资体制，积极对接中铁三局、中核集团、省文旅投等综合实力强、知名度高、影响力大的文化旅游投资企业，参与卦台山项目开发，为卦台山项目的综合开发建设提供了有力支持。四是按照“政府主导、市场运作、社会参与”的方式，采用市场化融资方式，结合三阳川新区总体规划和功能布局，统筹推进伏羲始祖文化传承创新示范园建设。五是严格按照文物法有关规定，不断强化卦台山遗址保护范围、建设控制地带内历史风貌、规制及周边环境的依法控管；规范了卦台山遗址管控范围内项目建设的报批程序。六是启动大卦台山遗址保护项目，区文旅局委托山西平遥县今朝古建园林设计院编制了《卦台山遗址保护修缮工程勘察设计方案》，该方案已于2021年9月26日通过省文物局专家评审，并争取省级文物保护专项资金491万元，分两批下达，今年4月已到位资金100万元，工程于8月开工建设。预计2023年完成项目建设内容。项目的实施，将为进一步加强卦台山遗址文物本体保护，改善卦台山遗址周边环境，确保卦台山遗址文物安全，实现卦台山遗址更好的保护利用奠定坚实基础。

下一步，我们将持续加大对卦台山遗址保护和卦台山遗址修缮项目及基础提升改造项目建设的指导力度，力争将卦台山文化旅游资源优势转化为产业发展优势，成为全球华人寻根祭祖肇启文明的圣地。为地方经济、社会、文化的繁荣发展做出新的更大贡献。

最后，感谢您对卦台山文化资源开发建设的关心和支持！

天水市文化和旅游局

2022年9月13日