天水市文化和旅游局关于市政协八届一次会议281号提案的答复

王云霞委员：

十分感谢您对天水文化和旅游事业的支持，您在天水市政协八届一次会议上提出的“关于发展非遗技艺和特色产业”的提案收悉，经研究，现答复如下：

天水是历史文化名城，有深厚的文化底蕴和丰厚的非物质文化遗产，传统手工技艺更是品种繁多且分布广泛。非遗技艺特色产业在天水发展有很好的文化氛围和群众基础。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》中明确提出了非遗要融入国家重大战略。促进非遗合理利用。在有效保护前提下，推动非物质文化遗产与旅游融合发展、高质量发展。鼓励合理利用非物质文化遗产资源进行文艺创作和文创设计，提高品质和文化内涵。利用互联网平台，拓宽相关产品推广和销售渠道。

市委市政府高度重视文旅融合，积极推进“旅游+非遗”模式，引导非遗传承人结合自身非遗技艺优势开发文创产品，大力扶持非遗产业发展。提出全市上下积极建设伏羲始祖文化传承创新区和打造文旅农康融合发展试验区。从国家到省市出台的一系列纲领性文件和优惠政策为非遗特色产业的发展指明了具体的方向。

非遗文化产业的发展离不开社会各界的共同帮助。近年来国家财政支持国家级非遗项目专项补助资金1050万元，省级非遗项目专项补助资金551万元，为全市非遗重点项目的保护工作提供了坚实的资金保障。非遗进校园得到了教育部门的全力支持，为我们非遗的传承发展开辟了更加宽广的空间、注入了新鲜的血液。非遗进农村、进社区、进军营也得到了相关单位的支持，全社会正在形成保护非遗的共识。

文旅部《中国传统工艺振兴计划》和文旅部与工业和信息化部《第一批国家传统工艺振兴名录》中天水雕漆制作技艺和天水丝毯织造技也列入其中，为天水传统手工的发展形成强力助推。最近甘肃省文化和旅游厅、甘肃省人力资源和社会保障厅、甘肃省乡村振兴局共同印发了《甘肃省级非遗工坊认定与管理暂行办法》，明确了非遗工坊发展的标准方向。目前全市已有省级非遗工坊8家，规模非遗企业 60多家，形成了云霞陇绣、雅路人麻鞋等一批非遗特色知名企业，带动全市贫困户的脱贫致富，对全市的经济发展发挥了积极的作用。

目前我市四级名录体系建全，全市共有国家级6人、省级47人、市级427人，县级844人。国家级和省级传承人每年都有一定的传承补助经费。文化和旅游部更是与全国多所知名高校合作，制定了传承人研培计划。天水市目前已经近百名非遗传承人参加培训，直接带动传承人交流学习、开拓眼界，改善非遗产品的设计，拓宽了产品的销售渠道。市级每年都举办非遗保护工作培训班，近年来针对网络等新媒体的迅速发展，举办了全市非遗新媒体培训班，参加培训的50名非遗传承人学会通过拍抖音宣传自己的非遗项目。今年我们将再举办一期非遗产品直播带货培训班，为非遗传承人教会更多的新技能，带动非遗特色企业的稳步发展。

近年来，我们组织全市的非遗产品参加了多个全国全省的非遗展示展销活动和各类传统手工艺比赛，虽然取得了一定成绩的宣传效果，但同时也暴露了我们天水的非遗产品与市场结合不紧密、欣赏性与生活实用性的差距、消费群体划分单一等诸多问题。今后我们将坚持政府对非遗产业的价值引导，多渠道吸纳社会资金投入，为非遗代表性传承人开展生产、授徒传艺、展示交流等级活动创条件。在保护和传承的前提下，全市非遗特色产业充分发挥地域特色，坚持以人为本，活态传承原则，目前重点培育天水雕漆生产示范基地、天水丝毯织造技艺生产示范性基地等一批具有带动性作的非遗生产基地。组织相关项目的非遗特色企业参加通过市场调研制定整体保护生产规划，让非遗特色产品形成多层次多群体的产品结构。鼓励和支持更多传承人设立个人工作室，成立行业协会，推动非遗特色产业持续健康发展。

感谢你们对天水市文化旅游事业发展的关心，并希望提出更多宝贵意见。

天水市文化和旅游局

2022年9月13日

（联系单位：天水市文化和旅游局　　电话：6825980）