天水市文化和旅游局关于市政协八届一次会议317号提案的答复

刘玉璞委员：

市政协八届一次会议第317号提案中，有关弘扬伏羲文化铸牢中华民族共同体意识的提案，我局高度重视，认真落实，现将有关情况答复如下：

在市第八次党代会召开后，我局紧紧围绕“伏羲始祖文化传承创新区”建设，积极展开规划编制与实施方案拟制工作。2月下旬完成方案拟制，经市委、市政府审议后正式印发《天水市建设伏羲始祖文化传承创新区实施方案》，方案提出打造“一个中心、三大展示区”，包含3个方面12项重点工作，计划打造7条精品旅游线路，建设16项重点文旅项目。在市委、市政府的主持下，我们加大伏羲庙基础设施建设和保护展示利用工作力度，先后启动了伏羲庙保护规划的编制和伏羲庙游客中心建设工作，完成了伏羲庙数字化保护项目、伏羲庙部分古建筑修缮项目的申报，并对伏羲庙青砖地面就行了更换等。积极邀请兰州大学黄河国家文化公园研究院、北京清华同衡规划设计研究院专家学者来我市实地考察调研，召开座谈会，广泛展开资料收集，全面启动《伏羲始祖文化传承创新区规划》《伏羲庙创建国家5A级旅游景区规划》编制工作。今年六月，伏羲文化高峰论坛顺利举办，“伏羲文化研究院”在天水师范学院揭牌成立。同时，伏羲庙景区正在全力展开景区标识牌制作、旅游厕所升级改造以及基础设施提升改造等工作。2021年9月国家文物局批复立项，设计方案已经编制完成，上报省文物局待批，此次修缮工程主要是对伏羲庙的牌楼、宫门、先天殿、仪门及太极殿的屋面瓦件、望板等建筑构件做修缮保护。

下一步，我们将围绕伏羲始祖文化传承创新区建设新思路，创新实施新举措。一是提升伏羲祭祀影响力。拓展共祭伏羲地域范围，将海峡两岸公祭伏羲形成常态化，逐步发挥伏羲祭祀文化在全国始祖祭祀文化中的示范带动作用。中央电视台、凤凰卫视等媒体现场直播或录播作为公祭伏羲大典的常态化工作。重点统筹开展伏羲庙、卦台山民间祭祀活动，提升民间祭祀影响力，设计日常祭祀仪式，满足广大市民、游客祭祀拜谒的需要。

二是提升景区景点品质，全面开展伏羲庙、卦台山景区升A行动。成立统一的经营管理机构，将城区内相关景区、景点一并纳入管理范围，带动形成集交通、餐饮、住宿、购物、旅游为一体的综合消费圈。完善景区基础设施建设，推进景区提档升级，以创建文明景区为抓手，全力开展景区及周边环境综合整治项目。重点完成伏羲庙创建国家5A级旅游景区规划编制，全面启动伏羲庙创建国家5A级旅游景区工作。在卦台山成功创建为国家3A级旅游景区的基础上启动创建国家级4A级旅游景区工作，不断提升卦台山伏羲画卦之源的知名度和影响力，将其打造成伏羲始祖文化旅游地理标识。

三是加强伏羲文化研究阐发，系统性开展伏羲始祖文化与中华文明、民族精神、中华民族共同体意识等内容的专题研究，编辑出版伏羲文化研究丛书，为提升伏羲文化地位提供学术依据。整合海内外史学界、文化界、学术界和教育界的力量，开展同海内外伏羲文化研究团队的交流合作。举办主题鲜明的伏羲文化论坛、易学文化论坛等高峰论坛，进一步丰富伏羲文化内涵和外延，确立伏羲文化的重要地位。

四是健全人才激励机制，持续提升服务保障能力，用好用足省、市各项引才优惠政策，积极与人社、财政部门协调，尽快推动落实相关工作津贴；采取“请进来、走出去”相结合的方式，拓宽专技人才工作思路，切实提高专业推动实际工作的能力和综合素质，进一步提升伏羲文化的研究水平。

再次感谢您对天水文化旅游业的关注与支持，并希望今后继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

天水市文化和旅游局

2022年9月13日

（联系单位：天水市文化和旅游局　　电话：6825980）