根治欠薪出实招  多措并举见成效

今年以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府关于根治欠薪工作部署和安排，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把根治欠薪作为一项硬性政治任务，作为践行“三抓三促”行动的具体实践和开展“主动创稳”行动的重要任务，全面强化组织领导，精心谋划创新举措，层层加压靠实责任，聚焦问题短板全力抓好整改，强化源头治理防范欠薪隐患，坚持从严从实打击欠薪行为，进一步提高依法治欠的能力和水平，全面推进根治欠薪“五化建设”，持续巩固根治欠薪工作成效，根治欠薪总体形势保持稳中向好，工作取得了积极成效。

强化组织保障，形成工作合力。天水市历来高度重视农民工工资支付工作，把根治欠薪工作放在新的高度来定位、来谋划、来推进。市委、市政府周密安排部署，强化统筹调度，有力推进攻坚，根治欠薪领导小组健全完善成员单位“双包抓”、欠薪线索“双交办”工作机制，持续压紧压实行业监管责任和属地责任，各县区、各部门上下协作、密切配合、群策群力、同向发力、破解难题，整体推动根治欠薪持续向好。充分发挥党建引领作用，市委企业工委、非公经济党组织工委立足保安定、保稳定，集中约谈有关企业党委（党组）书记，落实维稳主体责任，确保矛盾有力化解，营造和谐稳定发展环境。

注重标本兼治，强化源头治理。进一步细化制度标准，强化源头化解，推动工程建设领域总包单位代发、实名制管理、工资保证金、工资专户管理等制度覆盖全面、执行到位，实行在建工程项目标准化管理。加大监督检查力度，聚焦重点行业、重点项目、核心制度开展拉网式排查，紧盯当前存在问题，举一反三查找短板和不足，认真剖析问题根源，精准施策，对症下药，详实制定整改方案，列出问题清单、建立整改台账，逐条整改、逐一销号，推动各项制度落实落地、隐患及时消除。借助大数据手段力破“欠薪难”，督促在建工程项目及时纳入“陇明公”平台，对建设项目劳动用工、工资支付情况实施动态监管动态消除预警，今年以来，共纳入“陇明公”平台监管在续建项目202个，及时处置预警信息2581条，实现农民工工资支付全过程动态监管，及时发现欠薪苗头，化解欠薪隐患，推动实现标本兼治、运行有力的根治欠薪长效机制。

加大执法力度，狠抓权益维护。多渠道公布市、县区人社部门和行业部门投诉电话及地点，着力打通农民工维权“最先一公里”，为农民工就地就近维权提供便利。加快全国、全省根治欠薪线索反映平台和线下诉求办理，形成“一点投诉、两级联动、三方参与、多元化解”的劳资矛盾纠纷快速化解机制，在重要时间节点实行日调度，由专人负责欠薪线索流转、督办、汇总等工作，及时开展回访，确保欠薪线索处置妥当。至目前，共办结全国、全省平台线索3302、1536条，办结率均保持在98.5%以上。建立健全人社、信访、公安、行业主管等部门在重点时段集中接访制度，落实领导干部带班，增加接访频次，加强接访力量，持续运行欠薪突出问题应急处置专班，建立疑难事项集中会商会办机制，强化应急处置举措，快速化解矛盾隐患。至目前，共立案、协调化解摸排、投诉欠薪隐患、线索180个，为1030名农民工追发工资待遇875.57万元；稳妥处置转办、排查发现舆情线索10个，未造成社会不良影响；加大对拖欠农民工工资案件办理的支持起诉和诉讼监督力度，向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件2件，有力打击了拒不支付劳动报酬的违法犯罪行为。

坚持奖罚并举，夯实诚信体系。加快重大劳动保障违法行为公布和欠薪失信联合惩戒名单认定处置，对严重欠薪的失信企业和个人，及时公布、及时列入。至目前，向社会公布重大劳动保障违法行为9件，将1户用人单位列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单，强化部门联动实施失信惩戒，对欠薪违法形成强有力震慑。从优化营商环境支持企业发展的角度出发，不断创新年审和守法诚信等级评价工作方式，对企业自主申报的13类658户企业进行了2022年度企业劳动保障守法诚信等级评价工作，评定劳动保障守法诚信A级企业260户、B级企业359户、C级企业39户，落实失信惩戒守信激励机制，推动形成了企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的工作格局。

开展专项行动，实施集中整治。扎实开展在续建工程项目信息化监管全覆盖专项行动、根治欠薪夏季专项行动、打击拒不支付劳动报酬违法行为专项行动和根治欠薪冬季专项行动等“四项行动”，集中力量推动“陇明公”平台全面应用，推动各项工资支付保障制度落实落地，推动行政司法联动机制顺畅有力，推动形成源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的长效治理机制。同时，对重点欠薪隐患线索，实行提级办理、领导包案、挂牌督办、全程跟踪，全力保障农民工合法权益，并通过“查、处、督、改”，重拳出击开展欠薪问题“一案三查”，查欠薪案件情况、制度落实情况、主体责任情况，督促保障农民工工资支付制度、责任落实，坚持从严从实打击欠薪行为，坚决守牢根治欠薪底线性任务，切实维护社会和谐稳定，奋力为天水经济社会高质量发展贡献积极力量。

   供稿：市劳动保障监察支队 王亚中