第30期

总第460期

天水市人社局“三抓三促”

行动领导小组办公室 2024年6月11日

“三抓三促”行动进行时之（八十）

打好治欠“组合拳”  织密群众“安薪网”

今年以来，天水市深入学习贯彻习近平总书记关于根治欠薪重要指示批示，认真贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府关于根治欠薪工作部署和安排，按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治要求，狠抓《保障农民工工资支付条例》执行，进一步提高依法防欠、依法治欠的能力和水平，打好根治欠薪工作“组合拳”，以更高站位、更大力度、更实举措做好根治欠薪工作，在“抓源头”“治未病”上下足功夫，持续巩固提升根治欠薪工作成效，为务工群众全力织密“安薪网”。

坚持“抓早”“抓小”相结合，提早预防消隐患。线上与线下相结合，将劳动监察关口前移，紧扣问题导向、目标导向，依托国家、省级农民工工资支付监管平台，实时动态监测在建项目农民工工资支付情况，及时处置系统推送预警信息，把欠薪隐患消除在萌芽状态。畅通投诉举报渠道，充分利用局门户网站、微信公众号等平台大范围多渠道公布市县劳动保障维权电话、地址，适时组织开展集中接访活动，面对面倾听群众诉求，现场协调解决欠薪问题，为农民工就地就近、及时快捷维权投诉提供便利。制作《劳动保障维权“扫码知”》宣传页，将劳动维权政策法规、常见问题解答、标准化管理、工资支付主体责任、维权注意事项、投诉反映渠道等内容梳理，通过网络、报刊等主流媒体宣传和项目工地、人流密集地张贴等方式，让用人单位、劳动者一扫便知政策、一码维护权益。对在建工程项目特别是新开工项目总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金、农民工工资专用账户管理等工资支付保障制度等核心制度落实及工资发放情况进行“横向到边、纵向到底”的拉网式全覆盖排摸，做到防范在先、发现在早、处置在小。

坚持“日常”“经常”齐推动，巡查整治重平时。结合“四下基层”活动，变“被动接访”为“主动下访”，坚持抓在日常、管在经常，从年初开始不间断对全市欠薪隐患风险开展排查，对重点领域、重点项目逐个上门多次检查，并督促县区政府、市直部门落实各自职责，形成上下协同、齐抓共管的工作合力，切实将矛盾隐患化解在萌芽状态。建立“抓日常、经常抓”长效工作机制，将监测预警做在日常，从公安、住建、国资等部门抽调精干力量组成工作专班，健全完善根治欠薪工作台账，重点对重点欠薪案件、信息化监管、制度落实等进行调度督办，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、人社部门牵头抓，相关职能部门齐抓共管的常态化工作格局。对在建项目经常性开展“双随机”和“四不两直”检查，建立问题清单限期改、定期复查，进一步畅通举报投诉渠道、从速化解欠薪问题。着力补充完善在建工程基础数据信息，动态消除制度未落实问题预警，及时处置欠薪预警信息，确保欠薪隐患早发现、早介入、早处置，全力以赴提升根治拖欠农民工工资工作质效。

坚持“重点”“一般”同促进，夯基固本强保障。保障农民工劳动报酬权益，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，切实强化组织保障，层层压实压紧工作责任，持续健全工作机制，优化工作举措，不断夯实根治欠薪基础工作，合力推动各项常规工作落地见效。以开展根治欠薪专项行动、“安薪”行动为抓手，强化专项整治，始终保持根治欠薪高压态势；以落实保障农民工工资支付制度为重点，强化源头治理，推动工程建设领域欠薪问题得到有效解决；以兜牢民生底线确保和谐稳定为基石，强化风险防控，切实维护劳动者合法权益。在坚持根治欠薪工作“周调度、月评比、季通报”机制基础上，聚焦重点难点，对重点欠薪隐患问题处置化解情况实行“日调度、周总结”，全力抓好根治欠薪工作各项重点任务，加快工程建设项目劳动用工管理规范化、标准化、科学化进程，形成工程建设领域全面落实保障农民工工资支付制度的良好局面。

坚持“规范”“提升”共迈进，综合施策求实效。各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，推动形成源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的长效治理机制，全面推进保障农民工工资支付法治化、制度化、标准化、信息化、网格化“五化建设”。积极组织开展工程建设项目劳动用工标准化管理专项行动，加强信息化监管推动标准化工地建设，将300万元以上工程建设项目全部纳入“陇明公”信息平台统一管理，做到“开工一个，录入一个，监管一个”，提高平台监管覆盖率，对在建工程项目制度落实情况进行信息化实时调度，实现工资支付制度落实全链条线上监管。联合住建、水务、交通、国资等部门分领域深入县区开展全面督导检查，持续加强在建工程项目资料整理标准化建设的督促与指导，“以查促改”“以评促建”，对督查中发现的信息化监管工作、劳动用工标准化管理落实不到位的企业，督促限期整改落实，由相关行业主管部门对整改落实情况加强调度，进一步压实用工单位工资支付主体责任，推动保障根治欠薪工作落地增效。

（供稿：市劳动保障维权中心 李小梅）

报：省人社厅办公室、政策法规处；市委办、市政府办；市委研究室。送：市人社局班子成员。发：各县区人力资源和社会保障局，局机关各科室、局属各单位。签发：管林林      审核：张 玲           编校：张丹丹