围绕一条主线

紧盯社会保障、居民增收、人事人才、劳动关系、就业帮扶、风险化解、政务服务等重点工作，进一步靠实工作责任，细化工作措施，全力推进各项重点工作任务高质高效开展。

紧盯社会保障体系建设，倾力织牢民生保障“安全网”。按照“兜底线、织密网、建机制”的总体要求，以“一扩大、两完善、三提升”为抓手，不断健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。“一扩大”，就是扩大社会保险覆盖面。深入实施全民参保计划，针对新业态从业人员、农民工等重点群体特点，分类施策、精准扩面。全面落实灵活就业人员在就业地参保政策，引导和促进更多灵活就业人员参加职工基本养老保险。“两完善”，就是完善多层次养老保险体系和完善社会保险待遇调整机制。在完善多层次养老保险体系方面，与区财政局、区税务局联合印发了《关于调整全区城乡居民基本养老保险缴费档次的通知》（天秦人社〔2023〕51号），调整了城乡居民基本养老保险缴费档次，在原有12个缴费档次的基础上新增设4000元、5000元两个缴费档次，为全区城乡居民提供了更多、更高档次的缴费选择。在完善社会保险待遇调整机制方面，认真落实基本养老保险缴费基数和计发基数过渡方案，准确把握政策标准，全面做好退休人员基本养老金调整提高工作。“三提升”，就是提升统筹层次、提升基金监管能力和提升经办服务水平。在提升统筹层次方面，积极推进企业职工养老保险全国统筹和失业保险、工伤保险省级统筹。认真贯彻执行失业保险省级统筹责任分担机制，严格贯彻执行失业保险基层省级统收制度，严格落实统一征缴制度。扎实做好工伤保险省级统筹前期准备工作，对我区企业“老工伤”人员和“老工伤”工亡人员供养亲属情况进行了全面摸底，为实施工伤保险省级统筹工作奠定了坚实基础。在提升基金监管能力方面，持续加大社保经办机构内部监控力度，加强对各险种待遇经办、审核、支付等全流程工作的有效监控，进一步筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系。在提升经办服务水平方面，深化社保领域“放管服”改革，推进社保经办机构端口前置、关口前移、服务下沉。全面推行“互联网＋”服务，以社保服务快办行动为抓手，利用社会保险网上服务平台等多渠道办理社保业务，实现“网上办、掌上办、线上办”，真正实现让数据多跑路，让群众“少跑腿”“零跑路”。

紧盯城镇居民收入提高，全力打造居民增收“强引擎”。围绕工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等城镇居民可支配收入四个方面的主要内容，通过就业政策扶持、就业岗位开发、增资政策落实、部门协作联动等方式，全力推动城镇居民人均可支配收入稳定增长。

紧盯优化人事人才服务，全力打造人才引聚“强磁场”。持续优化规范人事管理服务，全力做好引才、育才、用才、留才工作，充盈我区人才“蓄水池”。全面加强专业技术人才队伍建设，认真落实专业技术人才职称评审各项政策，持续扩大职称评审申报范围，全力推进职称评审信息化建设，努力营造良好的专业技术人才成长和发展环境。

紧盯和谐劳动关系构建，上好社会稳定发展“助推器”。以“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”为目标，以解决拖欠农民工工资问题为重点，以“标准化工地”建设为抓手，打基础、建机制、强监察，全力构建和谐稳定劳动关系。持续抓好根治欠薪工作任务，积极推进“五化建设”，扎实开展“四项行动”，全力落实政府属地、部门监管、劳动执法、企业主体“四项责任”，牢牢守住“不发生欠薪引发重大群体性事件、不发生极端事件、不发生重大舆情”“三个底线”，切实维护保障农民工合法权益。

紧盯脱贫成果巩固拓展，不断拓宽农民增收“致富路”。聚焦农村劳动力求职有门、就业有路、困难有助、增收有方的“四有”目标，着力稳存量、扩增量、提质量，持续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。稳步扩大劳务输转规模。充分利用区镇村三级劳务输转工作微信群、“秦州劳务”微信公众号、劳务市场、劳务产业协会、秦州融媒体等平台，全方位发布用工信息，常态化推送优质就业岗位，全力为有外出务工意愿的劳动力提供职业介绍和就业指导服务。持续规范乡村公岗管理。按照“因事设岗、以岗定人、按需定员、动态管理”的原则，全面落实“区定、镇聘镇管、村用”的管理机制，不断加强对全区3702名乡村公益性岗位人员管理使用，确保“事有人干，人有事干”。全面提升技能培训实效。结合全区外出务工人员从业情况和劳动力就业意向，全面摸清技能培训需求，组织各类培训机构采取以“岗位+培训+输转”的培训模式，对有培训意愿、务工需求的劳动力开展各类技能培训，不断提升务工人员技能水平。推进帮扶车间转型发展。采取“转型升级一批、支持新建一批、规范退出一批”的方式，全力打造以果品加工为主的特色产业群，以服装加工、手工艺品编织为主的轻工业加工产业群，以乡村旅游为主的文化旅游产业群，以养殖为主的畜牧产业群，以大棚蔬菜、中药材为主的种植产业群，以交通枢纽为主的商贸物流产业群，着力促进特色产业与就业工厂（帮扶车间）有机融合，实现可持续发展。

紧盯风险隐患防范化解，筑牢人社安全发展“防火墙”。聚焦省人社厅总结提出的人社系统“十大风险隐患”，认真梳理可能发生的风险点，做实预案、堵塞漏洞；特别是对规模性失业、社保基金管理、人事考试安全、劳动关系群体性事件等方面的风险隐患，积极采取有力措施，及时加以化解，做到防患于未然。

紧盯政务服务水平提升，构筑人社事业发展“高速路”。坚持以打造群众满意的 “人社服务”为总抓手，提效能、转作风、促发展，全力推动人社基本公共服务向均等化、便捷化、普惠化的方向发展。充分发挥人社为民服务“直通车”作用，不断健全完善领导带头包抓解决企业群众“急难愁盼”问题机制，积极整改网民留言差评问题，确保企业和群众诉求得到真正解决。

聚焦“四大突破”

抓好基层党的建设。牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，深入贯彻新时代党的建设总要求，认真落实基层党建各项工作任务，着力推动机关党建与业务工作深度融合，真正把基层党支部建设成为推动人社事业高质量发展的坚强战斗堡垒。

抓好纪律作风建设。深入扎实开展 “三抓三促”行动，下大功夫整治麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等突出问题，促进干部职工思想观念大转变、能力素质大提升、工作作风大改进、效率效能大提升，推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围。

抓好干部队伍建设。全面加强人社干部职工思想政治理论和业务知识学习，深化学习型机关建设，特别是要结合人社岗位练兵比武活动，不断创新学习形式，丰富学习内容，全面提升人社干部职工的“八项本领”、“七种能力”。严格落实各项规章制度，严明纪律，规范行为，全力打造一支纪律观念强、综合素质高的干部队伍，为推动人社工作发展提供可靠的人才保障。

抓好考评机制建设。进一步健全完善工作绩效考核奖惩制度，围绕人社15项评价指标和20项重点工作任务，采取月调度、季考核督办方式，全力推动各项重点工作任务落地落实。