【编者按】2022年以来，全市人社系统认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央和省市各项政策措施，铆足干劲，奋力冲刺，高质量完成年度目标任务，为建设幸福美好新天水，谱写天水高质量发展新篇章再立新功。为全方位展示人社系统2022年工作成效，近期，将推出“全市人社系统典型经验和亮点工作”系列报道，供全市人社系统学习借鉴。

聚力聚焦百姓需求 办好民生实事

——秦州区人社局聚焦民生保障优化人社服务举措

2022年，全区人力资源和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下，在省、市人社部门的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，深入落实习近平总书记关于人社工作的重要指示批示精神及省第十四次党代会、市第八次党代会、区第九次党代会精神，聚焦省人社厅提出的“五大任务”“六大行动”和市人社局实施的“六大工程”，按照围绕“一条主线”，紧盯“六个重点”，办好“三件实事”，把握“四大要求”的“1634”人社工作思路，全力以赴稳就业、多措并举保民生、千方百计促发展，各项工作有力有序推进，取得明显成效，呈现出了4个方面特色亮点工作。

聚力聚焦党建引领，激发干部奋进动能

局党组高度重视“党建铸魂”工作，引领新时代人社干部勇挑重担接地气，真刀真枪练胆魄，摸爬滚打长才干。从督促要求学到赶超进位学，理论学习深入人心，形成了中心组示范学、班子成员带头学、主题党日集中学、支部专题研讨学、党员干部主动学的联动学习机制，实现了从“被动学”到“主动学”的转变，从“重形式”向“求实效”的提升；从集中学习到理论宣讲、现场观摩、支部共建，党建活动丰富多彩，活动形式异彩纷呈，民族精神和时代精神的内涵在全区人社系统传承赓续；从领导干部讲党课到全员上阵讲业务，“大练兵、大比武”深入开展，前期领导干部打样示范，后续全局干部全员上阵，实现了全员覆盖、全员进步，人社干部在“比学赶帮超”的气氛里稳步提升；从理论学习到活动实践，从精神淬炼到技能提升，全局机关干部努力破解“本领恐慌”，力求打造“全员铁军”，凝聚了拼搏向上的人社“劲”，铸成了争先敢当的人社“魂”。

聚力聚焦援企稳岗，全面释放政策红利

深入开展“服务千企 强企惠民”行动，全力助推中小微企业保存量、扩增量、提质量，实现平稳健康发展。及时成立援企稳岗工作专班，深入全区50余户企业实地开展宣传走访，为企业送政策、送服务，让应缓企业对政策做到应知尽知、应享尽享。同时，加大与相关部门的沟通衔接，精准筛选出符合条件的企业名单，为政策实施奠定了坚实基础。持续加大创业担保贷款扶持力度，通过畅通渠道、降低门槛、简化程序等方式，积极为创业群体提供金融支持。联合邮政储蓄银行天水分行在全区范围内推广了10万元以内的创业担保贷款“贴息免担保”惠民政策，进一步扩大了创业担保贷款贴息政策覆盖面，有效解决了创业人员资金短缺难题。一年来，累计为577户企业发放失业保险稳岗返还资金205.8万元；对1431户企业延续阶段性降低社会保险费率，失业保险减轻企业负担196.62万元，工伤保险减轻企业负担81.22万元；为5大特困行业28户企业缓缴养老保险费54.47万元；为785户企业6634人发放失业保险留工补助资金331.7万元；累计发放创业担保贷款7045万元，扶持创业401人，带动就业1200人。

聚力聚焦乡村振兴，巩固拓展脱贫成果

盯紧脱贫群众就业需求，不断探索实践，创新提出以“一条主线、两个结合、三条路子、四项措施、五个转变”为主要内容的“12345”工作思路，逐步探索出一条“政府引导扶持、市场配置资源、供需精准对接”的劳务输转新路子，劳务经济已成为全区农民群众增收致富的主渠道、源动力。一年来，共输转城乡富余劳动力11.7352万人，创劳务收入32.8亿元；新认定乡村就业工厂7家、乡村就业帮扶车间15家，转型认定乡村就业工厂1家，全区乡村就业工厂累计达到13家、乡村就业帮扶车间42家，吸纳带动劳动力就业1842人；开展农村劳动力技能培训104期3773人；为1.1183万人发放脱贫劳动力跨省务工一次性交通补助资金600万元。一是围绕“努力增加农民收入”这一主线，在强对接、保输转上做文章，在挖潜力、减存量上求突破，持续深入推进就业帮扶工作，多措并举帮助脱贫劳动力务工就业，想方设法确保农村群众就业增收，保持脱贫人口就业规模总体稳定。据统计，脱贫户家庭总收入的72.56%主要靠务工收入。二是采取政府推动与市场运作相结合、组织输出与跟踪服务相结合的方式，进一步提高在劳务市场上的竞争力，推动全区农村劳动力转移、劳务经济发展、确保农民增收、助推乡村振兴。同时，持续加强对外出务工人员的就业跟踪服务，结合劳动力自身特点、技能水平、工作强度，推选适合自身的就业岗位，促进其稳定就业。三是坚持走好输转组织化、劳务品牌化、就业本地化“三条路子”，让务工人员实现了“出家门、上车门、进厂门”优质便捷服务，让无法外出务工、无业可扶、弱劳力、半劳力实现就近就地就业。四是强化扩大宣传强氛围、搭建平台促稳岗、深化协作抓对接、提升服务保输转“四项措施”，为广大务工人员实现“就业梦”搭建了“就业桥”。五是由“输转数量”向“输转质量”、“体力型”向“技能型”、“临时短期型”向“长期稳定型”、“引导外出务工”向“鼓励返乡创业”、“组织向外输出”向“就近就地就业”转变成效突显，推动实现了务工人员有业可就、有业可创、有业可扶。

聚力聚焦基金安全，提升专项整治成效

按照国家和省、市人社部门工作部署，积极开展社会保险基金管理提升年行动。以“四字”统领为指引，以规范业务经办、狠抓数据核查、加强警示教育、提高整改成效为重要抓手，坚决守好百姓的“钱袋子”。一是“严”字当头，规范业务经办。结合工作实际制定了参保登记、基金收支、待遇审核、关系转移接续等经办规程，严格按照规章制度依法办理，确保基金安全。二是“细”字着手，狠抓数据核查。对今年上级部门下发、稽核考核系统推送、基金监管系统推送、甘肃省乡村振兴（民生）领域监督信息平台反馈疑点数据、群众投诉举报、养老保险待遇暂停人员等各类疑点数据进行了全面细致的核查，切实筑牢了社保基金安全网。三是“全”字部署，加强警示教育。及时召开了全区社会保险基金管理提升年行动警示教育大会，通报了《社会保险基金管理职务犯罪案件警示录》中有关案例，覆盖全区所有社会保险业务部门、全体业务经办人员，教育干部职工坚决做到“三不”（即：不碰高压线、不触红线、不碰底线）。四是“实”字托底，提高整改成效。针对2021年社保基金管理问题专项整治风险排查、县区互查、省厅抽查、人社部调研检查、审计指出、监督平台反馈等存在的问题，开展“回头看”，明确了整改任务目标、完成时限、责任单位，逐项落实整改。

聚力聚焦民生保障，优化人社服务举措

聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断探索为民服务方式，倾力打造秦州人社为民服务“直通车”，建立了领导带头包抓解决企业群众“急难愁盼”问题机制，将“12345”转办、网络留言、来信来访工作中跨业务板块、跨地区办理的复杂事项纳入人社为民服务“直通车”，形成领导带头包抓盯办“急难愁盼”事项问题清单、需求清单、解决措施清单等“三张清单”，确保企业和群众诉求得到真正解决。全年秦州人社为民服务“直通车”提供咨询解答服务1652件，办理业务1586件，解决群众“急难愁盼”事项4项，为民服务“直通车”跑出惠企便民“加速度”。

供稿：秦州区人社局