为全面贯彻落实省市疫情防控工作重要决策部署,坚决扛起“稳就业、保民生”的政治任务,助力我市快速打赢疫情阻击战,根据国家和省上有关政策精神,市人社局推出十项“硬核”举措,为抗疫工作贡献人社力量。
一是开发疫情防控临时性城镇公益性岗位。结合县区疫情防控需要、城镇就业困难人员安置需求、就业补助资金结余等情况,及时开发从事防疫消杀、巡查值守、保洁环卫等与疫情防控有关的临时性城镇公益性岗位,岗位设置、安置对象、补贴标准等按照现行有关政策规定执行。已申请城镇公益性岗位暂未上岗的就业困难人员、享受城镇公益性岗位补贴期满退出后尚未就业的失业人员、零就业家庭成员等人员可纳入临时性城镇公益性岗位选聘,补贴期限不超过6个月。补贴所需资金可从就业补助资金中列支。
二是全面落实失业保险稳岗返还政策。各级社保经办机构主动向符合条件的大型企业、中小微企业推送申领信息,提供“不申即享”“不来即享”服务,分别按照30%和60%的标准顶格返还,确保失业保险稳岗返还政策宣传到位、执行到位、兑现到位,帮助企业渡过疫情防控难关。
三是进一步加大“以工代训”实施力度。结合职业技能提升行动专账资金使用情况,在每人每月200 元的基础上,进一步提高“以工代训”补贴标准,最高不超过每人每月500元,补贴期限为3个月。
四是确保失业保险待遇及时足额发放。继续扩大失业保险保障范围工作,畅通失业保险待遇网上申领渠道,对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,按月发放不超过6个月的失业补助金,失业补助金标准按照当地失业保险金的80%确定;对参保不满一年的失业农民工,参照参保地城市低保标准,按月发放3个月的临时生活补助。适时启动失业保险与物价上涨挂钩联动机制,及时向领取失业保险金和失业补助人员发放价格临时补贴。
五是实施劳动力转移就业补助政策。对跨省转移就业的脱贫劳动力(含监测帮扶对象)一次性安排600 元交通补助,从衔接推进乡村振兴补助资金中列支。对全市经营性人力资源服务机构、劳务中介机构、劳务经纪人有组织输转脱贫劳动力到企业实现稳定就业,签订并实际履行6个月以上劳动合同的,按每人200元标准给予一次性奖补,所需资金从就业补助资金中列支。各经营性人力资源服务机构可通过市县区公共就业网络平台发布招聘信息、在耘翔天水人才就业网举办线上专场招聘会。
六是帮扶困难高校毕业生就业和青年创业。进一步加大青年就业见习岗位开发力度,在省上下达岗位的基础上,增加200名。积极协调落实困难毕业生求职创业补贴经费,求职创业补贴实行告知承诺制,各县区向做出承诺符合发放条件的困难毕业生提前发放1000元求职创业补贴,网上受理审核复核,确保随审随批,畅通补贴拨付渠道,及时将经费拨付到相关院校。对高校毕业生和青年创业者申报的创贷材料优先审核,提高效率缩短办理时长,对符合条件的个人申请创业担保贷款最高20万元,贴息最长不超过三年。
七是大力推行线上职业技能培训。积极组织开展线上培训,由线下集中授课全部转为线上培训。对开展线上培训的培训机构和企业,实行网上审批开班报告,网络视频方式进行监管;实训和结业考核部分根据疫情情况,在条件成熟时通过线下完成。职业培训主体在疫情防控期间组织开展的各类职业技能线上理论培训,疫情缓解完成实训和结业考核的,经所在县区人力资源社会保障部门审核后,按规定享受职业技能培训补贴。
八是深入落实抗疫“一线”医务人员关爱政策。对抗疫一线医务人员,按照现行政策规定,落实好临时性工作补助、卫生防疫津贴、增加带薪休假时间、优先岗位等级晋升;优先推荐申报职称,将抗疫表现作为职称评审的重要标准,临床救治、病案病例和诊疗方案等均可作为业绩成果;开辟工伤认定快速通道,及时提供工伤待遇保障。对一线医疗机构,兑现一次性绩效工资总量,设立医护人员紧急补充招聘绿色通道,单独核增年度考核优秀比例,不受本单位年度考核优秀比例限制。在岗位晋升方面,对参加疫情防控一线的工作人员,表现特别突出的同等条件下,用人单位可优先聘用到相应专业技术岗位。获得县级以上党委、政府或相应表彰奖励以上人员,可直接聘用至高一等级专业技术岗位。本单位没有岗位空缺的,可超岗位聘用,待岗位有空缺时,优先纳入岗位管理。
九是坚决落实好劳动者权益保障政策。指导做好防控疫情中的劳动关系稳定和职工工资支付工作,合理安排职工工作时间和休息休假。企业因受疫情影响导致停工停产超过一个工资支付周期,职工没有提供正常劳动的,可按照不低于当地最低工资标准的80%支付职工生活费。疫情防控期间,申请劳动人事争议仲裁的当事人提交各项申请书及其他相关材料,引导优先选择电子邮件或邮寄方式,通过电话、视频、电子邮件等不见面方式进行政策解答、咨询、沟通。加强对受疫情影响企业的劳动用工情况的动态监控,引导农民工利用“全国根治欠薪线索反映平台”“甘肃省根治欠薪线索反映平台”,反映工资拖欠问题,劳动监察部门全力落实好疫情防控期间劳动者权益各项保障政策。
十是全面推行人社服务“不见面”办理。全省人社业务疫情防控期间将采取“网上办、电话办、邮寄办、预约办”等服务方式和搭建虚拟网络系统居家办公方式办理,通过网站公众号公布服务事项办理渠道和联系方式,提供不间断人社服务,开通失业保险金网上办理,对就业登记、失业登记、就业创业证、企业社保开户注销实行“一网通办”。开辟社保卡绿色通道,对有紧急用卡需求的群众即时制卡免费邮寄。