“疫情就是命令、防控就是责任”。根据《中共甘肃省委关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,按照省、市启动重大突发公共卫生事件一级响应有关要求,天水市人社局结合部门职能,认真分析研判人社系统疫情防控形势,进一步细化实化疫情联防联控及应急处置工作方案,全面落实联防联控措施,构筑联防联控严密防线。
进一步优化社会保障服务。印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好工伤保险工作的通知》《人社服务经办大厅新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控及应急处置工作方案》,着力优化疫情防控期间社保经办各项服务工作:一是将传染病防控一线人员纳入工伤认定范围。简化工伤认定、工伤结算、劳动能力鉴定工作程序,扩大药品和医疗服务范围,落实好“抗风险、防意外”职能作用,保障医护人员权益。二是加强社保服务大厅防控配置。提前购置配备测温枪、N95口罩、一次性医用口罩、洗手液、84消毒液、手动喷雾器,确保节后上班所有工作人员防疫物资充足到位,办事群众有保障。三是细化服务大厅防控措施。进一步规范社保服务大厅、窗口管理、保障工作排查工作机制,专人配备体温检测设备,对社保大厅进出人员进行体温扫描,提醒佩戴口罩。设置专门的留观室,对体温超过37.3摄氏度的人员进行登记、隔离,并及时联系定点医院妥善处置。对工作人员、服务对象废弃口罩、手套等物品每日定时回收,按时联系转运,并做好消毒工作。每日下班后对经办大厅进行喷雾消毒,确保干净卫生无污染。四是拓展业务受理渠道。积极推行“经办不见面、线上全保障”智慧人社服务,为服务对象拓展更多服务空间,主动联系办事单位和群众,积极引导办事群众采取预约办理和网上办理等方式,防止人员扎堆增加感染风险,减少人员流动和直接接触,确保社保业务不中断、人员流动有控制。五是做好服务对象登记工作。加强对人社服务经办大厅办事群众管理,重点做好对往返武汉或接触武汉来人的人员识别、登记和防控,做到早发现、早报告。
贴心服务公共就业。按照省市关于做好疫情防控期间公共就业服务工作有关要求,先后取消天水市新春首场大型综合类人才现场招聘洽谈会,印发相关工作通知,为疫情防控期间公共就业工作提供贴心服务。一是合理确定和安排现场聘活动。要求对确需组织的技能培训、现场招聘等公共就业服务专项活动,经当地疫情防控领导小组同意后,主动与当地防疫部门协商,做好公共就业服务机构和基层服务窗口、招聘会现场等作为防控重点区域卫生安全防护,防范疫情发生。若出现重大疫情,及时停止举办大型招聘活动和劳务协作活动。二是推行线上招聘服务。改进招聘会、会议、培训等活动的组织形式,尽量减少人员聚集。确定停办现场招聘活动的,要将线下活动转向线上,集中开展互联网招聘,大力推广远程面试,实现“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。三是加强人力资源市场防控。将服务大厅、招聘会现场、短期技能培训班等作为防控重点区域,严格落实消毒、通风、清洁等防疫防控要求,并协调卫生健康部门在现场设置体温测量点,对入场人员、参训人员进行体温检测。对发现体温超过37.3度的人员安排到隔离房间,并迅速与卫生防疫部门联系。四是重点关注应届毕业生群体。充分考虑和深入研判疫情对仍在校的应届大中专毕业生求职的影响,稳妥筹备联合招聘高校毕业生(春季)专场活动。五是加强就业形势监测。密切跟踪疫情对就业形势的影响,研究制定应对预案,持续加强节后企业用工和市场供求监测。
全力维护劳动关系稳定。印发《关于做好返乡务工人员新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》《关于妥善处理新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》《致全市农民工朋友的倡议书》,全力保障疫情防控期间劳动关系稳定。一是督促行业主管部门履行监管服务职责。加强宣传教育和排查统计,落实防护措施和应急预案,严防聚集性疫情发生,保障农民工群体权益。二是强化企业劳动用工指导和监测预警。督促企业依法保障职工休息休假、工资薪酬、轮岗调休等权益,保障企业正常生产经营,做好企业稳岗补贴和劳资纠纷调处,妥善处理劳动者投诉举报问题。三是指导帮助企业做好本地职工和未返乡农民工的引导和安抚。提出14条疫情防控措施倡议,引导农民工切实做好个人防控,合理安排节后出行。
简化人事劳动仲裁工作程序。认真贯彻落实人社部关于因受疫情影响造成仲裁案件办理的相关对应措施,印发《切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间劳动人事争议裁工作的通知》,一是积极推行案件简易处理。对符合《劳动人事争议仲裁办案规则》要求简易处理的劳动人事争议案件,一律采取简易处理方式进行处理,缩短仲裁庭审时间。二是推行案件线上受理。统一使用调解仲裁办案信息系统处理劳动人事争议案件,让群众少跑路,降低疫情风险。三是明确仲裁文书提交方式。采取仲裁专递方式送达仲裁文书,推行不见面服务。
加强技工院校防控工作。成立以技工学校主要负责人为组长防控工作领导小组,抓细抓实工作落实,实行最严防控措施,坚决防止技工院校发生疫情,切实保障广大师生生命健康安全。一是加强在校学生管理。对留校学生,学校指定专人进行管理,宣传疫情防范知识,学生出入车站、机场、公园等人员密集场所需向学校报告。学校严禁举办不必要的聚集性活动。二是做好信息收集工作。全面排查学校湖北籍(含武汉)学生、教职员工和赴湖北(含武汉)探亲和旅游的学生、教职员工,密切关注在外师生发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况。三是推迟开学时间。严格按照省上相关要求,推迟技工学校2020年春季开学时间,根据疫情发展情况和人社部要求,待省上另行下发通知,学校不得自行开学。
严明安全防控工作纪律。印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,要求局疫情防控领导小组坚守岗位,其他干部职工“同城待命”,严守工作纪律,做好宣传引导,加强工作防护,落实工作责任,做到24小时信息畅通,确保招之即来、来之能战、战之能胜。同时,对全局干部职工及其来天亲属进行全面摸排,安排专人负责统计调查近期干部外出、健康等情况,严格落实日报告制度。加强应急值守和信息报送工作,严格执行到岗值班轮守工作机制,认真抓好协调、调度、督导、督办和保障服务工作。