国家及相关部委关于文化旅游发展目标
1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(中办发〔2015〕2号)。该《意见》提出主要目标:到2020年,基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。公共文化设施网络全面覆盖、互联互通,公共文化服务的内容和手段更加丰富,服务质量显著提升,公共文化管理、运行和保障机制进一步完善,政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局逐步形成,人民群众基本文化权益得到更好保障,基本公共文化服务均等化水平稳步提高。
国家基本公共文化服务指导标准
(2015-2020年)
2、国务院《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发〔2014〕10号)。《意见》提出发展目标:到2020年,文化创意和设计服务的先导产业作用更加强化,与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本建立,相关产业文化含量显著提升,培养一批高素质人才,培育一批具有核心竞争力的企业,形成一批拥有自主知识产权的产品,打造一批具有国际影响力的品牌,建设一批特色鲜明的融合发展城市、集聚区和新型城镇。文化创意和设计服务增加值占文化产业增加值的比重明显提高,相关产业产品和服务的附加值明显提高,为推动文化产业成为国民经济支柱性产业和促进经济持续健康发展发挥重要作用。
3、国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号)。该“意见”提出以转型升级、提质增效为主线,推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,满足多样化、多层次的旅游消费需求;推动旅游开发向集约型转变,更加注重资源能源节约和生态环境保护,更加注重文化传承创新,实现可持续发展;推动旅游服务向优质服务转变,实现标准化和个性化服务的有机统一。到2020年,境内旅游总消费额达到5.5万亿元,城乡居民年人均出游4.5次,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。
4、国家新闻出版广电总局、财政部《关于实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程的通知》(新广电发〔2014〕311号)。该“工程”计划分两步实施,第一步:2015年,利用全国无线广播电视骨干发射台基本实现12套中央电视节目的无线数字化覆盖,启动3套中央广播节目的无线数字化覆盖试点。第二步:2015-2016年,根据中央电视节目无线数字化覆盖效果,继续补充完善覆盖建设,以进一步扩大覆盖面、提高覆盖质量;根据中央广播节目无线数字化覆盖试点情况,做出下一步中央广播节目无线数字化覆盖总体方案,再分年实施。
省上及相关厅局关于文化旅游发展目标
1、全省今后五年工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握主题主线,围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标,不断解放思想,大胆开拓创新,深入实施“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略,更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,全面提升党的建设科学化水平,努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。
2、全省今后五年经济社会发展奋斗目标:就是努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”。 “三个翻番”:经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番。“六个提升”:经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升。“两个接近”:主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平。“一个缩小”:进一步缩小与全国发展的差距。再经过三年多的努力,到2020年与全国同步进入全面小康社会,使广大人民过上更加富裕祥和的新生活,使全省上下形成更加和谐稳定的新局面,使陇原大地展现更加欣欣向荣的新气象。
3、中共甘肃省委、省政府印发《关于推进华夏文明传承创新区建设的实施意见》的通知(甘发〔2013〕3号)。该"意见"明确提出推进华夏文明传承创新区建设的基本要求、总体任务、方法步骤和组织领导。提出了“建设1313工程”的总体目标,并指出通过坚持不懈的努力,把我省建设成为华夏文明保护传承示范区、文化惠民示范省、特色文化产业发展基地和中国西部文化创新发展新高地。
4、甘肃省委、省政府《关于促进旅游业改革发展的意见》(甘发〔2014〕20号)。提出了"加快旅游业改革发展,实现我省由旅游资源大省向旅游产业强省转型升级"的总要求,到2020年,全省接待游客达到3.6亿人次;旅游综合收入达到2500亿元,旅游业增加值占全省国内生产总值的比重超过5%,旅游业直接就业人数达到100万人以上。
5、甘肃省委宣传部、省委组织部、省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局、省科协《全省“乡村舞台”建设方案》(甘宣发〔2013〕30号)。该“方案”明确了总体建设标准、内容、步骤、建设时限以及各年度建设指标等。“乡村舞台”工程建设主要是以组建村级民间自办文化社团为核心,搭建群众自娱自乐的综合性公益文化服务中心为目的,是着力构建农村公共文化服务体系的重要具体举措。“公益性、基本型、均等性、便利性”是“乡村舞台”工程建设的四项基本要求;“有组织、有队伍、有场地、有设施、有活动”的“五有”是“乡村舞台”建设的基本条件;让农民群众充分享有健康丰富的精神文化生活,全面提高农村文化整体水平,引导广大农民群众在文化建设中实现“自我表现、自我教育、自我服务”,是“乡村舞台”建设的3个终极目标。同时,“乡村舞台”是实现政府管理延伸的重要手段和载体。通过“乡村舞台”传播正能量,传播社会主义核心价值观,加强农村文化阵地建设,具有深远意义,也是实现优秀传统文化活态传承的重要手段。
6、甘肃省人民政府《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》(甘政发〔2014〕99号)。该“意见”提出目标要求:到2020年,在全省认定100家品牌优势突出、组织体系完善、设计效益显著的企业工业设计中心,培育50家业务规模大、设计能力强、管理水平高的工业设计示范企业,发展10家辐射力强、服务体系完善、带动作用明显的工业设计示范园区,建成10家示范作用强、发展规模大、集约化程度高的国家级文化产业示范园区基地,培养一批融合型高素质人才,形成一批拥有自主知识产权的产品,打造一批国内具有影响力的文化品牌,使文化创意和设计服务的先导产业作用更加凸现,与相关产业全方位、深层次、多领域的融合发展格局基本建立,相关产业文化含量显著提升,文化创意和设计服务增加值占文化产业增加值的比重、相关产业产品和服务的附加值明显提高。
7、甘肃省人民政府办公厅《关于印发甘肃省实施文化遗产“历史再现”工程意见的通知》(甘政办发〔2015〕48号)。该“意见”提出到2020年的发展目标及空间布局:大力发展各类行业博物馆、专题博物馆、民办博物馆和“乡村记忆”博物馆,积极探索文物保护单位特别是大遗址展示利用模式和遗产资源富集地区博物馆规模化发展模式,全面提升文物保护单位和博物馆的保护管理水平,进一步提高展示服务水平,使我省珍贵的文物资源和多彩的文化资源得到有效保护和充分展示,到2020年,全省各类博物馆总数达到1000个,基本形成覆盖全省的博物馆网络体系,成为我省公共文化服务体系的重要支撑。按照华夏文明传承创新区“一带三区”建设布局,突出敦煌文化、黄河文化、始祖文化、周秦文化、农耕文化、石窟文化、长城文化、边塞文化、民族文化、红色文化等十大文化品牌,以点带面,整体推进我省的博物馆集群建设。
市委、市政府关于文化旅游发展目标
1、今后五年全市工作的指导思想:坚持以科学发展观为指导,以跨越式科学发展为目标,以关中-天水经济区建设为主线,抢抓机遇、发挥优势,全力实施“1135”区域发展战略,着力转变发展方式,着力改善基础条件,着力壮大产业规模,着力保护生态环境,着力深化改革开放,着力构建和谐社会,加强精神文明和民主法制建设,推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的执政能力,充分调动各方面的积极性,通过五年的不懈努力,力争把天水建成综合实力较强的区域性现代化大城市。
2、中共天水市委办公室、市人民政府办公室印发《天水市建设华夏文明传承创新区总体方案》的通知(市委办发〔2013〕28号)。该“方案”提出:着眼把天水建设成为丝绸之路文化发展带的重要组成部分和陇东南文化历史区的核心区域,充分挖掘天水悠久厚重的历史文化资源和丰富多彩的自然人文资源,按照“一长廊”引领、“三园区”支撑、“六工程”推进的总体思路,建设天水始祖文化历史区(简称“136”工程)。
3、市委、市政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》(市委发〔2015〕16号)。该“意见”提出了“打造丝绸之路历史文化旅游名城和国内知名旅游目的地”的目标和全市旅游产业发展“13462”目标体系,即实现1个目标:把天水建成丝绸之路历史文化旅游名城和国内知名旅游目的地;建设3个大景区:麦积山大景区、大地湾大景区、中华始祖文化园大景区;开发40个精品、特色景区;打造60个旅游名镇名村名街,培育20个年产值过千万元的文化旅游企业。到2020年,全市旅游接待人数突破6000万人次(其中过夜游客突破2000万人次),综合收入突破380亿元,年均分别增长25 %和26%以上,旅游从业人数突破30万人。
4、市委宣传部、市委组织部、市文广局、市体育局、市科协印发《天水市“乡村舞台”建设方案》(市委宣发〔2014〕31号)。根据《全省“乡村舞台”建设方案》,天水市委宣传部等部门单位,结合天水实际,制定并联合下发了《天水市“乡村舞台”建设方案》(以下简称“方案”)。“方案”明确了全市“乡村舞台”建设总体标准、内容、步骤、建设时限以及各年度建设指标等。具体建设时限为:2015-2018年为全面建设阶段,其中2015年-2017年每年各新建500个,2018年新建378个,全市力争实现各行政村“乡村舞台”工程建设全覆盖。
5、市政府办公室印发《天水市实施文化遗产“历史再现”工程的意见》(天政办发〔2015〕95号)。该“意见”提出:大力发展行业博物馆、专题博物馆、民办博物馆和“乡村记忆”博物馆,积极探索文物保护单位特别是大遗址展示利用模式和遗产资源聚集地区博物馆规模化发展模式,全面提升展示服务水平,使我市珍贵的文物资源和多彩的文化资源得到有效保护和充分展示。到2020年,全市新建各类博物馆84个,加上目前已建成的16个,总数达到100个,基本形成覆盖全市的博物馆网络体系,成为我市公共文化服务体系的重要支撑。全市增加一批体现我市文物特色、彰显华夏文明的遗址类博物馆,除部分没有发掘或发掘后回填的遗址墓葬类不可移动文物外,大部分具备条件的全国重点文物保护单位、重要省级文物保护单位基本实现有效展示。
6、天水市人民政府《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》(天政发〔2014〕122号)。该意见提出:到2020年,文化创意和设计服务的先导产业作用更加强化,与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本建立,相关产业文化含量显著提升。在全市认定8家品牌优势突出、组织体系完善、设计效益显著的企业工业设计中心,培育5家业务规模大、设计能力强、管理水平高的工业设计示范企业,发展1个辐射力强、服务体系完善、带动作用明显的工业设计示范园区,建成1家示范作用强、发展规模大、集约化程度高的国家级文化产业示范园区基地。培养一批融合型高素质人才,形成一批拥有自主知识产权的产品,打造一批省内、国内具有影响力的文化品牌,建设一批特色鲜明的融合发展的新型村镇,文化创意和设计服务增加值占文化产业增加值的比重明显提高,相关产业产品和服务的附加值明显提高,为推动文化产业成为国民经济支柱性产业和促进经济持续健康发展发挥重要作用。