天水市文化市场行政执法监督与责任追究制度

　　 第一条 由市文化和旅游局负责对全市文化市场综合行政执法进行监督、指导，由市、县文广局纪检监察部门进行责任追究。

　　第二条 行政执法责任追究，应坚持实事求是、法律面前人人平等、惩戒与教育相结合的原则。

　　第三条 监督内容与方式：

　　（一）监督内容：

　　1. 执法主体；

　　2. 执法程序；

　　3. 法律、法规、规章的适用；

　　4. 履行法定职责的情况；

　　5. 罚没财物的处理；

　　（二）监督方式：

　　1. 受理对违法违规执法行为的申诉、控告和检举，并直接处理或责成县区文化行政主管部门处理；

　　2. 对全市执法工作进行日常检查或临时抽查；

　　3. 对全市执法情况进行通报；

　　4. 调阅执法案卷或其他资料，开展案卷资料评比。

　　第四条责任追究内容与方式：

　　（一）责任追究内容：

　　1. 滥用职权，侵犯公民、法人及其他组织合法权益的；

　　2. 利用职权或工作之便索取或收受他人财物，或支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的；

　　3. 对群众举报不受理、不办理，拖延推诿的；

　　4. 泄露举报内容和执法行动安排的；

　　5. 伪造、篡改、隐藏和销毁证据的；

　　6. 违法实施具体行政行为的；

　　7. 不合理行使行政裁量权的；

　　8. 无正当理由不配合、不协助其他行政执法部门执法工作的；

　　9. 不履行法定职责、玩忽职守酿成严重后果的；

　　10. 以任何形式参与文化经营活动的；

　　（二）责任追究方式：

　　1. 诫勉教育或书面告诫；

　　2. 责令作出书面检查；

　　3. 通报批评；

　　4. 取消年度评优评先资格；暂扣或缴销行政执法证件，停止行政执法活动；

　　5. 调离行政执法岗位，停止行政执法活动；

　　6. 取消行政执法资格，调离行政执法岗位；

　　第五条 行政执法责任追究需行政处分的，由市、县纪检监察部门按照干部管理权限依法作出。

　　第六条 对行政过错责任人的处理涉及市人事部门、市文化主管部门人事任免的，应按照任免权限规定报请任免；涉及党纪政纪处分的按照有关规定办理。

　　第七条 行政过错责任人对处理决定不服的，可在接到处理决定后30日内根据有关法律法规的规定向上级组织人事部门或监察部门申诉。

　　第八条 行政执法过错行为自发生之日起超过1年的，不予责任追究；法律和法规另有规定的除外。

　　第九条 本制度自公布之日起实施。