甘肃省旅游局关于创建旅游示范乡（镇）专业旅游村星级农家乐的指导意见

各市（州）旅游局：

　　根据省委、省政府《关于加快发展旅游业的意见》（甘发〔2010〕9号）、省政府办公厅《关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》（甘政办发〔2010〕220号）精神，为了扩大旅游消费，提升乡村旅游质量，打造乡村旅游品牌，经研究决定，在全省范围内开展创建旅游示范乡（镇）、专业旅游村、旅游示范村及星级农家乐、乡村旅游示范点活动。现提出如下创建意见，请各市州旅游局认真组织实施。

　　一、指导思想

　　贯彻省委省政府把旅游业打造成特色产业、优势产业和富民产业，为实现科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的目标作出积极贡献的精神，按照 “农旅结合、以农促旅、以旅强农”的总体思路，充分发挥政府和市场的双重推动作用，通过“政府统筹、市场引导、社会支持”的多元机制，构建我省乡村旅游发展的新格局。以促进农民就业增收为核心，以规范提升休闲农业与乡村旅游发展为重点，以持续达标、低碳环保为基础，以特色化、品牌化、规模化为方向，以游客更加满意为目标，实现数量扩张与质量提升同步发展，通过典型示范，结合目前全省正在开展的“联村联户、为民富民”行动，全面推进全省乡村旅游产业化、规范化、标准化发展，使乡村旅游成为加快脱贫致富步伐，推进我省全面建设小康社会进程的重要抓手。

　　二、创建目标

　　鼓励引导农户利用乡村自然风光、乡土民俗风情、民间文化艺术、传统劳作方式，发展农业观光、休闲度假、民俗体验等乡村旅游业态，以景区、林区、郊区四周为重点，把乡村旅游作为省内旅游重要组成部分，创建“一乡一景”，“一村一品”，“一家一特”的乡村旅游品牌，形成“吃在农家、住在农家、娱在农家”的乡村旅游模式，以适应日益扩大的短途、双休日、小长假、郊游等需求。“十二五”期间，全省休闲农业与乡村旅游总体扶持发展500个专业旅游村和10000户农家乐。其中10%左右创建成为示范村、示范点。

　　有条件的地方可以依照《甘肃省旅游示范乡（镇）评定暂行标准》创建旅游示范乡（镇）。

　　三、创建范围

　　依托城市、旅游景区、交通干线等开展旅游接待服务的村庄、农（牧）户、农（牧）业园区、度假村及以良好的生态环境、优美的田园（草原）风光、保存完好的古宅建筑、独特的民俗（民族）风情、规模农（牧）业、特色农（牧）家园、农（牧）业科技示范园区以及新农村建设成就等资源，积极开展旅游经营活动的接待服务型、休闲度假型、古村落型、民族村寨型、现代农（牧）业型、特色景观型、参与体验型等基本类型的村镇和农家乐，都可参加旅游示范乡（镇）、专业旅游村、旅游示范村及星级农家乐、乡村旅游示范点的创建活动。

　　四、基本模式

　　（一）村民独立发展：适于乡村经济条件较好，自身交通等基础设施相对完善，村民自筹资金利用自有土地独立经营，并形成连片规划的村庄。

　　（二）村支两委+村民：适于村集体经济较发达，以股份制形式对村民所有的旅游资源进行改造和项目建设，使之形成一个完整意义上的旅游景区。

　　（三）政府+旅行社+农（牧）协会+村民：政府负责规划和基础设施建设，旅行社负责开拓市场，组织客源，农（牧）协会负责组织村民开展经营活动。

　　（四）企业托管经营：适于资源好，经济发展相对落后地区一些大型的较为独立的乡村旅游景区。企业以买断或租赁的形式取得该地区旅游资源的经营权。

　　（五）企业+农（牧）协会+村民：企业投入项目开发的全部或部分资金，负责经营管理和商业运作；村民以土地、乡土旅游资源或部分资金入股，参与公司分红；由村民组成农（牧）协会与企业商定合作方式，并对村民利益进行协调管理。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导，明确职责分工。创建工作基础在乡村（镇），落实在县区，任务在市州。各市州旅游局长为第一责任人，分管领导为直接责任人，“十二五”期间要确定总体目标，制定年度计划，出台扶持政策，措施落实到位，责任落实到人。

　　（二）各地要结合《甘肃省乡村旅游发展规划》和当地实际，科学制定乡村旅游发展规划，优化乡村旅游区域布局，走区域化发展和特色化经营的路子，指导、统筹、协调，全面推进创建工作，形成“特色化、精品化、规范化、产业化”的发展格局。

　　（三）各地要根据全省创建意见，制定当地旅游示范乡（镇）、专业旅游村、旅游示范村及星级农家乐、乡村旅游示范点创建意见。结合区域条件和发展基础，评选出省、市（州）级旅游示范乡（镇）、旅游示范村、乡村旅游示范点，由省、市（州）分别颁牌，并予以扶持。通过典型示范打造一批有市场引领示范作用的精品乡村旅游产品，推进创建工作。

　　（四）各地乡村旅游管理部门、经营户、经营管理人员和从业人员都要把提升服务质量和经营管理水平、规范服务行为作为发展乡村旅游的重要环节来抓。落实旅游村、农家乐服务标准规范，严格依照旅游行业标准提供规范服务，提升服务质量。

　　（五）创新思路，加强市场营销和招商引资，塑造我省乡村旅游品牌形象。通过引进先进理念、科学管理机制、优秀经营管理人才和吸引社会资金投向乡村旅游，不断完善乡村旅游发展模式，推动乡村旅游开发建设的精致化，业态类型的多样化，服务接待的品质化，休闲主题的人文化，全面提升乡村旅游服务质量。

　　（六）通过邀请专家讲课和走出去观摩学习，加大对乡村旅游业主、经营管理人员和从业人员专业培训，不断提升乡村旅游经营管理和服务水平。各地要结合当地实际，编制乡村旅游经营服务导则等读物，供乡村旅游经营单位和从业人员交流学习。

　　（七）实施“旅游创业援助计划” 、“旅游扶贫行动” 、“妇女旅游就业援助计划”以及大中专毕业生就业援助计划，协调有关部门对贫困地区农村妇女提供培训和落实小额担保贷款扶持政策，鼓励、扶持更多妇女和大中专毕业生在旅游领域就业，以创业带就业，以发展促脱贫。参照“家电下乡”政策，支持从事乡村旅游的村民批量购买家电产品和汽车、摩托车。

　　六、评定程序和要求

　　（一）评定程序

　　1、省旅游局和市（州）、县（区）旅游局分别成立旅游示范乡（镇）、旅游示范村及乡村旅游示范点评定委员会。

　　市（州）、县（区）旅游局分别成立专业旅游村、星级农家乐评定委员会。

　　2、本着自愿原则，由县（区）评定委员会根据申报单位的申请，按申报基本条件组织创建和自查。

　　3、在县（区）评定委员会的指导下,由当地乡村旅游管理协调机构提出评定申请，并按申报基本条件提供相关材料和自查报告，上报县（区）评定委员会。

　　专业旅游村、星级农家乐由县（区）评定委员会初评、市（州）评定委员会组织评定。

　　旅游示范乡（镇）、旅游示范村、乡村旅游示范点由县（区）评定委员会推荐，市（州）评定委员会组织初评，报省评定委员会最终评定。

　　4、对检查验收符合条件的旅游示范乡（镇）、旅游示范村、乡村旅游示范点，由省旅游局颁发省旅游示范乡（镇）、旅游示范村、乡村旅游示范点牌匾，并予以扶持发展。

　　（二）监督检查

　　1、监督与检查的组织和权限

　　获得旅游示范乡（镇）、专业旅游村、旅游示范村及星级农家乐、乡村旅游示范点的单位应严格执行标准的规定，并接受监督和检查，实行动态管理。

　　各级评委会分别聘任省、市（州）和县（区）的监督检查员，负责对获得旅游示范乡（镇）、专业旅游村、旅游示范村及星级农家乐、乡村旅游示范点的单位进行监督与检查。

　　2、监督与检查的方式

　　常规监督检查在实地进行，监督检查的内容以标准的各项评价指标为依据。检查组在实地调查考核后，提出检查复核报告，上报省评定委员会备案。

　　暗访检查根据旅游者的投诉意见和反映的情况进行。

    　3、处理

　　对获得旅游示范乡（镇）、旅游示范村、乡村旅游示范点称号的，在常规检查和复核时，如果其经营管理和服务水平下降，达不到标准规定的要求，由省评定委员会做出如下处理：警告、限期整改、通报批评、取消评定称号。

　　获得旅游示范乡（镇）、旅游示范村、乡村旅游示范点称号的，在经营过程中有消费者投诉，经查实后省评定委员会要求其限期整改，情节严重的取消其称号。

　　被取消旅游示范乡（镇）、旅游示范村、乡村旅游示范点称号的，由省评定委员会收回原等级标示牌和证书。被取消的旅游示范乡（镇）、旅游示范村、乡村旅游示范点，自取消其称号之日起两年后方可申请重新评定。

　　4、评定标准的管理

　　由省旅游局委托所在市（州）旅游局负责日常管理。

　　由省旅游局和市州旅游局按照旅游示范乡（镇）、专业旅游村、星级农家乐的标准，每两年对旅游示范乡（镇）、旅游示范村、乡村旅游示范点的旅游服务质量复核一次，并开展评优评先活动,予以通报表彰。

　　创建工作是一项系统工程，各市州旅游局要高度重视，切实加强对创建工作的领导，认真研究创建工作重点和措施，加强指导和协调，用足用活“联村联户、为民富民”行动政策，大力倡导“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的时代旅游主旨，总结经验，宣传典型，发挥典型示范的积极作用，引导发展，规范提高，创建一批乡村旅游精品，推动甘肃省乡村旅游迈上一个新台阶，为实现旅游资源大省向旅游产业强省的转型跨越做出积极贡献。

　　附件：1、甘肃省旅游示范乡（镇）评定暂行标准

　　　　　2、甘肃省专业旅游村评定暂行标准

      　　　3、甘肃省农家乐等级划分与评定暂行标准

　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省旅游局

                    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年四月五日

附件1 

甘肃省旅游示范乡（镇）评定暂行标准

　　一、规模与效益

　　1、旅游经济效益良好，吸纳本地劳动力就业明显。

　　2、年接待旅游者、乡村旅游业直接吸纳劳动就业人数及年旅游业收入、当地农民年人均总收入、直接参与经营的农民因旅游获得的年收入均达到相应的标准。

　　二、可进入性

　　1、可进入性较好，距二级或三级路出口30分钟车程内可到达旅游示范乡（镇）。

　　2、内部有村道，方便到达区内各旅游项目活动地点。

    　3、旅游接待区有专门的停车场。

    　4、沿途有专门的交通指示牌和旅游标识牌。

　　三、旅游接待设施

　　1、能满足游客食宿需求。距离住宿接待设施较好城镇5公里以内的示范乡（镇）可不提供客房。   

　　2、旅游接待区客房有能定时供应热水的洗浴设施。有干净、整洁的厕所。能做到定时清洁，无异味。

　　3、有星级农家乐30家以上，且三星以上不低于50%。

　　4、旅游接待区餐厅采光通风良好，干净卫生。

　　5、桌椅、餐具、酒具、茶具等用具配套齐全，干净卫生并有乡村特色。

　　6、厨房布局合理，有冰箱、粗加工间、烹调间、凉菜间独立分开设置，面积与接待能力相适应。   

　　7、能提供品种丰富的当地特色菜肴。  

　　8、在没有手机信号覆盖区域，设有长途电话。

    　9、至少有1个能容纳10人以上的会议室，有必要的会议音响设备。有娱乐设施，能满足游客需求。

　　10、有游客服务中心（咨询点），能提供一定的导游服务；有详细的旅游产品资料或说明书。

　　四、旅游产品与商品

　　1、产品有本乡村特色，并能形成一定的旅游主题；观赏游憩价值较高。在周边省市知名，美誉度较高，具有一定的市场辐射力；

　　2、示范乡（镇）内绿化植被良好，自然生态保存完好，田园风光和乡村旅游氛围突出，民风纯朴。   

　　3、有5处以上内容不重复的旅游参观点且有较强的乡村特色，具有一定的吸引力，能满足游客的观赏需求。  

　　4、有5种以上具有本乡村特色的旅游商品。

　　5、购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质与环境协调；对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象； 有能充分体现当地物产和文化的农副土特产品、民间工艺品和旅游纪念品等。

　　五、组织管理

　　1、有专门的乡村旅游管理机构和工作人员，政府有分管领导，党委和政府每年专题研究乡村旅游工作不少于3次，政府每年对涉旅安全、食品、卫生和服务检查不少于7次。

　　2、建立有当地村民积极参与管理、建设的规章制度。

　　3、有乡村旅游的专门协会（合作组织），有协会的行业自律规定。

　　4、旅游从业人员培训率达到90%，并定期举办当地农民旅游服务、经营管理培训。

　　5、设有旅游咨询、投诉电话，建立旅游投诉登记管理制度,能及时解决旅游者投诉。

　　六、旅游经营

　　1、有一定客源市场，市场拓展效果良好。

　　2、有各类宣传促销活动,定期举办有地方特色的旅游节会或民俗活动，在本县（区）行政区域内有较大影响。

　　3、游客接待制度健全，管理服务人员态度热情，着装统一、整洁，服务规范。

　　七、旅游安全

　　1、有完善的安全保卫制度，能执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等相关部门制定和颁布的安全法规，每年专项检查不少于7次。

　　2、有相关救援机制，应急处理能力强，事故处理及时、妥当并能及时上报，档案记录准确、齐全；配备有医务人员与常用药品。

　　3、危险地段标志明显，安全提示明确，防护设施齐备、有效，特殊地段有专人看守。

　　八、资源环境保护

　　1、示范乡（镇）周边环境无脏乱差现象，较卫生。

    　2、示范乡（镇）建设与乡村景观相协调，具有一定的乡村特色。标志标牌符合国家公共信息图形符号标准，并与当地景观相协调。

   　 3、示范乡（镇）内推广应用节能、环保技术，各项设施设备不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。

　　九、总体特色

　　1、自然、文化或其他特色较明显。

　　2、形成保护自然环境和维护当地人民生活的生态旅游机制和体制。

　　十、可持续发展

　　1、科学规划，可持续发展。乡村旅游是一个系统工程,为避免景点建设中一哄而上和雷同建设带来的弊端,政府要发挥主导作用,组织专家为乡村旅游把脉,对乡村旅游景点实行区域化布局和差异化规划设计。

　　2、保护文化，突出特色。 保留本地特色，不盲目跟风。

　　3、把提高乡村旅游从业人员素质作为“培育新农民”的重要内容。通过培训, 造就一批守法纪、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营人才,进而扶植一批经营水平高、经济实力强、市场信誉好、发展后劲足的乡村旅游企业。

　　4、有开展合作,谋求共赢的措施。

　　5、有规范的管理,以塑造品牌为目的。

　　十一、发生以下问题之一的，不得申报旅游示范乡（镇）

　　1、近一年内出现过重大旅游安全事故；

　　2、近一年内出现过重大环境污染事故；

　　3、国家级历史文化名镇的历史文化资源发生重大破坏、造成严重后果的；

　　4、国家级风景名胜区核心景区内规划撤消的乡(镇)。

　　附：旅游示范乡（镇）暂行标准评分细则

备注：1、满分1000分

2、项目分类及最高得分

（1）规模与效益 120分

（2）旅游交通 110分

（3）旅游接待设施 210分

（4）旅游产品与商品 100分

（5）组织管理 90分

（6）旅游经营 90分

（7）旅游安全 80分

（8）资源环境保护 50分

（9）总体特色 50分

（10）发展后劲 100分

申报旅游示范乡（镇）考评成绩不低于800分。

3、加分项目最高分值为50分。

附件2

甘肃省专业旅游村评定暂行标准

　　一、规模与效益

　　1、年接待旅游者达到3万人次，年综合收入不低于30万元。

　　2、每年旅游商品销售额达10万元以上。

　　3、当地30%的农户经营农家乐或从事乡村旅游相关的经营活动，或经营农家乐农户在15户以上。

　　4、吸纳本地及周边地区农村劳动力，或农民创业，从业人员本地化率超过60%。

　　5、提高村民素质与对外交往能力，农村文化生活水平明显提高。

　　二、可进入性

　　1、所处位置交通便利，通村公路连通主干线。

　　2、村内主要道路平整干净，可以通行机动车辆。

　　3、主要道路及路口有指示牌（图）。

　　4、有方便游客停车的场地，标识清晰，卫生整洁，与周边环境协调。

　　三、旅游接待设施

　　1、餐厅餐台摆设整齐美观，餐桌/椅、餐具、饮具、台布、餐巾等完好无破损，保持洁净。

　　2、厨房各类设备、器皿完好、洁净，应有单独的冷荤准备空间与厨具和消毒设施；有防蚊、蝇、虫、鼠和预防传染疾病措施；有使用明火、电、气的安全预防措施。

　　3、对外经营的家庭旅馆可供出租的客房3间（套）以上；装修良好，有软垫床、桌、椅、床头柜等配套家具；备有服务指南、价目表、住宿须知；客房、卫生间每天全面整理一次，隔日或应客人要求更换床单、被单及枕套，并做到每客必换。

　　4、有稳定的供水供电系统。

　　5、有固定公用电话，并配备市内电话簿。

　　6、可以接收无线信号，无线通讯正常。

　　7、存放垃圾的设施设备和场地清洁、无异味，垃圾清扫、清运及时，分类处理。

　　8、设公共厕所，需达到一星级旅游厕所标准要求，并及时清扫。

　　四、旅游产品与商品

　　1、村庄出入口有乡村特色的鲜明标志（图）。

　　2、要提供三个以上具有乡村和地域特点的户外休闲娱乐项目。

　　3、应设民俗表演场所并组织演出反映本村文化特色的文艺节目。

　　4、设有集中购物场所并进行管理，无围追兜售、强买强卖现象。

　　5、要有体现当地物产和文化的农副土特产品、民间工艺品和旅游纪念品等。

　　五、组织管理

　　1、应严格按国家有关法律、法规、规章和相关规定开展经营活动。

　　2、应明确管理机构、经营范围和经营方式，服务项目明码标价。

　　3、建立健全岗位责任制，提供规范性服务，及时合理地处理游客投诉。

　　六、旅游经营

　　1、应建立卫生管理制度和安全管理制度，并有专人负责检查监督。

　　2、应提供消费的正式票据，明码标价、计量准确，无强买强卖行为。

　　3、从业人员服务要求

　　（1）服务人员上岗着统一服装，且服装整洁，仪表端庄，举止文雅大方。

　　（2）服务人员注意个人卫生，严格执行岗位卫生工作程序。

　　（3）服务人员能够用普通话服务，使用礼貌用语。

　　（4）服务人员能够熟练掌握本岗位的相关服务知识。

　　（5）尊重游客民族风俗习惯和宗教信仰。

　　（6）定期对管理人员及服务人员进行业务培训。

　　七、旅游安全

　　1、安全通道、疏散楼梯保持畅通，安全标志明显，应急灯完好。

　　2、配备灭火器材并保持完好有效，工作人员能熟练掌握使用。

　　3、危险区域有专人管理和醒目的相关警示。

　　4、交通、游览、娱乐等各项设施的防护设备齐全，维护及时。

　　5、有应对各种紧急事件如地震、食物中毒、恐吓电话及可疑爆炸物等的安全预案，并及时上报。

　　6、对从业人员定期进行安全知识培训和紧急事件处理技能培训。

　　7、应有消防、医疗救护等应急处理预案。

　　八、资源环境保护

　　保护和弘扬本地传统文化，促进本地旅游的可持续发展，旅游收入中有一定比例用于文化和资源保护。

　　九、总体特色

　　1、村容村貌整洁有序，无乱堆乱放现象。

　　2、村庄各类建筑物风格与乡村环境相协调，无乱搭乱建现象。

　　3、区域内生态环境良好，具有浓郁的乡村风情，天然植被、绿地（含水面、农田、果园、人工林）面积应不小于区域面积的60%，区域周围500m范围内无污染源。

　　十、发展后劲

　　1、具备独特的旅游资源或形成了“一村一品”的农业旅游特色。

　　2、有发展乡村旅游的统一规划。

　　3、旅游经营项目选址符合当地乡镇土地用地规划的要求。

　　4、有与旅游景区、旅行社、媒体等开展合作,谋求发展的措施。

　　5、加强法律、技术、经营服务方面的培训。村民讲文明、有礼貌，不欺生、不敲诈，淳朴友善，游客能充分感受到村庄安全友好的旅游环境。

　　十一、发生以下问题之一的，不得申报旅游示范村

　　1、近一年内出现过重大旅游安全事故；

　　2、近一年内出现过重大环境污染事故；

　　3、国家级历史文化名村的历史文化资源发生重大破坏、造成严重后果的；

　　4、国家级风景名胜区核心景区内规划撤消的村。

　　附：专业旅游村暂行标准评分细则

备注：1、满分1000分

2、项目分类及最高得分

（1）规模与效益 120分

（2）旅游交通 110分

（3）旅游接待设施 210分

（4）旅游产品与商品 100分

（5）组织管理 90分

（6）旅游经营 90分

（7）旅游安全 80分

（8）资源环境保护 50分

（9）总体特色 50分

（10）发展后劲 100分

　　专业旅游村不低于600分，申报旅游示范村考评成绩不低于800分。

    　3、加分项目最高分值为50分。

　　附件3

甘肃省农家乐等级划分与评定暂行标准

　　本标准所称农家乐是指以农村庭院、农民家庭为经营主体，为旅游者提供餐饮、休闲、娱乐、观光、住宿、购物等，以体验为特色的吃农家饭、住农家屋、干农家活、享受农家环境和生活的多种经营模式的农家乐旅游活动点（区）。(林、牧)家乐均适用于本标准。

　　通过对农家乐经营户在经营场地、接待设施、安全管理、环境保护、服务质量、特色项目等六个方面所达到的水平，进行综合评判，评定农家乐星级等次。

　　一星级农家乐

　　（一）经营场地

　　1、经营用房四周保持整洁干净，周边生态环境较好。

　　2、经营用房建筑结构好，布局基本合理，外墙整洁，照明、采光、通风好。有明显的农家乐经营户标志。

　　3、接待区域根据经营需要，进行必要的绿化、硬化处理。

　　（二）接待设施

　　1、厨房布局、操作流线基本合理，通风好。有冷藏、冷冻、消毒设施，食品和非食品存放场所分设。厨房整洁卫生，有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。

　　2、餐厅布局合理、宽敞，采光通风好，整洁卫生。餐具、酒具等各种器具配套，消毒措施到位。

　　3、食品来源和食品加工符合食品卫生要求，饮用水达到安全标准。有2个以上具有农家风味和地方特色的菜点。

　　4、至少有一间公共厕所，整洁卫生。采光、通风、照明条件好。冲洗设备完好，且有手纸框、洗手池（备有洗涤用品）等辅助设施；厕所内经适当装修，有明显的指示标志和防滑标志。

　　5、有2间以上客房。客房布局合理，整洁卫生，有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。有桌椅、衣架、电扇、电视机、应急照明等基本接待设施和拖鞋、烟灰缸、茶水等生活用品，家具、用品使用性能好。床单等床上用品做到一客一换。

　　6、至少有1间供住宿客人洗刷、洗浴和方便等的盥洗室，冲洗设备完好，整洁卫生，有防滑标志。配备梳妆镜、洗脸盆架。24小时供应冷水，定时供应热水。

　　7、就近有游客泊车地方。

　　8、能提供公用电话、小件物品寄存、雨伞等综合服务。

　　（三）安全管理

　　1、经营用房安全牢固，无危房，无乱搭乱建设施。

　　 2、热水供给设备、用电设施、烹调设施、桌椅等安全可靠。

　　3、备有消防、防盗、救护等设备，且完好有效。

　　4、易发生危险的设施、地段等标有明显的警示标志。

　　5、建立住宿游客登记制度，游客凭有效身份证件登记住宿。

　　6、主要从业人员掌握基本安全知识和使用安全设备的基本技能，并具有在紧急情况下电话报警基本知识。

　　（四）环境保护

　　1、旅游服务设施建设、经营服务活动等不破坏周边自然资源和生态环境。

　　2、经营场地有专人打扫，基本无污水污物，无乱扔乱放。

　　3、生活污水、粪便经污水处理池等方式有效处理后排放。

　　4、生活垃圾集中收集，统一处理。

　　5、经营场地放置一定数量的垃圾筒。

　　（五）服务质量

　　1、树立游客至上，优质服务的宗旨。经营业主诚实守信，依法经营。

　　2、制定岗位服务质量操作规范。

　　3、从业人员身体健康，有卫生健康证。

　　4、从业人员着装整洁。

　　5、从业人员掌握旅游接待服务基本知识，文明礼貌，服务态度热情。

　　6、设有旅游服务质量投诉电话和意见簿，无严重质量投诉。

　　（六）特色项目

　　1、有一定适宜游客户外活动的场所。

　　2、提供至少二项以上农事参与体验活动。

　　二星级农家乐

　　（一）经营场地

　　1、经营用房四周保持整洁干净，周边生态环境较好。

　　2、经营用房建筑结构较好，布局合理，外墙整洁，照明、采光、通风较好，主体建筑具有一定的乡村风情和地方特色。有明显的农家乐经营户标志。

　　3、接待区域根据经营需要，进行适当的绿化、硬化处理。

　　（二）接待设施

　　1、厨房布局、流程较合理，通风良好。食品和非食品存放场所分设。有冷藏、冷冻、消毒设施。地面经硬化防滑处理，墙面瓷砖墙裙1.5米以上。厨房整洁卫生，有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。

　　2、餐厅经简单装修，布局合理、宽敞，采光通风较好，整洁卫生。餐具、酒具、茶具等各种器具配套，消毒措施到位。有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。

　　3、食品来源和食品加工符合食品卫生要求，饮用水达到安全标准。有3个以上具有农家风味和地方特色的菜点。

　　4、至少有一间公共厕所，且男女分设，整洁卫生。采光、通风、照明条件较好。冲洗设备完好，且有手纸框、洗手池（备有洗涤用品）、镜台等辅助设施。厕所内经适当装修，有明显的指示标志和防滑标志。

　　5、有4间以上客房。客房有简单装修，布局合理，有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。有桌椅、床头柜、衣架、电扇、电视机、应急照明等基本接待设施和拖鞋、烟灰缸、茶水等生活用品，家具、用品使用性能较好。床单等床上用品做到一客一换。客房每日至少打扫一次，整洁卫生，做到应叫服务。

　　6、至少有1间供住宿客人洗刷、洗浴和方便等的盥洗室，冲洗设备完好，整洁卫生。地面经防滑处理且有防滑标志，墙面磁砖墙裙2米以上。配备梳妆镜、洗脸盆架。24小时供应冷水，6小时供应热水。

　　7、就近有游客泊车地方。

　　8、能提供公用电话、小件物品寄存、雨伞等综合服务。

　　（三）安全管理

　　1、经营用房安全牢固，无危房，无乱搭乱建设施。

　　2、热水供给设备、用电设施、烹调设施、桌椅等安全可靠。

　　3、备有消防、防盗、救护等设备，完好有效，并按规定进行定期检查。

　　4、易发生危险的设施、地段等标有明显的警示标志，并有必要的防护措施。

　　5、建立住宿游客登记制度，游客凭有效身份证件登记住宿。

　　6、主要从业人员掌握基本安全知识和安全设备使用的基本技能，并具有在紧急情况下电话报警基本知识。

　　（四）环境保护

　　1、旅游服务设施建设、经营服务活动等能保护好周边自然资源和生态环境。

　　2、经营场地有专人打扫，无污水污物，无乱扔乱放。

　　3、生活污水、粪便经污水处理池等方式有效处理后排放。

　　4、生活垃圾集中收集，统一处理。

　　5、经营场地放置一定数量的垃圾筒，筒体完好、有盖，表面干净无污渍，能及时处理。

　　（五）服务质量

　　1、树立游客至上、优质服务的宗旨。经营业主诚实守信，依法经营。

　　2、制定岗位服务质量操作规范。

　　3、从业人员身体健康，有卫生健康证。

　　4、从业人员着装整洁。

　　5、从业人员掌握旅游接待服务基本知识，文明礼貌，服务态度热情。

　　6、设有旅游服务质量投诉电话和意见簿，无严重质量投诉。

　　（六）特色项目

　　1、有游客户外活动的场所，且具有一定的服务功能。

　　2、提供至少三项以上农事参与体验活动。

　　三星级农家乐

　　（一）经营场地

　　1、经营用房四周保持整洁干净，周边生态环境良好，与经营环境相协调。

　　2、经营用房建筑结构良好，布局合理，外墙整洁，照明、采光、通风良好，主体建筑具有相当的乡村风情和地方民俗特色。设置行路、场所等公共信息图形符号，有明显的农家乐经营户标志。

　　3、接待区域根据经营需要，需要绿化、硬化的地方全部经过绿化、硬化处理。

　　（二）接待设施

　　1、厨房布局、流程合理，紧邻餐厅，配备通风排烟设施和消防设施。食品和非食品存放场所分设。地面经硬化防滑处理，墙面瓷砖墙裙2米以上。有冷藏、冷冻设施和餐具专用消毒设备，有符合食品卫生标准的冷菜柜。厨房整洁卫生，有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。有专门放置临时垃圾的设施。

　　2、餐厅经适当的装修，布局合理、宽敞，采光通风良好，整洁卫生。餐具、酒具、茶具等各种器具配套，无破损，并定期消毒。有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。一次性可接待就餐人数40人以上。

　　3、食品来源和食品加工符合食品卫生要求，饮用水达到安全标准。有5个以上具有农家风味和地方特色的菜点。有专门印制的菜单和饮品单，出菜率在60%以上。

　　4、有一间以上公共厕所，且男女分设，每个厕所厕位各不少于2个，整洁卫生。采光、通风、照明条件较好，有除臭措施。冲洗设备完好，且有手纸框、洗手池（备有洗涤用品）、镜台等辅助设施。厕所墙面瓷砖墙裙1.5米以上，地面经防滑处理，有明显的指示标志和防滑标志。

　　5、有6间以上客房，其中应有配置空调的客房。客房装修有一定特色，布局合理，舒适宽敞。有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。有桌椅、床头柜、衣架、电扇、电视机、电话、应急照明等基本接待设施和拖鞋、烟灰缸、茶水等生活用品，家具、用品使用性能良好。床单等床上用品做到一客一换，且定期进行消毒。客房每日至少打扫一次，整洁卫生，做到应叫服务。

　　6、每个楼层至少有一间供住宿客人洗刷、洗浴和方便等的盥洗室或有2个以上盥洗室，冲洗设备完好，整洁卫生。地面经防滑处理且有防滑标志，墙面磁砖墙裙2米以上。配备梳妆镜、洗脸盆架。24小时供应冷水，12小时供应热水。

　　7、有供游客泊车的自备场地。

　　8、能提供信息查询、小件物品寄存、宣传品、雨伞、旅行日常用品、旅游纪念品、土特产品等综合服务。

　　（三）安全管理

　　1、经营用房安全牢固，无危房，无乱搭乱建设施。

　　2、热水供给设备、用电设施、烹调设施、桌椅等安全可靠。

　　3、备有消防、防盗、救护等设备，完好有效，并按规定进行定期检查。

　　4、易发生危险的设施、地段等标有明显的警示标志，并有必要的防护措施。

　　5、建立住宿游客登记制度，游客凭有效身份证件登记住宿。

　　6、主要从业人员经过消防、卫生、治安等安全知识培训，掌握安全设备使用的基本技能，并具有在紧急情况下游客疏散和电话报警的知识和技能。

　　7、备有游客常用、应急的非处方药品。

　　（四）环境保护

　　1、旅游服务设施建设、经营服务活动等能保护好周边自然资源和生态环境。

　　2、经营场地有专人打扫，无污水污物，无乱扔乱放，无异味。

　　3、生活污水、粪便经污水处理池等方式有效处理后排放。处理池等的处理能力与接待人数相适应。

　　4、生活垃圾集中收集，统一处理。

　　5、经营场地放置一定数量的垃圾筒，布局合理，筒体完好、有盖，表面干净无污渍，能及时处理。

　　（五）服务质量

　　1、树立游客至上、优质服务的宗旨。经营业主诚实守信，依法经营。

　　2、厨师和接待人员等岗位制定了服务质量操作规范。并按规范提供接待服务。

　　3、从业人员身体健康，有卫生健康证。

　　4、从业人员着装整洁。

　　5、半数以上从业人员经过旅游接待服务基本知识的培训，文明礼貌，服务态度热情。

　　6、设有旅游服务质量投诉电话和意见簿，无严重质量投诉，无同一质量问题重复投诉。

　　（六）特色项目

　　1、有游客户外活动的场所，且具有一定的服务功能。

　　2、提供至少四项以上农事参与体验活动。

　　3、附近有供游客游玩的一些旅游景观。

　　四星级农家乐

　　（一）经营场地

　　1、经营用房四周保持整洁干净，周边生态环境优良，与经营环境相协调，有特色景观。

　　2、经营用房建筑结构优良，布局科学合理，外墙整洁美观，照明、采光、通风优良，主体建筑具有浓郁的乡村风情和地方民俗特色。设置行路、场所等公共信息图形符号，有明显的农家乐经营户标志，标志有农家特色。

　　3、接待区域根据经营需要，按服务功能进行布局，需要绿化、硬化的地方全部经过绿化、硬化处理。

　　（二）接待设施

　　1、厨房布局、流程合理，紧邻餐厅，配备通风排烟设施和消防设施。食品和非食品存放场所分设。地面经硬化防滑处理，墙面瓷砖墙裙2米以上，且有吊顶。有冷藏、冷冻设施和餐具专用消毒设备，食品粗加工间和烹调间分设。有符合食品卫生标准的冷菜柜。厨房整洁卫生，有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。有专门放置临时垃圾的设施。

　　2、餐厅的装修具有一定特色，布局合理、宽敞，采光通风良好，整洁卫生。餐具、酒具、茶具等各种器具配套，无破损，并定期消毒。有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。一次性可接待就餐人数60人以上。

　　3、食品来源和食品加工符合食品卫生要求，饮用水达到安全标准。有8个以上具有农家风味和地方特色的菜点。有专门印制的菜单和饮品单，出菜率在80%以上。

　　4、有一间以上公共厕所，且男女分设，每个厕所厕位各不少于2个，整洁卫生。采光、通风、照明条件较好，有除臭措施。冲洗设备完好，且有手纸框、洗手池（备有洗涤用品）、镜台等辅助设施。厕所墙面瓷砖墙裙2米以上。地面经防滑处理，有明显的指示标志和防滑标志。

　　5、有8间以上客房，其中有4间以上配置空调的客房。客房装修具有突出特色，布局合理，舒适宽敞。有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。有桌椅、床头柜、衣架、电扇、电视机、电话、应急照明等基本接待设施和拖鞋、烟灰缸、茶水等生活用品，家具、用品使用性能良好。床单等床上用品做到一客一换，且定期进行消毒。客房每日至少打扫一次，整洁卫生，做到随叫随时服务。

　　6、客房内单设卫生间，地面经防滑处理，墙面磁砖墙裙2米以上。有抽水马桶及洗浴设施，提供免费洗浴用品。配备梳妆镜、洗脸盆架。24小时供应冷、热水。

　　7、有自备停车场地，车位与接待能力相适应。

　　8、设有专门的住宿登记接待处。提供信息查询、小件物品寄存、宣传品、雨伞、旅行日常用品、旅游纪念品、土特产品等综合服务。能提供贵重物品专用寄存、上网、传真等服务。

　　（三）安全管理

　　1、经营用房安全牢固，无危房，无乱搭乱建设施。

　　2、热水供给设备、用电设施、烹调设施、桌椅等安全可靠。

　　3、备有消防、防盗、救护等设备，完好有效，并按规定进行定期检查。

　　4、易发生危险的设施、地段等标有明显的警示标志，并有必要的防护措施。

　　5、建立住宿游客登记制度，游客凭有效身份证件登记住宿。

　　6、主要从业人员经过消防、卫生、治安等安全知识培训，掌握安全设备使用的基本技能。

　　7、建立突发事件处理应急机制，主要从业人员具有在紧急情况下游客疏散、电话报警、快速救援等的知识和技能。

　　8、备有游客常用、应急的非处方药品。

　　9、建立安全巡查制度，并能在适当时间进行安全巡查。

　　（四）环境保护

　　1、旅游服务设施建设、经营服务活动等能保护好周边自然资源、生态环境和特色建筑物。

　　2、经营场地有专人打扫，无污水污物，无乱扔乱放，无异味。

　　3、生活污水、粪便经污水处理池等方式有效处理后排放。处理池等的处理能力与接待人数相适应。处理池等设施位置合理，并防渗、密封。

　　4、生活垃圾集中收集，密封堆放，统一处理。

　　5、经营场地放置一定数量的垃圾筒，布局合理，筒体完好、有盖，表面干净无污渍，能及时处理。

　　（五）服务质量

　　1、树立游客至上、优质服务的宗旨。经营业主诚实守信，依法经营。

　　2、厨师和接待人员等岗位制定了服务质量操作规范。并按规范提供接待服务。

　　3、从业人员身体健康，有卫生健康证，定期进行健康体检。

　　4、从业人员着装基本统一，整洁大方。

　　5、四分之三的从业人员经过旅游接待服务基本知识的培训，文明礼貌，服务态度热情。有一名以上厨师具有初级以上烹调职业资格证书。

　　6、设有旅游服务质量投诉电话和意见簿，无投诉。能按游客意见改进服务。

　　（六）特色项目

　　1、有一定的游客户外活动的场所，且具有一定的服务功能。

　　2、提供至少六项以上农事参与体验活动。

　　3、附近有供游客游玩的一些旅游景观。

　　4、有具有地方特色的民族民俗文化表演活动。

　　五星级农家乐

　　（一）经营场地

　　1、经营用房四周保持整洁干净，空气清新，周边生态环境优越，有特色景观。经营用房与生态环境相互融合。

　　2、经营用房建筑结构优越，布局科学合理，外墙整洁美观，照明、采光、通风优越，主体建筑具有浓郁的乡村风情和地方民俗特色，人居环境优越。设置行路、场所等公共信息图形符号，有明显的农家乐经营户标志，标志有农家特色。

　　3、接待区域根据经营需要，按实用与美观相结合的原则，经专门设计，按服务功能进行布局，需要绿化、硬化、美化的地方全部经过绿化、硬化、美化处理。

　　（二）接待设施

　　1、厨房布局、流程合理，紧邻餐厅，配备通风排烟设施和消防设施。食品和非食品存放场所分设。食品粗加工间和烹调间分设。地面经硬化防滑处理，墙面瓷砖墙裙2米以上，且有吊顶。有充足的冷藏、冷冻和保鲜设施，有餐具专用消毒设备，有符合食品卫生标准的冷菜柜。厨房整洁卫生，有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。有专门放置临时垃圾的设施，并保持密封。

　　2、餐厅装修特色突出，布局合理、宽敞，采光通风良好，整洁卫生。餐具、酒具、茶具等各种器具配套，无破损，并定期消毒。有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。一次性可接待就餐人数80人以上。

　　3、食品来源和食品加工符合食品卫生要求，饮用水达到安全标准。结合当地特色农产品，有10个以上具有农家风味和地方特色的菜点。有专门印制的菜单和饮品单，出菜率在80%以上。

　　4、有一间以上公共厕所，且男女分设，每个厕所厕位各不少于2个，有专人负责打扫，整洁卫生。采光、通风、照明条件较好，有除臭措施。冲洗设备完好，且有手纸框、洗手池（备有洗涤用品）、镜台等辅助设施。厕所墙面瓷砖墙裙2米以上。地面经防滑处理，有明显的指示标志和防滑标志。

　　5、有10间以上客房，其中有5间以上配置空调的客房。客房装修地方性或个性突出，布局合理，舒适宽敞。有防蚊蝇、老鼠、蟑螂等设施。有桌椅、床头柜、衣架、电扇、电视机、电话、应急照明等基本接待设施和拖鞋、烟灰缸、茶水等生活用品，家具、用品使用性能良好。床单等床上用品做到一客一换，且定期进行消毒。客房每日至少打扫一次，整洁卫生，做到随叫随时服务。

　　6、客房内单设卫生间，地面经防滑处理，墙面磁砖墙裙2米以上。有抽水马桶及洗浴设施，提供免费洗浴用品。配备梳妆镜、洗脸盆架。24小时供应冷、热水。

　　7、有自备停车场地，车位与接待能力相适应。

　　8、设有专门的住宿登记接待处。提供信息查询、小件物品寄存、宣传品、雨伞、旅行日常用品、旅游纪念品、土特产品等综合服务。能提供贵重物品专用寄存、上网、传真等服务。

　　（三）安全管理

　　1、经营用房安全牢固，无危房，无乱搭乱建设施。

　　2、热水供给设备、用电设施、烹调设施、桌椅等安全可靠。

　　3、备有消防、防盗、救护等设备，完好有效，并按规定进行定期检查。

　　4、易发生危险的设施、地段等标有明显的警示标志，并有必要的防护措施。

　　5、建立住宿游客登记制度，游客凭有效身份证件登记住宿。

　　6、主要从业人员经过消防、卫生、治安等安全知识培训，掌握安全设备使用的基本技能。

　　7、建立突发事件处理应急机制，主要从业人员具有在紧急情况下游客疏散、电话报警、快速救援等的知识和技能。

　　8、备有游客常用、应急的非处方药品。

　　9、建立安全巡查制度，并能在适当时间进行安全巡查。

　　（四）环境保护

　　1、旅游服务设施建设、经营服务活动等能保护好周边自然资源、生态环境和特色建筑物。

　　2、经营场地有专人打扫，无污水污物，无乱扔乱放，无异味。

　　3、生活污水、粪便经污水处理池等方式有效处理后排放。处理池等的处理能力与接待人数相适应。处理池等设施位置合理，并防渗、密封。

　　4、生活垃圾集中收集，密封堆放，统一处理。

　　5、经营场地放置一定数量的垃圾筒，垃圾筒设计具有农家特色。布局合理，筒体完好、有盖，表面干净无污渍，能及时处理。

　　（五）服务质量

　　1、树立游客至上、优质服务的宗旨。经营业主诚实守信，依法经营。

　　2、厨师和接待人员等岗位制定了服务质量操作规范。并按规范提供接待服务。

　　3、从业人员身体健康，有卫生健康证，定期进行健康体检。

　　4、从业人员着装基本统一，整洁大方。

　　5、从业人员都经过旅游接待服务基本知识的培训，文明礼貌，态度热情，服务周到。有一名以上厨师具有中级以上烹调职业资格证书。

　　6、设有旅游服务质量投诉电话和意见簿，无投诉。能按游客意见改进服务。

　　（六）特色项目

　　1、有游客户外活动的场所，且具有一定的服务功能。

　　2、提供至上8项以上农事参与体验活动。活动有专人指导、讲解。

　　3、附近有供游客游玩的一些旅游景观，并提供简要的介绍资料。

   　4、有具有地方特色的民族民俗文化表演活动，游客参与性强。

　　附件：星级农家乐暂行标准评分细则

　　一、本评定标准共六项，满分1000分。其中，经营场地200分，接待设施300分，环境保护50分，服务质量要求300分，安全管理100分，加分项目50分。

　　二、各等级基础分。一星级不低于300分；二星级不低于500分；三星级不低于650分；四星级不低于750分；五星级不低于900分。

　　三、申报乡村旅游示范点的考评成绩不低于850分。