强化服务保障 做强文旅产业——2023年文化旅游产业发展综述

2023年，市文化和旅游局紧盯疫情过后文化旅游市场复苏的有利时机，抢抓机遇、迎难而上、真抓实干，坚持将文旅产业作为拉动消费促进全市经济发展的强力引擎，不断夯实文旅产业发展基础，推动优质文旅资源转化，丰富旅游业态，提升服务能力，全市文旅产业逆势而上，呈现强劲发展态势。

扩大文旅消费，助力带动经济社会发展。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，创造良好旅游环境，丰富文化活动和旅游业态，利用多种形式扩大宣传推介，不断提升影响力和知名度；坚持游客至上，开展“全域旅游舒心行动”，全方位做精做细“吃、住、行、游、购、娱”文章，喜迎更多海内外游客来天水旅游。2023年全市共接待游客4800万人次，实现旅游综合收入305亿元，基本恢复到2019年同期水平。

狠抓项目建设，扩大文化旅游产业规模。2023年全市共谋划文旅项目149个，总投资334.48亿元，计划完成投资34.56亿元，实际完成投资28.96亿元。市“三馆一中心”（博物馆新馆、文化馆新馆、图书馆新馆、伏羲庙景区停车场及游客服务中心）项目等基础设施项目建设进展良好；大型旅游综合体天水·白鹿仓国际旅游度假区项目、“麦积梦谷”国际艺术村项目稳步推进；麦积山大峡谷漂流项目一期已建成试运营。

(天水市图书馆新馆项目、天水市博物馆新馆项目、甘肃公航旅·天水麦积山国际露营地综合体项目一期、麦积山大峡谷漂流项目一期)

坚持招大引强，推动文旅产业建圈强链。制定印发《伏羲始祖文化和文旅农康产业链招商引资工作方案》《2023年天水市文化和旅游局招商引资工作计划》，进一步明确细化了具体招商任务。编制《2023年天水市文化旅游重点招商项目册》，分两批次推出62个重点文旅招商引资项目，制作发布文旅招商引资项目库动态电子项目册，通过短视频、二维码等方式在省文旅厅网站、微信公众号等媒体平台进行宣传推广，扩大知晓率和影响力。坚持诚心诚意“请进来”和积极主动 “走出去”方式，组织开展集中招商。全年“请进来”洽谈招商25次， “走出去”恳谈招商24次。2023年共有印象天水特色文旅度假区等8个文旅项目签约，签约金额51.54亿元。

注重服务质量，支持文旅企业稳步发展。积极为招商引资企业当好“店小二”，为招商引资项目提供全周期、全过程、全方位“保姆式”服务。针对天水白鹿仓国际旅游度假区项目、麦积山大峡谷漂流等项目推进过程中存在的问题，积极上门服务，多次走访企业，并深入项目现场踏勘、调研，协调各方积极解决，从根本上增强了企业投资项目的信心和决心。积极协调省市财政、发改等部门，为市博物馆新馆项目下拨债券资金3900万元；为天水花舞南山文旅小镇有限公司等企业争取到省级文化和旅游产业发展专项补助资金60万元；先后向省文旅厅和天水市银保监局上报25家有贷款需求的文旅企业，为部分文化企业争取金融支持，有效缓解了文旅企业项目建设和生产经营融资方面困难。积极培育扶持飞天雕漆、瑰宝玉器、柒礼文创、雅路人麻编等文创企业，大力支持文创产品的研发。组织开展2023年“公益福彩杯”旅游商品和文创产品设计大赛暨展示展销活动，评选出优秀文创产品和文化旅游企业，予以表彰奖励；积极开展产销对接工作，扩大文创产品的展示展销，组织我市文创企业参加甘肃省“百千万”创业引领工程“创业达人”评选暨甘肃省文化和旅游行业创新创业大赛、2023中国特色旅游商品大赛、敦煌文博会等活动，交流和展示天水文创产品最新成果，不断提升我市文创企业品牌影响力。

总结经验做法，推动文旅产业再创佳绩。2024年，紧盯目标任务，加强组织领导，强化服务保障，狠抓工作落实，全力推动全市文旅产业取得新成效。一是加快项目建设进度。全力推动伏羲庙游客服务中心、白鹿仓国际旅游度假区项目尽快建成投用，加快“三馆一中心”、“麦积梦谷”国际艺术村、麦积山大峡谷漂流等重点项目建设进度，着力推动印象天水特色文旅度假区、天水市海洋萌宠科技馆等项目建设步伐，跟踪推进麦积区、秦安县世行贷款项目建设，确保项目整体工作取得新成效。二是加大招商引资力度。持续为企业当好“店小二”，提供“保姆式”服务，营造良好的招商引资环境。积极谋划2024年招商引资项目，抓好伏羲始祖文化和文旅农康产业链89个重点项目的统筹调度，引导省外甘肃商会、天水籍在外知名企业家等社会力量参与招商。重点对接知名度高、实力强劲的沉浸式文旅、五星级酒店等知名文旅企业，延长文旅产业链。三是大力培育文创品牌。组织举办第三届全市文创产品大赛，激励相关单位和部门，加大文创产品品牌建设力度，逐步建立完善文创产品研发生产和营销网络体系。扶持以飞天雕漆、“雅路人”麻编鞋业等一批有活力的文旅企业，紧跟市场需求，创意研发一批特色文创旅游商品，着力打造天水文旅“IP”，努力拓展旅游收入新渠道。四是加大资金争取力度。积极为麦积山大峡谷漂流等11个项目争取省级财政扶持文化旅游产业发展专项补助资金，努力争取中央预算内、专项债券以及其他补助资金的支持，配合市政府金融办建立健全常态化银企对接工作机制，助推文旅产业发展壮大。