尊敬的安小斌、刘天泉、刘斐龙、谢全红、马成华、刘小斌、杜瑜、史军代表：

您们在市八届人大五次会议上提交的《关于将全市7-9岁适龄儿童免费开展“六龄牙”窝沟封闭工作列为市政府“2026年市委市政府10件为民实事”之一的建议的提案》收悉，经研究，现答复如下：

一、基本情况

口腔健康是全身健康的重要组成部分，据全国口腔健康流行病学调查显示，龋齿病（俗称虫牙或蛀牙）和牙周疾病是危害我国居民口腔健康的两种最常见的疾病。“六龄牙”是萌出时间最早的恒磨牙，最容易发生龋病，特别是窝沟龋发生率高，影响人一生的健康。适龄儿童的窝沟封闭是预防恒磨牙窝沟龋最有效的方法，因此2010年我市积极申请参加了我国适龄儿童窝沟封闭项目试点工作，以武山县为试点县启动了7-9岁儿童的窝沟封闭项目，并逐年增加了试点县区，目前我市共有4个县区纳入国家中西部地区儿童口腔疾病综合干预项目试点地区，国家下拨经费免费为适龄儿童开展窝沟封闭综合干预措施。至2025年已向我市累计下达349936颗牙的封闭任务，年均封闭2万余颗牙。

二、所做的工作

（一）加强组织管理，严格落实项目要求

为保证项目工作的顺利开展，市卫生健康委于年初制定工作方案，分解项目工作任务，细化工作流程，项目工作任务责任到人。各县区卫生健康、教育部门及委属医疗卫生单位密切协作，医疗机构和学校紧密配合，保证项目覆盖学校不漏一人，所有儿童坚持自愿参与原则，知情同意书填写率达100%。项目实施严格执行方案要求，选择有口腔执业医师资格证或口腔助理医师资格证的医师开展口腔检查操作，并对其资质进行备案；在窝沟封闭过程中医师操作严格遵照《窝沟封闭技术操作规范》，适时开展质控，发现问题及时纠正，确保项目的顺利完成。

（二）开展健康教育，提高口腔健康意识

每年我市各项目县区与学校合作，组织了广泛深入的宣传教育工作。一是组织口腔医师进校园给所有项目学校开展师生口腔知识健康讲座；二是向各学校发放口腔健康宣传海报和折页,每年约30000余份；三是动员各学校组织学生自己创办教室宣传专栏，宣传窝沟封闭及口腔健康知识；四是在学生家长会上宣讲口腔卫生保健知识和儿童窝沟封闭的意义和作用，提高家长的防病意识；五是通过当地电视台、电台宣传儿童口腔卫生保健知识。六是在每年的9月20全国爱牙日，开展上街宣传，年均散发宣传册30000册，张贴宣传画百余张；七是在相关项目学校开展以“窝沟封闭、预防龋齿”为主题的绘画比赛，在全社会营造“健康口腔,幸福家庭”、“呵护孩子，预防龋齿”的社会氛围；八是利用微信公众号、抖音等网络平台宣传口腔健康知识，全面提升我市中小学校在校学生口腔健康知识知晓率。

（三）加强技术培训，增强基层防治能力

每年开展项目县区定点医疗机构口腔医师技术培训，培训内容有口腔理论知识、龋齿的诊断及鉴别诊断、窝沟封闭技术实操训练等口腔疾病防治技术，并经过理论考核及窝沟封闭现场操作考核合格后，方可参加项目工作。我市自2010年始每年组织15人左右的口腔医师参加省市级培训，同时各县区每年均要组织开展有关项目工作的培训会，进一步强化口腔医师窝沟封闭技术，通过努力逐步提高了基层口腔防病能力，乡镇卫生院能够承担口腔窝沟封闭的单位从无到有，并在逐年增加，提升了基层卫生服务能力。

（四）精心安排部署，圆满完成项目任务

每年根据国家下达任务，市卫健委与教育部门密切协作，认真研究，理顺工作流程，确定项目定点医院，选择项目学校和学生，开展摸底登记、健康检查等前期工作，并定时定点开展窝沟封闭和封闭后的复查、随访。每年经省级复核，我市适龄儿童窝沟封闭完好率均在90％以上，圆满完成了项目下达任务。

三、存在的问题

我市自2010年启动7-9岁儿童的窝沟封闭项目以来，累计完成349936颗牙的封闭，口腔干预项目工作取得了一定成效，但同时也存在一些问题：一是项目覆盖面窄，惠及儿童有限。自项目实施以来，虽然项目覆盖县区逐年增加，但因受资金任务量限制，导致每年项目覆盖人群范围较小，难以满足适龄儿童较多的实际需求，达不到财政支持下的广泛覆盖。二是居民口腔保健意识差，家长接受与认知度低。部分家长认识存在误区，对“六龄牙”重要性认识不足，口腔卫生知识知晓率较低，导致参与项目积极性不高。三是城乡口腔医疗保健水平发展不平衡。基层的乡镇卫生院口腔科建设滞后，专业人员相对不足，不能及时开展适龄儿童窝沟封闭及口腔健康检查，不能满足口腔疾病防治工作的需要。

四、下一步计划

一是我委将积极行动，向国家、省级争取项目资金投入，增加项目任务数，扩大项目覆盖人群，以便更多的惠及适龄儿童，满足实际需求。同时积极向市政府建议将全市7-9岁适龄儿童免费开展“六龄牙”窝沟封闭工作列为市政府“2026年市委市政府10件为民实事”之一，使之成为一项重要的惠民工程，提升我市儿童口腔健康水平。二是持续加强对我市专业技术人员的培训力度，严格技术操作规范，提高口腔疾病综合防治水平。三是深入开展口腔保健知识宣传教育工作，创新宣传方式、扩大覆盖面，争取社会群众、学生及其家长的支持和配合。

感谢您们对我市适龄儿童“六龄齿”窝沟封闭工作的关心和重视，欢迎您们对今后我市儿童口腔保健工作多提宝贵意见和建议，以便我们更好地做好全市儿童口腔保健工作。

天水市卫生健康委员会

2025年7月1日

抄送：市政府办公室、市人大代工委。

联系人及联系电话：马玉蕾 8210157