民盟天水市委员会:
贵委在市政协八届二次会议提出的《关于加快我市文旅康养产业培育的建议》收悉,现答复如下:
近年来,市卫生健康委高度重视我市康养产业发展,认真贯彻落实市委、市政府集中培育康养产业的有关部署,着力扩大康养产品供给,创新健康服务模式,推动健康事业和健康产业有机衔接、相互促进,满足人民群众日益增长的健康需求,为全市经济社会发展和健康天水建设注入新活力。现将我委办理情况报告如下:
一是着力提升医疗服务能力。坚持“项目带动”,大力加强市县医疗卫生机构、乡镇卫生院和村卫生室基础设施建设,全面完成10个乡镇卫生院和662个标准化村卫生室的改扩建项目,市妇幼保健院和市中心血站完成整体搬迁,武山县中医医院康复楼、清水县人民医院和张家川县人民医院建成并投入使用,市五院改扩建项目、市中医医院内科综合大楼、市四院新建综合楼项目顺利推进,秦安县、甘谷县、武山县人民医院和张家川县中医医院异地迁建项目加快实施,全市基层医疗卫生基础设施条件显著改善。全面推进医联体建设,累计建成城市医联体3个、县级医共体7个、医疗专科联盟3个,33个县级心电、影像、病理、检验和消毒供应中心全部建成并投入使用。
二是加快重点学科建设。目前,全市建成国家重点专科5个、省级重点专科20个、市级重点专科38个。5家县级综合医院加挂中西医结合医院牌子,6家县级中医医院通过二级甲等中医医院评审,全市144个乡镇卫生院和社区卫生服务中心建成了中医馆。100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心、100%的村卫生室和社区卫生服务站能够提供中医药服务。逐步形成了中医医院龙头作用明显、乡(街道)村(社区)医疗机构特色突出,综合医院、公共卫生机构整体发展的中医药服务体系。
三是发展中医药康养旅游。抢抓全省创建国家中医药产业发展综合试验区、建设陇东南国家中医药养生保健旅游创新区的重大机遇,我市将中医药健康旅游纳入全市文化旅游产业发展规划,积极推进中医药养生保健与旅游产业的深度融合。加快建设麦积山中医药休闲度假养生基地和武山县、清水县温泉养生基地,大力开展康复疗养、养生文化体验、膳食养生、温泉养生、生态养生等养生保健旅游产品,精心打造医食养生之旅、温泉保健之旅、山水休闲之旅等精品旅游线路。不断壮大中医药大健康产业,鼓励社会力量兴办医养结合机构,大力开发以当归、党参、黄芪、人参等为主要原料的功能性食品、食品添加剂及其他养生保健用品。
四大力开展中医药养生保健。督促、指导县医疗卫生单位把运用中医药知识和方法开展预防保健、传染病预防、慢性病的诊疗作为一项重点工作来抓,进一步加强管理,规范制度,建立长效机制,不断增强了人民群众对中医养生、防病、保健的自觉意识和能力。各县区中医医院积极开展中医治未病和养生保健服务,同时对乡镇卫生院及村卫生室中医人员进行中医药预防保健及健康教育知识业务指导,提高了基础知识和技术水平。积极开展中医药健康教育宣传服务。按照“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的服务理念,组织各医疗卫生单位认真开展了健教工作进机关、进学校、进企业、进乡村、进家庭、上餐桌的“六进一上”活动。
五是大力发展中医介入健康养老服务。市中医医院、中西医结合医院等分别成立了老年病科和中医“治未病”科,积极开展中药熏蒸、穴位注射、推拿按摩、中医蜡疗等多项中医特色护理服务项目;武山、秦安等县的许多卫生院,针对老年人疾病特点,大力推广中医药康复治疗技术,扩大了中医药特色健康养老服务的覆盖面。
六努力突出康养特色服务。积极推广中医药适宜技术。各县区中医医院建成推广中医药适宜技术基地,并组织县、乡、村基层卫生人员开展培训,推广使用中医药适宜技术。大力发展中医药生态养生保健旅游产业。清水县以发展康养及大健康产业为契机,按照1座康养中心示范带动,2个县级医院先试先行、18个乡镇全面参与、N个养生馆不断涌现的“1+2+18+N”中医养生产业布局,建成“治未病•清水中医养生馆”52家,充分发挥中医药简、便、验、廉特色。
我们在全市康养事业发展方面做了一定努力,取得了明显成效,但还存在一些制约康养事业发展的体制性、机制性和结构性等问题,主要表现在:一是基础设施供应不足。城乡养老机构床位及结构不能满足社会养老需求。二是康养专业人才匮乏。与康养产业发展的需求相比,当前康养领域科研人才、创新型人才和服务人才普遍不足。三是基层医疗服务能力依然相对薄弱,医疗卫生体系链条不完整与服务链条不精准等问题并存,分级诊疗以及县域医共体等重要支撑制度落实还不够到位,重点学科和薄弱学科建设仍需进一步加强。
下一步,我委将着眼于满足群众多层次、多样化健康服务需求,着眼于破解健康产业发展面临的困难问题,坚持部门协同、对症下药、综合施策、精准发力,加快建设与健康服务新业态、卫生发展新趋势相适应的健康产业行业管理制度体系,大力推进中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院和名医堂等工程建设,着力推动中医药科研创新,切实加强中医药人才队伍建设,重点培养一批中医药学科带头人和骨干人才,奋力实现全市康养产业高质量发展。
感谢你对卫生健康事业的关心和支持!
天水市卫生健康委员会
2023年9月4日
抄送:市政府办公室、市政协提案委。
联系人及联系电话:马利利 8214428