关于市人大八届一次会议第193号《关于进一步支持发展大健康产业的建议》办理情况的答复

尊敬的汪小娟、黄彦荣代表：

　   你们提出的“关于进一步支持发展大健康产业的建议”收悉，现答复如下：

　　近年来，全市认真贯彻落实省、市关于构建生态产业体系，推动绿色发展崛起的一系列决策部署，按照我市中医中药产业发展专项行动方案的要求，要将中医药产业打造成我市的战略性新兴产业。市卫生健康委积极协调各部门各单位全力推进中药材产业、中医药事业协调发展，切实加快中医药服务体系建设，不断提升中医药服务能力，有力地推动了全市中医药产业事业融合发展。

　　进入新发展阶段，在“健康中国”国家战略背景下，康养及大健康产业已经成为新常态下经济发展的重要引擎。在市卫生健康委等部门的大力支持和指导下，清水县全面贯彻落实市第八次党代会精神，牢牢抓住加快推进中医药特色发展的政策机遇，充分发挥清水文化资源、生态资源、温泉资源、中医药资源优势，加快构建医、养、疗、药、食、居等相关产业融合发展的康养及大健康产业体系，打响“轩辕故里•康养福地”公共域名品牌和“治未病•清水中医养生馆”特色产业品牌，加速推动康养及大健康支柱性主导产业发展，打造黄河上游康养及大健康产业融合发展先行区，助力“健康清水”建设，推动了县域经济高质量发展。

　　“十三五”以来，省市卫健部门不断加大对清水县中医药事业传承与发展、中医馆骨干人才培训等项目倾斜力度，累计投资中央转移支付补助资金750多万元，清水县中医院、18个乡镇卫生院、永清社区卫生服务中心中医馆相继建成，全面实现了中医馆建设全覆盖。

　　但从当前清水县康养及大健康产业发展现状来看，该产业作为一个新业态整体处于起步发展阶段，融资难、成本高，难以招到大商好商，社会资本融入不够，产业链弱、小、散，产品结构形态单一，治未病中医养生馆专业技术人才匮乏，融合发展活力不足，规模效益未形成等问题依然存在，清水康养及大健康产业发展的战略布局、发展方向、产品结构、特色业态、项目谋划、消费市场等关键问题仍需深度调研定位、特色系统谋划。

　　下一步，我们将与清水县一道，认真贯彻落实市委、市政府《关于促进中医药传承创新和产业事业融合发展的实施方案》，紧盯市第八次党代会报告提出的“清水县要突出文旅康养、清洁能源等特色产业，打造生态旅游名县”目标要求，及时协调省市业务主管部门，力争将清水县中医保健产业纳入省市相关产业专项发展规划及产业目录，不断健全规范产业发展标准、行业监管机制、统计调查方法和指标体系等行业规则，切实为清水县康养及大健康产业发展壮大提供项目资金和制度保障。同时，我们将积极协调联系省内外名中医，中医医院、中医院校专家在清水中医养生馆人才培训方面给予大力支持，通过师带徒、线上线下培训、实地观摩学习等方式，着力提升清水中医馆从业人员已有技术、服务传承力，为清水中医养生馆产业发展壮大提供有力保障。

　　感谢您们对卫生健康事业的关注和支持！

　　天水市卫生健康委员会

　　2022年6月6日

　　抄送：市政府办公室、市人大代工委。

　　联系人及联系电话：牛安和 8214428