尊敬的张宪元委员：

　　您在市政协七届一次会议上提出的《关于提高未病先防增强人民体质减少疾病发生缓解医院压力》(第118号科教类提案)收悉，并及时认真进行了办理。现将有关情况答复如下：

　　针对张宪元委员的提案，我委高度重视，积极请示汇报，主动沟通协调，广泛调研论证，主要从三个方面做好提案办理工作：

　　一是靠实工作责任，强化政策落实。为认真做好提案办理工作，我委专门召开主任办公会议，对提案办理工作进行了专题研究和安排，成立了由分管领导任组长，中医、医政、规划、财务、基层指导、健康教育等科室负责人为成员的提案办理工作小组，进一步明确了工作职责和办理要求。我委先后两次次召开座谈会，分别邀请县区卫生计生机构负责人、部分市县区医疗卫生单位以及基层医疗机构负责人就推进健康模式改革、深入开展健康教育以及提升基层医疗卫生服务能力等事项广泛征求意见。同时，结合编制“十三五”卫生计生事业发展规划和中医药事业发展规划，我委进一步加强与市发改、财政、人社等部门沟通联系，强化政策对接，完善扶持政策，细化工作目标，并将推进健康模式改革、深入开展健康教育以及提升基层医疗卫生服务能力等五项重点任务纳入规划，进一步明确了具体发展目标和相关扶持政策。

　　二是完善政策措施，推进健康模式改革。深入推进健康促进模式改革，通过入户开展健康管理，给群众普及健康知识，提高群众健康素养，减少病人，解决看病难问题，通过各部门合作开展爱国卫生运动，减少水、空气、土壤、食品等污染，创造健康环境，减少疾病发生，通过医保支付方式改革，使医院和医生更加注重、主动参与疾病预防和健康管理，以减少病人，降低医疗费用，解决群众看病贵的问题。健康促进模式改革启动以来，市政府制定出台了《关于健康促进模式改革的指导意见》，市、县区政府制定出台将健康融入所有公共政策的指导意见，我委会同人社、财政部门联合下发《天水市健康促进模式改革的实施意见》，健康促进模式改革纳入人口与计划生育目标管理责任制并严格考核奖惩。各县区成立了由县区长任组长的健康促进模式改革领导小组，组建巡回健康体检服务队，将健康促进工作与公共卫生均等化服务项目相结合，组成“4+1”服务团队，认真开展健康宣传、健康教育、健康体检和健康干预。截至目前，全市123个乡镇(街道)、2588个行政村和社区全面开展健康促进模式改革工作，着力强化以健康宣传、健康教育、健康体检和健康干预为重点的基层健康服务管理。今年以来，针对目标人群开展免费健康体检5.15万人，随访干预8.49万人次，支出体检、看病经费1664.39万元。

　　三是创新宣传形式，深入开展健康教育。结合工作实际，充分发挥电视、报刊以及网络等宣传媒介作用，先后在天水电视台开办健康宣传专题节目《健康天水》127期，在天水日报开辟健康宣传专栏《健康周刊》186期，结合人民群众关心、关注的卫生计生工作热点、健康保健以及疾病科学预防等内容开展形式多样的健康宣传教育。全市各医疗卫生单位积极开辟慢性病防治宣传阵地，充分利用橱窗、电视、LED显示屏等多种形式开展健康保健知识宣传。结合纪念爱国卫生运动65周年和第29个爱国卫生月等活动，开展多角度、多层次、全方位的宣传报道，掀起爱国卫生运动新高潮。将健康素养提升纳入全国文明城市创建内容，深入推进“健康细胞”工程，全面启动了清水县省级健康县城，秦州区皂郊镇、麦积区麦积镇省级健康乡镇建设试点，着力把健康理念引入家庭、社区、学校。积极创建以“村级三件事”为主题的基层健康教育示范点，对城乡居民健康素养水平进行全面监测，有力地促进了居民健康素养水平不断提升。扎实推进以建设健康文化墙、开展健康沙龙活动和居民健康工具包发放为内容的“村级三件事”工作，开展健康工具包使用技术培训21.58万人次，培训率99.7%，发放健康工具包79.78万个，组织县、乡、村医务人员深入村社开展健康沙龙活动5876场次，参与受教育16.7万人次，每百人拥有健康文化墙面积4平方米。

　　下一步，我们将认真贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，坚持新时期卫生与健康工作方针，深入推进健康促进模式改革，大力开展健康宣传教育，不断提升医疗卫生服务能力，努力为人民群众提供更加满意的医疗卫生服务。

　　以上答复，请张宪元委员审核并提出意见。衷心感谢对卫生计生工作的关心与支持!

　　联系人：张锋 联系电话：0938-8214428