各县区建设局,各有关建设、勘察设计、施工、监理及招标代理机构:
按照甘肃省住房和城乡建设厅印发的《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标投标综合记分评标定标办法》(甘建建〔2018〕101号)和《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程电子化招标投标管理办法》(甘建建〔2018〕102号),为确保我市工程量清单计价招标投标和计算机辅助评标工作顺利开展,现将有关事项通知如下:
一、充分认识开展工程量清单计价招标投标和计算机辅助评标工作的重大意义
工程量清单计价是企业自主报价、市场竞争形成价格的一种计价模式,对规范建筑市场秩序、提高企业竞争力、节约建设投资具有重要作用。同时,计算机辅助评标系统是在招标投标活动中规范推进工程量清单计价的技术保证和先进手段,采用计算机辅助评标系统可以提高评标的效率,保证评标的科学性和准确性。推行工程量清单招标和计算机辅助评标是实现我市公共资源交易全流程电子化的关键环节,是提高我市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标信息化水平,保证招标投标活动公开、公平、公正进行,降低招标投标成本的重要举措,可以有效解决传统招投标监管过程中存在的不足,切实筑起围标、串标和人为干预招标结果的“防火墙”。对营造建设工程投标企业公平竞争环境,促进我市建筑业市场健康快速发展具有十分重要的意义,因此建设工程招投标各方主体要高度重视,积极参与、支持和配合这项工作的开展。
二、适用范围及执行时间
凡在本市行政区域内全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主新建、扩建和改建的各类房屋建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、园林工程,在进行公开招投标时实行工程量清单计价招标投标和计算机辅助系统评标。
从发文之日起开始试行,鼓励条件成熟的项目单位采用工程量清单计价招标投标和计算机辅助系统评标,2019年6月1日起全面推行。
三、工作要求
1、采用工程量清单招标的工程项目,应当遵照国家和本省现行计价规定,由招标人提供工程量清单,并对工程量清单的准确性和完整性负责。投标人依据工程量清单自主报价,工程量清单对招标人和投标人具有同等的约束力。
2、计算机辅助评标系统、“电子标书生成器”和电子印章(含CA数字证书)等必须是经过甘肃省住房和城乡建设厅鉴定通过的相应应用软件。计算机辅助评标系统运行平台由市公共资源交易平台提供;“电子标书生成器”和电子印章(含CA数字证书)由软件开发单位提供技术支持服务。
3、各招标人、投标单位和招标代理机构要加强业务学习和执业技能培训,尽快办理电子标书生成器”和电子印章,以适应工程量清单计价招标投标和计算机辅助评标形势发展的需要,提高企业参与市场的竞争力。
4、市招标办要主动加强与市公管办、市公共资源交易中心等相关单位的沟通与衔接,及时协调解决工作中出现的新情况、新问题,确保我市工程量清单计价招标投标和计算机辅助评标工作顺利实施。
天水市住房和城乡建设局
2019年4月29日