天水市水务局关于清水县牛头河山门镇大集至永清镇柳湾段堤防治理工程初步设计报告的批复

天市水发〔2018〕203号

清水县水务局：

你局《关于上报清水县灾后水利薄弱环节建设中小河流治理项目牛头河山门镇大集至永清镇柳湾段堤防治理工程初步设计报告的报告》（清水发〔2018〕104号）收悉。经组织专家审查，设计单位根据审查会议意见对《清水县灾后水利薄弱环节建设中小河流治理项目牛头河山门镇大集至永清镇柳湾段堤防治理工程初步设计报告》（以下简称《初设报告》）进行了修改完善，修改后的《初设报告》基本满足初步设计阶段的工作内容和深度要求。根据水利部、国家发展改革委、财政部《关于印发加快灾后水利薄弱环节建设实施方案的通知》和专家组咨询意见，现批复如下：

一、工程区牛头河流域干流段、柳林河段、汤峪河段河道现状防洪基础设施薄弱，防洪能力差，汛期洪水冲毁村庄、耕地、农业基础设施等问题突出，严重威胁两岸群众的生命财产安全。为提高工程区防洪能力，保护两岸群众生命财产安全，保障区域经济社会稳定发展，使当地群众尽快步入小康，落实中共中央国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》以及甘肃省水利厅《关于抓紧开展灾后水利薄弱环节建设中小河流治理项目前期工作的通知》（甘水建管发[2016]285号）文件精神，提高治理河段的整体防洪能力，修建该堤防工程是必要的。

二、同意对清水县牛头河山门镇大集至永清镇柳湾段进行治理，治理河长29.8km，主要建设内容为：新建堤防27.104km，排洪渠0.247km，巡堤踏步32处，排洪涵管10处，越堤道24处；其中：牛头河段左岸新建堤防4.377km，右岸新建堤防0.561km；柳林河段左岸新建堤防3.523km、沟道延伸堤防0.115km，右岸新建堤防2.329km、沟道延伸堤防0.123km，新建排洪渠0.247km；汤峪河段左岸新建堤防8.089km，右岸新建堤防7.987km。

在牛头河段新建C15混凝土护面堤防4.938km，其中：左岸3段共4.377km，桩号为0+000～0+907、4+000～5+113、7+000～9+357；右岸1段共0.561km，桩号为0+000～0+561。

在柳林河段新建堤防及护岸5.852km，其中：左岸分4段新建堤防、护岸3.523km，桩号0+247～1+399新建C15细粒混凝土砌块石护岸，桩号3+200～4+310、4+651～4+817段新建C15细粒混凝土砌块石护面堤防，桩号5+860～6+955段新建格宾生态护坡；右岸分4段新建堤防及护岸2.329km，其中桩号4+000～4+326、10+000～11+085新建C15细粒混凝土砌块石护面堤防，7+400～7+660、8+000～8+658段新建格宾生态护坡。沟道延伸段新建C15细粒混凝土砌块石挡土墙防护0.238km，其中：左岸桩号0+000～0+115段0.115km，右岸桩号0+000～0+123段0.123km。在左岸桩号0+000～0+247段新建排洪渠0.247km。

在汤峪河段新建堤防及护岸16.076km，其中：左岸分10段新建堤防、护岸8.089km，其中桩号0+000～0+741、1+184～3+108、3+833～3+927、12+120～12+904、13+860～14+890、15+200～15+492、15+514～16+343、16+550～17+358段新建C15细粒混凝土砌块石护面堤防，桩号19+600～20+337、20+600～21+450段新建格宾生态护坡；右岸分7段新建堤防、护岸7.987km，其中桩号0+000～1+018、1+609～2+145、2+378～3+840、11+500～12+657、13+000～15+010、16+000～17+498段新建C15细粒混凝土砌块石护面堤防，桩号21+000～21+306段新建格宾生态护坡。

三、同意该工程设计防洪标准为10年一遇，其中：牛头河阎家川以上段10年一遇洪水洪峰流量为149m3/s，牛头河白沙以上段10年一遇洪水洪峰流量为213m3/s；柳林河百家村以上、赵家尧以上、赵家尧以下段10年一遇洪水洪峰流量分别为31.7m3/s、70.2m3/s、102m3/s；汤浴河石牛沟以上、石牛沟以下段10年一遇洪水洪峰流量分别为87.6m3/s、158m3/s。堤防工程级别为5级，地震设防烈度为Ⅷ度。

四、基本同意工程治导线布置方案。新建堤防、护岸基本沿现状Ⅰ级阶地边缘布设，牛头河段堤距40～158m，柳林河段堤距25～30m，汤峪河段堤距28～114m。

五、基本同意该工程设计方案。堤防堤身采用梯形结构，筑堤材料采用就地开挖河床砂砾石填筑，填筑相对密度不小于0.60。牛头河段基础埋深在深泓线以下1.6～2.6m，柳林河段基础埋深在深泓线以下0.8～2.3m，汤峪河段基础埋深在深泓线以下1.0～2.8m。

现浇C15混凝土护面堤防采用梯形断面，迎水面边坡1：1.5，背水面边坡比1：1.25；堤顶宽3m，护面上部厚0.15m，下部厚0.25m；压顶尺寸0.5×0.2m、水平堤脚尺寸0.8×0.5m。每10m设置伸缩缝一道，用聚乙烯闭孔泡沫板填塞。

C15细粒混凝土砌块石护面堤防采用梯形断面，迎水面边坡1：1，背水面边坡1：1.25；堤顶宽3m，护面上部厚0.30m，下部厚0.50m；压顶尺寸0.5×0.2m、水平堤脚尺寸0.8×0.5m。每20m设置伸缩缝一道，用聚乙烯闭孔泡沫板填塞。

C15细粒混凝土砌块石护面护岸采用抑斜式结构，迎水面外边坡1：0.4，内边坡1：0.2，上部高0.3m，下部堤脚高0.5m。每20m设置伸缩缝一道，用聚乙烯闭孔泡沫板填塞。

格宾石笼护面护岸迎水面坡比为1：1.5，护坡及水平铺盖均厚0.4m，在护坡与水平铺盖处设有0.8×0.5m（宽×深）堤脚，在格宾网石笼下部铺设一层300g/m2的土工布反滤层，在洪水位高于岸坎处，洪水位至岸坎段铺设防渗土工布（两布一膜），格宾网采用10铝锌合金低碳钢丝，经机械铰合编织成为六铰状、六边形网孔的网片结构。格宾网护坡箱体尺寸格宾为3.0×2.0×0.4m，隔板为1～2片。格宾网水平防护护底箱体规格为2.0×2.0×0.4m，隔板为1～2片，网孔60mm×80mm，网丝2.7mm，边丝3.4mm，扎丝2.2mm，填石采用块石、卵石或片石，空隙率不超过30，要求石料质地坚硬，强度等级MU30，比重不小于2.5t/m3。

排洪渠采用梯形断面，渠道净宽8～11m，净高3.0m，底厚0.5m，迎水面边坡比1:0.35；底部设0.3m厚10水泥土，上、下游设高1.5m、厚0.5m齿墙，渠身、齿墙及底板均采用C15细粒混凝土砌块石衬砌。

沟道延伸段挡土墙，迎水面边坡1:0.25，采用C15细粒混凝土砌块石衬砌，总高度3.0m，墙顶设0.2×0.3mC15混凝土墙帽。每5m设置伸缩缝一道，用聚乙烯闭孔泡沫板填塞。

共新建混凝土排水涵管10处，其中：牛头河段3处，桩号为左岸0+425（φ1000）、0+713（φ1000）、4+637（φ600）；柳林河段3处，桩号为左岸3+320（φ1000）、4+787（φ1000），右岸7+600（φ600）；汤浴河段4处，桩号为左岸1+327（φ600）、14+640（φ1000），右岸3+300（φ600）、16+636（φ1000）。新建越堤道24处，其中：牛头河段9处，桩号为左岸0+418、4+410、4+810、7+561、8+180、8+700、9+342、右岸0+035、0+235；柳林河段4处，桩号为左岸3+433、3+945、6+360，右岸8+180；汤浴河段11处，桩号为左岸1+533、2+650、5+349、12+380、15+322、16+900,右岸0+800、2+704、12+360、13+620、16+900。共设置巡堤踏步32处，台阶尺寸为0.3×0.2m，其中：牛头河段5处，柳林河段6处，汤浴河段21处。

六、报告概算编制的原则、依据、办法，采用的定额符合甘肃省水利水电工程设计概（估）算编制规定，审定工程总投资6428万元（详见附表）。动用基本预备费需报项目批复部门批准。

七、同意工程施工组织设计方案，在施工过程中严格按照批准的工程施工图施工，并保证施工期人员安全、工程建设安全。

八、该工程建成后，可防护白沙镇、山门镇、永清镇、秦亭镇4个乡镇25个自然村3325户13302人生命财产和1.12万亩耕地及基础设施安全。

九、在下一阶段工作中，应根据工程地形地质条件、水文计算成果和河道特性，进一步分析论证河道冲淤演变及河势变化规律，优化堤线布置及建筑物设计方案，留足河道行洪宽度，严禁缩窄河道；逐段复核堤防高程和基础埋深，确保河势稳定和工程安全；按照中小河流治理项目管理办法、初步设计指导意见和相关规范、规程，规范组建项目法人；并按有关规定，工程开工前办理相关手续，落实运行管理单位，做好堤防建设管理与建后管护工作。

                                天水市水务局

                               2018年6月4日