赵雪红、汪莉娜、霍珍珍、武双萍、张宪元、杨彦芳、高广霞、温广军、李爱霞等各位委员:
各位委员好。你们所提出的《关于统筹推进建筑垃圾治理,谱写文明城市新篇章的提案》收悉,感谢各位委员对我市建筑垃圾治理相关工作的关心和支持。现就提案办理情况答复如下:
建筑垃圾作为城乡建设的主要固体废物,无序堆放和简易填埋的处置方式,既危害环境又浪费资源。根据2021年统计数据,全市建筑垃圾产生量约30.36万砘,资源化利用1.34万砘,填埋29.02万砘,存在高值利用率低的问题。同时,在平时的执法实践中显现,建筑垃圾随意乱排乱倒情况时有发生,对当地环境造成污染隐患。针对我市建筑垃圾存在现状问题和弱板短项,我局坚持以深入打好污染防治攻坚战为统领,以“无废城市”建设为抓手,围绕制度建设、源头减量、资源化利用为核心,今后着力在以下几个方面做好工作。
一、整章建制,做好顶层设计
重视规划引领。推动建设等相关部门编制出台《天水市建筑垃圾污染环境工作规划》,明确天水市建设垃圾治理工作的方针策略与实施方案,通过规划引领,科学实施,统筹推动,逐步消纳全市各县区建设垃圾存量及其增量和解决低值利用的问题。
强化扶持政策。推动制定出台落实垃圾资源化利用扶持政策,将达到标准的建筑垃圾再生产品列入绿色建材目录,鼓励建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中的应用。
二、强化建筑垃圾的源头减量
大力发展绿色建筑。加强绿色建筑发展顶层设计,编制绿色建筑发展专项规划。完善绿色建筑相关要求,规范绿色建筑设计、施工、运行、管理,将绿色建筑纳入工程建设基本要求。
提高建筑业装配化率。推广以装配式建筑为代表的新型建筑工业化,提升产业工人技术技能水平,开展装配式现场建筑工作配置试点工作。探索本地化的装配式建筑发展路径,编制装配式建筑评价地方标准。引导建筑行业部品部件生产企业合理布局,完善转配饰建筑全产业链条发展。
三、提高建筑垃圾的资源化利用水平
完善建筑垃圾资源化利用体系。全面落实建筑垃圾全过程管理相关规定。积极推动建筑垃圾的精细化分类分质利用,推行建筑垃圾生产再生骨料等建材制品、筑路材料和回填利用,推广成分复杂的建筑垃圾资源化成套工艺及装备的应用,完善收集、清运、分拣和再利用的一体化回收利用系统。合理布局和加快建设建筑垃圾消纳、资源化综合利用等设施。严格审批新建建筑垃圾填埋场项目。依托天水宝璟环保再生资源有限公司、天水中恒固废再生利用有限公司推进天水建筑垃圾综合利用设施项目的建成运行,以达到实现全市建筑垃圾高值利用。
四、开展建筑垃圾消纳场生态修复
推动建设、环卫、城管、公安等各职能部门,强化执法管理,规范建筑垃圾处置核准的工作流程,加强对渣土运输企业、车辆及驾驶员的日常考核和管理,严格规范建筑垃圾跨境运输,探索按照补偿成本、合理盈利的原则,完善建筑垃圾的收费体系。统筹建筑垃圾治理体系,合理布局建筑垃圾消纳处置设施。开展存量建筑垃圾治理,对堆放量较大、较集中的消纳场,进行生态 修复,经治理、评估后达到安全稳定要求。
通过以上措施的落实和工作努力,争取在“十四五”期间,彻底解决建筑垃圾存在的主要问题,以达到全市建筑垃圾有序堆放、高值利用的工作目的。
再次感谢诸位委员对我市建筑垃圾治理工作的关心,也欢迎在今后的工作和生活中提出更多宝贵的意见和建议。