关于对市政协八届二次会议第019号提案答复的函

杨文静委员：

 你提出的《关于民营企业健康发展，提升产业竞争力的提案》（政协八届二次会议第019提案）收悉，现答复如下。

近年来，天水市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央人才工作会议精神，深刻理解“三新一高”要求，持续健全完善人才制度机制，着力营造引才育才惜才爱才生态环境，人才队伍建设步入“快车道”，为建强省域副中心城市，推动老工业基地走出高质量发展新路子提供了人才支撑。

一、出台多项人才引进政策

近年来，我市不断完善各项人才引进政策，先后出台《天水市急需紧缺人才和高层次人才引进实施办法》《天水市领军人才选拔管理办法》《天水市市属国有企业引进人才服务管理办法》《天水市人才工作专项资金管理使用暂行办法》《天水市支持重点工业企业引才用工若干措施》《天水市加强人才引进和培育支持营商环境建设的工作措施》《天水市促进劳动力和人才顺畅有序流动体制机制改革若干措施》《关于设立市直事业单位人才编制周转池的意见》《天水市分类推进人才评价实施办法》等五个《办法》三个《措施》一个《意见》，以上九项政策，明确了人才引进培育、人才评价、项目扶持、住房补助、选拔使用、编制优化等各项保障政策措施，形成天水人才雁阵格局，为天水市工业企业引进急需紧缺人才起到了积极作用。

二、积极采取灵活多样引才留才举措

为了进一步缓解中小微企业招聘难的问题，2021年，市委市政府制定出台《天水市支持重点工业企业引才用工若干措施》，2023 年正在推进执行。一是实行房补留才。对通过全市集中引才，首次全职引进到市内企业的博士研究生、“一流建设高校”的硕士研究生，在市内购买首套商品住房的，分别给予一次性15万元、10万元购房补贴；租住房屋的，给予5.4万元、3.6万元租房补贴，分3年平均发放，所需经费由市、县区按1:1比例承担。去年，为25名高层次人才发放住房补贴80万元。二是实施“订单”培育计划。鼓励支持企业采取冠名班、订单班等形式，委托驻市高校培养储备员工，每年至少200名。对签订3年及以上就业劳动合同的，按每人每年2000元标准给予学费补贴，所需经费由市、县区按1∶1比例承担。三是鼓励引导毕业生就地就业。动员驻市高校每年向企业输送700名以上顶岗实习生（不含委托培养学生），凡留企稳定就业的，按每人1000元标准一次性奖励相关院校，所需经费由市、县区按1∶1比例承担。积极搭建“供需桥梁”，多渠道、多层次引导和支持高校毕业生面向企业基层一线就业。

三、硬核人才新政吸引更多人才到企业工作

为了吸引更多人才到我市的工业企业工作，出台积极务实的人才新政，比如全市统一引进的国有企业人才，可在市属企业范围内交流使用。在企业表现优秀且工作满5年，担任相当于副科级及以上职务的，可按《公务员调任规定》及事业单位人员管理相关规定择优交流或调任到市内党政机关、事业单位工作。对经市、县区人社、工信、财政、税务部门，根据职务职称、工作业绩、个税缴纳等情况认定，在天水市内工作且申报个人所得税的企业高管和核心技术人员，由同级财政将其工资薪金缴纳个人所得税的地方留存部分，全额奖励给个人，期限不超过5年。2023年全市已举办“线上线下招聘”活动75场次,举办各类直播带岗132场次，累计服务企业2364家次。市级举办线上线下招聘29场次，提供岗位90364个，举办各类直播带岗活动119场次，发布用工岗位14144个次,大力搭建双向选择交流平台。同时，大力开展到企业上门走访、现场送政策、送服务、送招聘，进行用工指导，积极为各用人单位推荐人才，累计为重点工业企业推荐人才1444人，成功入职351名。

四、做好技能人才培训

紧盯返乡创业人员、农村实用人才、技能人才等重点开展培训，围绕爱心理发员和康养类农村劳动力实用工种，积极开展就业技能培训。截至6月底，全市完成职业技能培训21902人，脱贫劳动力培训4718人，康养类培训4412人，激励技能人才服务社会发展。

感谢你对我市人才引进工作的关心，欢迎再提宝贵的意见和建议。

联系单位及电话：天水市人力资源和社会保障局　8393601

天水市人力资源和社会保障局

2023年7月21日

抄送：市政协提案委、市政府督查室。