关于对市政协八届二次会议第321号提案答复的函

农工党天水市委员会：

贵委提出的《关于落实工业企业人才政策的提案》（政协八届二次会议第321提案）收悉，现答复如下。

近年来，市人社局紧紧围绕全市经济社会发展大局，在优化人才引进、培养、评价、使用上下功夫，先后制定出台多项工业企业人才优惠政策，支持我市工业企业持续健康发展。

一、出台多项人才引进政策，激发人才活力

近年来，我市不断完善各项人才引进政策，先后出台《天水市急需紧缺人才和高层次人才引进实施办法》《天水市领军人才选拔管理办法》《天水市市属国有企业引进人才服务管理办法》《天水市人才工作专项资金管理使用暂行办法》《天水市支持重点工业企业引才用工若干措施》《天水市加强人才引进和培育支持营商环境建设的工作措施》《天水市促进劳动力和人才顺畅有序流动体制机制改革若干措施》《关于设立市直事业单位人才编制周转池的意见》《天水市分类推进人才评价实施办法》等五个《办法》三个《措施》一个《意见》，以上九项政策，明确了人才引进培育、人才评价、项目扶持、住房补助、选拔使用、编制优化等各项保障政策措施，形成天水人才雁阵格局，为天水市工业企业引进急需紧缺人才起到了积极作用。

二、采取灵活多样人才引进方式，支持重点工业企业引进各类人才

近两年，我市制定出台《关于进一步深化人才引进“放管服”改革的通知》《天水市急需紧缺人才和高层次人才引进实施办法》《天水市支持重点工业企业引才用工若干措施》，将全市工业企业人才引进纳入全市集中引才，全市统一发布引才公告，由国资委、工信局集中进行公开招聘。同时，对博士、副高及以上职称人员和其他特殊条件人才，采取“一事一议”引进，不受引才岗位和名额限制。对通过全市集中引才，首次全职引进到市内企业的博士研究生、硕士研究生，在市内购买首套商品住房的，分别给予一次性15万元、10万元购房补贴；租住房屋的，给予5.4万元、3.6万元租房补贴，分3年平均发放，所需经费由市、县区按1:1比例承担。去年，为25名高层次人才发放住房补贴80万元。今年计划为企业引进人才216名。

三、用足用活引才留才新政，激励人才干事创业

一是打通企事业人才流通渠道。全市统一引进的国有企业人才，可在市属企业范围内交流使用。在企业表现优秀且工作满5年，担任相当于副科级及以上职务的，可按《公务员调任规定》及事业单位人员管理相关规定择优交流或调任到市内党政机关、事业单位工作。二是鼓励企业实施“订单”培育计划。支持企业采取冠名班、订单班等形式，委托驻市高校培养储备员工，每年至少200名。对签订3年及以上就业劳动合同的，按每人每年2000元标准给予学费补贴，所需经费由市、县区按1∶1比例承担。三是积极实施基层就业项目。实施高校毕业生进企业服务项目，每年招聘300名以上驻市高校毕业生，服务期3年，每人每月发放1500元生活补贴，所需经费从省级基层就业项目专项经费中列支。四是实施个税奖励。对经市、县区人社、工信、财政、税务部门，根据职务职称、工作业绩、个税缴纳等情况认定，在天水市内工作且申报个人所得税的企业高管和核心技术人员，由同级财政将其工资薪金缴纳个人所得税的地方留存部分，全额奖励给个人，期限不超过5年。五是实施学徒制培养人才。用好学徒培养补贴政策。鼓励企业主动对接驻市高校，每年吸纳200名以上大学生参加新型学徒制培训，按每人每年不低于5000元标准向企业发放培训补贴，所需经费从省级新型学徒制培训专项经费中列支。

四、开展博士后科技服务团活动，解决工业企业技术难题

2023年5月28日至31日，我局组织开展全国第112批博士后科技服务基层活动。服务团瞄向了科技研发一线，聚焦企业面临的科研攻关难题，博士后们充分利用自己的理论知识，为企业制定综合解决方案，助企业挖潜增效。在天水锻压机床(集团)有限公司，燕山大学博士后于高潮带来了困扰该企业多年发展的大型直缝焊管成形、矫直、矫圆等新技术。在甘肃海林中科科技股份有限公司，高速圆锥滚子轴承高转速发热困扰企业多年，来自西安理工大学张群林和中科院兰州化学物理研究所韩一鸣两位博士后有备而来，根据摩擦学基础理论研究，为企业提出了解决方案。共有14位博士后按照我市企业提出的项目需求开展科技服务活动，开展讲座23场，培训人员1576人次，对接项目14项，技术指导26次，达成合作意向19项，输送科技创新成果2项，促进产学研结合，助推天水经济社会发展。

感谢贵委对我市人才引进工作的关心，欢迎再提宝贵的意见和建议。

    联系单位及电话：天水市人力资源和社会保障局　8393601

天水市人力资源和社会保障局

2023年7月21日

抄送：市政协提案委、市政府督查室。