把好政务公开的“度”  提升民生保障的“质”

市人社局逐步形成多层次立体式政务公开格局

近年来，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央和省、市决策部署和工作要求，把政务公开作为提高权力运行透明度、改善人社事业发展软环境、保障民生福祉硬手段，把好“度”，提升“质”，在就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各方面政务公开，逐步形成全方位、多层面、立体式政务公开格局。2021年，我局主动公开政务信息1123条，门户网访问量30万余人次，受理人社热线电话3万多条，办答局长信箱群众咨询和问题17件、市委书记市长留言版案件15件，微信公众号发布政务信息856条，编发人社简报47期，政务公开工作取得良好成效。

一、加强组织领导，提升政务公开的“高”度

一是思想高度重视。我局班子和主要领导高度重视，把政务公开作为推进人社事业高质量发展的重要保证，定期召开专题会议，安排部署政务公开和智慧人社信息化建设等工作，释放信号，传导动力，以信息化建设促进政务公开。二是组织领导高规格。成立由一把手为组长，其他班子成员为副组长，政策法规科及相关单位和科室负责人为成员的政务公开推进工作领导小组，加强政务公开，具体组织实施规范性文件审核、公开、实施、跟踪、督导及政务公开工作落实落地。三是工作质量高标准。在局门户网站开设“党史学习教育”“作风建设年”“就业创业”“社会保障”“人事人才”“乡村振兴”“政策发布”等栏目，全方位解读政策。专门开设政府信息公开专题，包括政府信息公开制度、政府信息公开指南、政府信息公开年报、法定主动公开内容等，全方位公开人社部门政务事项。

二、落实规定制度，把好政务公开的“法”度

一是完善公开责任制度。不断探索总结，根据政务公开信息发布无差错和我局政务公开信息发布实际情况，制定完善了政务公开信息发布“四级审核”等制度，确保人社政策文件、重要决策、年度经费预算和执行情况等事项依法公开。二是加强审核审查。加强政务信息公开的前期审查，严格落实网站信息发布“四级审核”制度，所有稿件、文件经业务科室负责人、业务科室分管领导、网站管理科室、网站分管领导“四级”审核后，严把政治关、法律关、政策关、保密关和文字关，杜绝出现错别字、表述不规范等问题。三是执行公开制度。从文稿、文件起草的第一关做起，首先确定公开属性，局政策法规科、局办公室挂号、盖章必须审核公开属性，凡不符合者一律不予以挂号、盖章。对除涉及党和国家机密外的所有事项外，凡是政府规范性文件，必须通过各种方式予以主动公开。对依申请公开事项、文件等，认真做好审核，确保申请人诉求在政策规定范围得到满足。

三、拓展渠道范围，加大政务公开的“广”度

一是信息化方式主动公开。局网站设立“阳光政务”栏目，与省政务服务网链接，点击局门户网站“阳光政务”栏目即进入全省政务服务网，在网上申领《就业创业证》 、就业困难人员社会保险补贴、社会保险缴费申报与变更等134项人社部门政务服务事项，每项政务服务事项有经办依据、内容、流程、时限、联系人、投拆、举报监督电话等，在线办理事项结果全部公开，同时显示好差评情况。二是办事大厅现场公开。在市政府政务大厅专设人社窗口，印制办事指南，对行政许可事项公开，便于群众咨询、办事。在我局社保服务大厅、人社服务“直通车”、人力资源产业园、人力资源市场，设置就业创业、社会保障、劳动关系等各类服务窗口，并设置专门LED大屏显示器，每天滚动播放人社部门134项政务服务事项，方便群众办事。三是政策汇编宣传资料公开。对我局就业创业政策、社会保障政策、人事人才政策、劳动关系政策等业务，分门别类编印政策法规汇编，编印《劳动法》《劳动合同法》等法律法规宣传彩页，编印《社保一卡通》等业务办事指南，下发各县区人社局和市直办事大厅窗口单位，进行政策和业务宣传，方便群众知情办事。

四、跟踪公开绩效，加强化解问题的“力”度

一是保障人民群众的知情权。对每月工伤、退休认定，以及职称评审、事业单位招聘等社会公众关注度高的事务，在局党组会、局务会等会议集体讨论研究决定后，及时以文件或公告形式在网站公开发布。二是及时回应群众关切。通过开设12333服务热线、在门户网站开设局长信箱、及时办理解答市委书记市长留言板、信访案件及仲裁庭审等多种方式，积极回应群众需求，畅通群众咨询办事渠道，将政务公开延伸到每一个角落，解决群众热切期盼问题。三是“直通”群众“急难愁盼”。今年2月28日，省市县（区）三级联动，紧紧围绕群众“急难愁盼”问题，开通人社为民服务“直通车”，为群众在政策咨询、政策解答、业务办理等方面提供了一条龙服务，创造办事便利条件。试运行以来，全市接受群众咨询、引导群众常规窗口办事1523人次，办理高频事项958件，受理急难愁盼事项10件，接待群众来访21人次。

（供稿：市人社局政策法规科）