【奋进新征程 建功新时代】——全市人社系统典型经验和亮点工作”系列宣传报道（三）

【编者按】2022年以来，全市人社系统认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央和省市各项政策措施，铆足干劲，奋力冲刺，高质量完成年度目标任务，为建设幸福美好新天水，谱写天水高质量发展新篇章再立新功。为全方位展示人社系统2022年工作成效，近期，将推出“全市人社系统典型经验和亮点工作”系列报道，供全市人社系统学习借鉴。

稳就业 优服务 惠民生 促进人社事业高质量发展

——清水县人社局推进人社工作提质增效

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，在市人社局的精心指导下，清水县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，紧盯“三新一高”总体要求，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等工作，不断深化政风行风建设，着力惠民生、促改革、防风险、保稳定，努力推进清水人社事业高质量发展。

稳就业，搭建增收致富“暖心桥”。就业是民生之本，是经济发展和社会稳定的重要保障。县人社局认真贯彻落实稳就业“18条”政策措施，扎实开展“10+N”就业服务专项活动和高校毕业生等青年群体“百日攻坚”行动，依托“五进五促”行动，开展各类就业政策宣传1600余次，发布各类招聘信息560余条；举办“补充招聘未就业高校毕业生到基层就业”线上招聘会2场，提供就业岗位97个，达成就业协议54人，举办“2022年未就业普通高校毕业生到基层就业网络专场招聘会”1场，达成就业协议72人；举办线上“直播带岗”2场，提供就业岗位826个；认定青年见习基地2家，开发见习岗位45个；累计开发城镇公益性岗位787人，城镇新增就业3632人；接收未就业高校毕业生档案723份，离校未就业高校毕业生实名制933条，就业率达90.78%；举办清水县首届“创业新秀”大赛，选拔出“新锐创客”120名，“创业新秀”13名；组织开展创业培训317人，发放创业担保贷款1640万元，使创业担保贷款扶持创业、带动就业的作用得到充分发挥。

重实效，落实帮扶政策“解民忧”。县人社局聚焦已脱贫劳动力稳定就业增收，全面落实就业帮扶政策，补足补齐就业帮扶短板。对各类劳动力进行全覆盖、多样化、系统性职业技能培训，采取“培训+就业”双管齐下、培训小组蹲点“督培”、培训后跟踪促就业的方式，完成职业技能培训4005人，其中脱贫劳动力1718人，培训后实现就业3485人。立足县域发展实际，创新运用工业化理念推动就业帮扶车间转型发展，新建就业帮扶车间1家，提升改造就业帮扶车间1家，我县就业帮扶车间从年初的24家增加到26家，乡村就业工厂从2家增加到6家，吸纳劳动力就业778人，其中脱贫劳动力就业487人，落实吸纳脱贫劳动力就业奖补24.3万元。新增开发乡村公益性岗位20名，全县乡村公益性岗位人员从2736人增加到2756人，其中，解决脱贫人口就地就业2495人。持续抓好脱贫劳动力转移就业和就业奖补政策落实，全县共输转城乡劳动力8.2218万人，创劳务收入21.96亿元，其中脱贫劳动力4.2525万人，发放省外脱贫劳动力就业一次性交通补助9775人562.83万元；落实赴天津就业人员稳岗补贴76人74.25万元，东西部协作一次性交通补助96万元。继续为低保对象、重度残疾人、特困人员、计划生育“两证户”、返贫致贫人口等“新五类”人员和建档立卡已脱贫人口代缴城乡居民养老保险最低档次个人参保费用，共代缴特殊困难群体66818人668.18万元；紧盯“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户”3类重点群体，深入乡镇村组，精准落实帮扶措施，坚持开发式帮扶与保障性措施相结合的原则，因户因人精准施策，坚决守住不发生规模性返贫风险底线，着力巩固拓展脱贫攻坚成果。

强保障，绘就幸福民生“新画卷”。县人社局以全面落实养老保险各项改革任务为主线，加快建设统筹城乡的社会保障体系。持续加大社会保险政策宣传力度，全面施行“全民参保”计划，努力扩大参保覆盖范围，全县参加城乡居民基本养老保险、城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险的缴费人员有20.5万余人，领取待遇人员近4.6万人。认真贯彻落实国务院、省市县稳住经济一揽子政策措施，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，为全县129户企事业单位全年降低失业保险费约64.68万元，为189户企事业单位全年降低工伤保险费约97.2万元；对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输企业实施阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费政策，共有19家企业申请缓交养老保险 85.68 万元，失业保险3.57万元，工伤保险0.16万元；积极实施稳岗返还“免申即享”，为74家企业发放稳岗返还资金72.71万元；拓宽失业保险留工补助受益范围，向受疫情影响经营困难的64家企业发放留工补助1295人64.75万元。严格执行甘肃省被征地农民参加基本养老保险政策，为县政府重大项目落地提供“保姆式”服务，碳化硅等14个重大项目补贴资金已缴存到位，涉及失地农民2247人，征地面积1764.17亩，到位预缴补贴资金2832.33万元。2022年1月起，配套发放城乡居民养老保险市级、县级基础养老金，并按要求提高国家级基础养老金标准，调标后，我县城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准不低于每人每月123元；7月底，全面完成了2022年机关事业单位退休人员和企业职工养老保险调整工作，共有2608名机关事业单位退休人员调整增加基本养老金，人均增加179.18元，共有1934名企业退休人员调整增加基本养老金，人均增加135.65元。稳步推进企业职工养老保险全国统筹和失业保险、工伤保险省级统筹工作，机关事业单位养老保险系统接切换平稳进行，完成“中人”养老保险待遇实发817人，完成率95%。认真开展社保基金管理提升年行动、人社系统就业和社保领域侵害群众利益突出问题专项整治和社会保险基金管理警示教育活动，严守基金安全底线，不断加强社保基金预算、内控、风险、征缴支出、财务等方面的管理，对各级反馈的疑点数据实行挂牌督战和全面整改，坚决守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。

搭平台，耕细人才人事“责任田”。县人社局大力实施人才优先战略，坚持全方位、多层次、宽领域的人才引进策略，着力引进培养高质量发展需要的各类人才。针对全县教育、卫生、水利等专业技术人员相对短缺的实际，研究制定急需紧缺人才需求计划，联合用人单位先后3次赴西安、兰州等地知名高校，设立宣传点进行“面对面”宣传，年内分两批次引进急需紧缺和高层次人才51名。选拔招募“三支一扶”服务项目人员21人。全面推进事业单位人事制度改革，制定印发《清水县事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作方案》，扎实开展事业职员等级晋升工作，已完成等级晋升444人。严格按照职称评审标准，突出专业技术人员业绩与品德，推进2022年度专业技术人员职称评审工作，推荐申报正高级职称23人，副高级职称197人，中级职称289人。

促和谐，织密劳动关系“安全网”。县人社局坚持源头治理和标本兼治，扎实开展整治拖欠农民工工资问题专项行动，不断加大《保障农民工工资支付条例》宣传贯彻力度，狠抓“五项制度”和“五化”建设任务落实，引导农民工用好法治化利剑依法维权，在全社会营造“不敢欠、不能欠”的社会氛围。今年以来，共检查用人单位42户，涉及劳动者2360人，累计受理欠薪线索662条，办结662条，办结率达100%，追回拖欠农民工工资45万元；将12家在建项目4235名务工人员基本信息、考勤、工资支付等内容纳入“陇明公”平台管理，累计办理发放“陇明公”卡3050张，收缴农民工工资保证金2373.27万元，在建项目农民工工资银行专户开户率达100%，劳动合同签订率达95%。制定印发了《关于维护新就业形态劳动保障权益的实施意见》和《关于开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益“暖心行动工作方案的通知》，组织召开维护新就业形态劳动者权益指导会2次，选择美团、圆通快递2家企业开展了集体协商试点工作；深入全县7家平台企业开展专项执法检查6次，指导企业依法与劳动者签订劳动合同40余份，订立书面协议13份，明确了企业与劳动者的权利义务。不断加强基层调解组织以及仲裁办案信息化建设力度，提升多元处理调解能力，为中小企业和职工提供劳动法律、法规和政策服务，成功调解劳动人事争议案件42件，仲裁裁决21件，有效化解了劳资纠纷矛盾，切实维护了企业和职工的合法权益。

优服务，迈出温暖人社“新步伐”。全县人社干部职工以高度的政治自觉，牢固树立“人人都是窗口、处处都是窗口”的服务理念，用真心、暖心、贴心的服务，换来人民群众满意的笑脸。一年来，县人社局扎实开展“人社服务快办行动”和“数字人社”建设，统筹推进“放管服”改革，深入推进人社“一网通办”“只跑一次”“不来即享”等政务服务事项，规范运行“人社为民服务直通车”，设置专门窗口受理企业和群众诉求，用心用情用力解决企业和群众反映的“急难愁盼”问题，实现了窗口业务办结率100%，群众服务满意度100%。

过去的一年，县人社局紧扣工作重心，打出一系列稳就业、保民生的“组合拳”，切实筑牢了民生保障的基石。2023年，清水县人社局将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持民生为本、人才优先工作主线，突出重点、攻克难点、创出亮点，奋力谱写人社事业高质量发展新篇章，为把清水建设成为产业大县、康养福地、人文胜地、生态花园、幸福家园贡献人社力量。

供稿：清水县人社局