天水是人力资源大市，每年新增自主创业人员3万人以上。近年来，随着经济下行压力增大，就业岗位进一步缩减，自主创业人员逐年增加，特别是今年以来，“天水麻辣烫”火爆出圈，餐饮旅游供应链向下游延伸，“直播带货”等新业态就业人数持续增加，各行业、各领域创业人数暴增，创业创新氛围蔚然成风。为满足创业群体服务需求，近日，天水市率先建立百名创业导师人才库及创业会商机制，助力我市创业创新服务工作迈上“快车道”。

整合创业人才资源，建立创业导师人才库。人才库由已取得创业导师资格证的人员、驻地高校推荐的优秀创新创业人才组成，市县区人社部门采取宣传动员、调整登记、上报入库等方式，对现有创业导师进行调查摸底，建成了“天水市百名优秀创新创业导师人才库”，分级别、分领域、分专业对导师进行分类登记，精准确定创业指导类别，进一步提高指导针对性和实效性。目前，人才库中有国家级创业导师34名，省级导师66名，SYB创业培训讲师30名，高新技术领域创业创新指导专家21名，文旅产业及艺术领域专家15名，电子商务专家10名，其他领域专家63名，基本涵盖了各类创业项目及经营实体，为培训教学指导提供了强有力的智库保障。

依托现有创业平台，建立创业咨询会商机制。经过各县区推荐，精心筛选，市人社局在已认定且运营状况良好的市级以上创业就业孵化示范基地中确定了8家创业经验丰富、具有奉献精神和社会责任的孵化基地，作为各自所在县区创业咨询会商厅，各会商厅聘请的创业导师将开展“一对一”创业咨询指导，或由市人社局统筹安排创业导师到某会商厅开展创业沙龙、交流访谈、投资会商。目前，各会商厅已陆续挂牌开始发挥作用，其中甘谷县甘肃像山融创科技发展有限公司已安排创业导师为5名创业者提供了优质定制化创业咨询指导，在会商厅帮助下，创业者创业观念更加先进、思路更加清晰、能力更加提高、信念更加坚定。

发挥政策互补机制，建立普惠资金扶持措施。市县两级人社部门在孵化基地年度考核评估时，对建立“会商厅”的创业孵化示范基地优先评定为优秀等次，并按相关文件规定给予资金补贴。对创业孵化功能强、带动就业数量多、社会效益明显的基地授予“优秀创业孵化基地”荣誉称号。同时，充分利用现有政策资源，对孵化基地推荐的创业人员，凡符合政策准入条件的，一律简化流程按规定发放创业补贴，协助办理社保补贴，降低反担保条件发放创业担保贷款。今年以来，我市已为1242人发放创业担保贷款2亿元，其中为高校毕业生、自主创业农民、返乡创业农民工、复转退役军人等重点创业群体发放创业担保贷款超1.4亿元。

强化孵化作用发挥，建立创业孵化综合平台。指导各级创业就业孵化示范基地，对入驻的各类孵化企业、创业项目、经营实体在技术、工商、理念、订单、法律、供应链等各方面提供全方位创业服务，及时减免入驻创业主体的房租、水电暖、网络、通讯、物业等费用，最大限度减少初创企业经营成本，助力创业主体迅速成长，成功出孵，发展壮大，带动就业。各孵化基地根据实际情况，积极开展各类形式多样的创业活动，通过培训授课、实训研学、观摩学习，交流论坛等方式，切实提高入驻创业主体的创业能力。在各级孵化基地的培育指导下，众多初创企业得以壮大成长，为天水市经济社会高质量发展贡献创新力量，其中，天水众兴菌业科技股份有限公司在省级创业就业孵化示范基地天水国家农业科技园区的精心孵化下及企业自身的不懈努力下，已由一个小型农业生产工厂逐步成长为拥有16个全资及控股子公司、154项专利，日产超过千吨的上市公司。

（供稿：市就业和人力资源服务中心 陈郁桐）