天水市体育局2020年部门预算公开说明
按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》、《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》、《天水市委市政府< 关于进一步推进预算公开工作的实施方案>》,现将2020年部门预算公开如下:
一、部门职责
(一)贯彻执行国家有关体育工作的方针、政策和法律、法规;研究拟订全市体育事业发展战略、政策和管理办法;拟订全市事业中长期规划,年度计划并组织实施;对国家公布的体育项目进行行业管理,负责推动全市多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革。
(二)统筹规划全市群众体育发展,负责全市全民健身工作,指导县区、市属部门企事业单位开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,开展国民体质监测,加强社会体育指导员工作队伍建设,指导公共体育设施建设,负责对公共体育设施的监督管理。
(三)统筹规划竞技体育发展,加强体育科学研究,推广体育科技成果,指导协调体育训练和体育竞赛,指导优秀运动队伍建设,组团、组队参加全省运动会和省以上体育竞赛;组织开展反兴奋剂工作。
(四)统筹规划全市青少年体育发展,研究青少年体育训练项目的设置、重点布局,指导各级业余体校建设和训练工作,组织开展对体育后备人才评估,配合教育部门做好学校体育工作,指导学生的体育锻炼,提高学生的身体素质。
(五)加强体育产业的调查研究,拟订全市体育产业发展规划和政策;培育和开发体育市场,规范体育服务管理,发展体育产业;负责体育彩票销售的监督管理。
(六)组织开展我市与外地的体育合作与交流;指导、管理体育社团、各单项体育运动协会、体育系统及民间体育外事工作。
(七)负责全市性体育社团的资格审查。
(八)承办市委、市政府和省体育局交办的其他事项
二、机构设置
(一)内设及归口管理机构
根据上述职责,市体育局设5个内设机构:办公室、群众体育科、竞技体育科、青少年体育科、体育经济科。
天水市体育局机关内设事业单位2个:包括天水市体育总会、 天水市国民体质监测中心。
天水市体育局行政编制11人,行政工勤编制1人,事业编制8人,至2019年年底实有在职人数21人。体校是财政全额拨款事业单位,财政事业编制75人,至2019年年底实有在职人数74人,体育中心是财政全额拨款事业单位,财政编制27人,实有32人。
(二)事业单位
天水市体育局下属2个全额拨款事业单位,包括天水市体育运动学校、天水市体育中心。
三、部门预算收入及支出总体情况
(一)全年收入
2020年收入预算3546.91万元,比2019年1806.51万元增加1740.4万元,增长96.34%。其中:一般公共预算拨款3151.91万元,比2019年1799.01万元增加1352.9万元,纳入财政专户的非税管理收入37.85万元,比2019年7.5万元增加30.35万元,2020年结转结余资金357.05万元。增加的原因是;结转结余资金357.05万元,比2019年0万元增加357.05万元,一般公共预算拨款3151.91万元比2019年增加的原因是;1、体校迁建资金1100万元列入2020年预算,2、增加新体育中心运营经费100万元,3、纳入财政专户的非税管理收入增加。
(二)全年支出
2020年支出预算3546.91万元,比2019年预算支出1806.51万元增加1740.4万元,增长96.34 %。
1、基本支出
2020年基本支出2316.91万元:其中人员经费支出1635.85万元,公用经费支出681.06万元。(一般公共预算基本支出2279.06万元:其中人员经费1635.85万元,公用经费643.21万元)。基本支出比2019年预算1806.51增加510.4万元,增长28.25%,增长的主要原因是①新体育中心上年结转资金357.15万元在2020年增加支出②其他正常的增加项目。
2、项目支出
(1)项目支出增减情况
2020年项目支出1230万元,比2019年预算50万元增加1180万元,增长2360%,增长主要原因是①体校迁建资金列入预算②新体育中运营经费列入预算。
(2)项目分类分级情况(涉密项目不公开)
2020年项目支出1230万元,其中:体校迁建项目资金1100万元,新体育中心运营经费项目100万元,体育局全民健身经费30万元。
(三)政府支出功能分类指标
1、一般公共服务6.76万元。
2、社会保障和就业支出266.01万元,
3、教育支出1989.32万元
4、文化旅游体育与传媒支出1066.16万元
5、卫生健康支出79.39万元
6、住房保障支出101.42万元
(四)非税收入
2020年本部门计划征收37.85万元,比2019年7.5万元增加30.35万元。主要原因是①按相关文件规定收取学生专项训练费增加。
(五)政府性基金预算支出
2020年政府性基金预算安排330.8万元。主要是上年结转资金安排2020年支出。
四、部门一般性支出、三公经费财政拨款情况
(一)三公经费
2020年三公经费预算4.12万元,比2019年减少0.88万元。其中:主要为公务接待费用减少。
1. 因公出国(境)费用0万元,比2019年预算增减0 万元,本单位无因公出国(境)费用
2.公务接待费0.12万元,比2019年预算增减少0.88万元,下降的主要原因是紧缩机关单位开支。
3.公务用车购置及运行维护费4万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费4万元),比2019年预算增减0万元,数字相同主要原因是事业单位按车辆编制核定车辆运行维护费未变。
(二)培训费
培训费9.11万元,比2019年预算8.41万元增加0.7万元,增长的主要原因是调入新增人员及工资正常晋升,工资基数增加。
(三)会议费
会议费0.3万元,比2019年预算0.3万元无变化,主要原因是按规定每年召开的全市体育工作会议无变化。没有增加其他相关会议。
(四)机关运行费
机关运行费272.92万元,比2019年预算56.66万元增加216.26万元,增长的主要原因是1、项目支出增加2、上年结转资金增加基本支出项目。
五、其他重要事项情况说明
(一)政府采购情况
2020年按照工作计划及安排,编制天水市体育局2020年政府采购预算,主要有:计算机、打印机等办公用品采购预算,体育志编撰及车辆租赁预算,村级农民健身工程器材购置预算,另天水市体育中心附属设施建设类预算。2020年体校进一步完善学校教学设备,优化教学设施,制定了较全面的采购计划,主要有:台式电脑、笔记本电脑、打印机、A4打印纸、办公桌、办公椅、课桌凳、高低床、办公沙发、茶几、文件柜、条桌、网椅、饺子机、包子机、面片机、刀削面机、全自动豆浆机、复印机、碎纸机、音频设备、青少年锦标赛体育器材、电子靶位购置。完整全面实际的反映了2020年部门需采购情况。体校、体育中心按各自的实际情况编制了办公用品的采购计划。
(二)国有资产占用情况
截止2019年12月31日,天水市体育局系统国有资产净值共计700.61万元(2019年开始行政单位补提以前年度折旧),其中:固定资产166.57万元,房屋及构筑物33.61万元、专用设备65.41万元、通用设备50.83万元、家具用具16.72万元。
(三)预算绩效管理情况部分, 2020年部门整体绩效目标和项目绩效目标情况。
天水市体育局整体支出绩效目标填报表 (2020年) |
单位名称 |
天水市体育局 |
联系人 |
张鲜 |
联系电话 |
0938-8239133 |
单位职能 |
依据:(三定方案) 《天水市市关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和《天水市市政府机构改革方案》 |
职能简述:(一)贯彻执行国家有关体育工作的方针、政策和法律、法规;研究拟订全市体育事业发展战略、政策和管理办法;拟订全市事业中长期规划,年度计划并组织实施;对国家公布的体育项目进行行业管理,负责推动全市多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革。 (二)统筹规划全市群众体育发展,负责全市全民健身工作,指导县区、市属部门企事业单位开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,开展国民体质监测,加强社会体育指导员工作队伍建设,指导公共体育设施建设,负责对公共体育设施的监督管理。 (三)统筹规划竞技体育发展,加强体育科学研究,推广体育科技成果,指导协调体育训练和体育竞赛,指导优秀运动队伍建设,组团、组队参加全省运动会和省以上体育竞赛;组织开展反兴奋剂工作。 (四)统筹规划全市青少年体育发展,研究青少年体育训练项目的设置、重点布局,指导各级业余体校建设和训练工作,组织开展对体育后备人才评估,配合教育部门做好学校体育工作,指导学生的体育锻炼,提高学生的身体素质。 (五)加强体育产业的调查研究,拟订全市体育产业发展规划和政策;培育和开发体育市场,规范体育服务管理,发展体育产业;负责体育彩票销售的监督管理。 (六)组织开展我市与外地的体育合作与交流;指导、管理体育社团、各单项体育运动协会、体育系统及民间体育外事工作。 (七)负责全市性体育社团的资格审查。 (八)承办市委、市政府和省体育局交办的其他事项。 |
近三年单位职能是否出现过重大变化:□是 □否√ |
单位基本信息 |
是否为一级预算主管部门:□是 √ □否。 |
部门所属领域:体育 |
主管单位包括:天水市体育运动学校、天水市体育中心 |
内设职能部门:办公室、群众体育科、竞技体育科、青少年体育科、体育经济科。天水市体育局机关内设事业单位2个:包括天水市体育总会、 天水市国民体质监测中心 |
编制人员数 |
在职人员总数 |
其中: |
行政编制人数 |
事业编制人数 |
编外人数 |
123 |
127 |
13 |
110 |
|
部门基本制度建设情况 |
□√财务管理□√预算管理□√财政专项资金管理□√重点工作管理□√资产管理□√人力资源管理□√政府采购管理□√合同管理□√工程建设管理□√档案管理 |
上年预算情况(万元) |
预算批复数 |
预算调整数 |
实际支出数 |
执行率 |
年末结转结余数 |
1776.61 |
3874.67 |
3874.67 |
218.00% |
3571.5 |
当年预算构成(万元) |
部门收入预算 |
部门支出预算 |
上级财政拨款 |
|
人员经费 |
1635.85 |
本级财政安排 |
3509.06 |
公用经费 |
643.21 |
其他资金 |
|
项目经费 |
1230 |
收入预算合计 |
3509.06 |
支出预算合计 |
3509.06 |
年度绩效目标 |
一级指标 |
二级指标 |
|
目标值 |
部门管理 |
资金投入 |
基本支出预算执行率 |
100% |
项目支出预算执行率 |
100% |
“三公经费”控制率 |
100% |
结转结余变动率 |
0% |
财务管理 |
财务管理制度健全性 |
健全 |
资金使用规范性 |
规范 |
采购管理 |
政府采购规范性 |
规范 |
资产管理 |
资产管理规范性 |
规范 |
人员管理 |
在职人员控制率 |
100% |
重点工作管理 |
重点工作管理制度健全性 |
健全(100%) |
履职效果 |
部门履职目标 |
产出数量指标 |
符合 |
产出质量指标 |
合格 |
产出时效指标 |
及时 |
部门效果目标 |
经济效益指标 |
提高 |
社会效益指标 |
提高 |
服务对象满意度 |
服务对象满意度 |
满意 |
社会影响 |
单位获奖情况 |
有所增加 |
违法违纪情况 |
无 |
能力建设 |
长效管理 |
中期规划建设完备程度 |
完备(100%) |
组织建设 |
党建工作开展规律性 |
规律(100%) |
信息化建设情况 |
信息化管理覆盖率 |
100% |
人力资源管理 |
人员培训机制完备性 |
完备(100%) |
档案管理 |
档案管理完备性 |
完备(100%) |
其他需要说明的问题 |
无 |
财政部门审核意见: |
市财政局归口支出科室审核意见: |
科长: 审核人: 年 月 日 |
市财政局绩效监督科审核意见: |
科长: 审核人: 年 月 日 |
填报单位负责人: 填报人: 填报日期: 年 月 日 |
分项目绩效评价:
天水市体育局绩效评价按照绩效评价总体要求,对我局涉及的三个项目均进行了绩效评价:
天水市体育运动学校迁建资金1100万元
1、项目政策依据
(1)天水市人民政府第16次常务会议纪要
(2)天水市城乡规划委员会办公室关于印发天水市城乡规划委员会第十八次会议纪要的通知(天规委办发【2013】2号
(3)天水市发展和改革委员会关于天水市体育中心项目立项的批复(天发改社会【2013】262号
2、项目主要内容
(1)建设天水及陇东南地区的体育竞技人才培训基地,培养基层体育师资人才和优秀运动员,促进天水竞技体育的发展。
(2)完善城市基础设施建设,解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾。
(3)建筑内容:建筑面积1422平方米。建筑层数为地下一层,地上五层,建筑高度20米。建筑耐火等级为地上二级、地下一级,防水等级屋面为I级、地下为一级,建筑设计使用年限为50年。
(4)体育中心建设项目中套建市体校,迁建项目市体校项目主体土建计划投资5522万元,现实际结算工程造价为7271万元,财政已落实资金4972万元。建议2020年市级财政预算再安排市体校搬迁建设项目经费1100万元,待审计决算完成后据实清算。
3、项目总目标、阶段目标
项目实施的总目标:建设天水及陇东南地区的体育竞技人才培训基地,培养基层体育师资人才和优秀运动员,代表我市参加省级、国家级体育赛事,促进天水市体育事业发展。完善城市基础设施,解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾。建设天水及陇东南地区的体育竞技人才培训基地,培养基层体育师资人才和优秀运动员,代表我市参加省级、国家级体育赛事,促进天水市体育事业发展。
项目实施的阶段目标:按工程建设进度,在本年度完成工程竣工验收及决算工作,完成工程尾款支付。
4、项目产出、经济效益及影响力:
(1)提高我市体育教学设施及师资管理配备水平。
(2)提高我市体育教学管理及维护制度健全。
(3)提高青少年体育教学水平。
(4)通过青少年体育教育,加强青少年体育交流,推动经济发展。
天水市市本级支出项目绩效目标填报表 |
(2020年) |
填报单位(盖章)天水市体育局 |
单位:元 |
基本信息 |
项目名称*: |
天水市体育运动学校迁建资金 |
项目类型*: |
延续性项目 |
项目分类: |
财政专项清单 |
资金用途*: |
政策类 |
市级主管部门*: |
天水市体育局 |
财政归口科室: |
教育事业科 |
联系人*: |
张鲜 |
联系电话*: |
8239133 |
计划开始日期: |
2020年1月 |
计划完成日期: |
2020年12月 |
项目总投资*: |
11000000 |
市级配套(不含中央、省级补助资金*: |
11000000 |
市本级支出*: |
11000000 |
对县区转移支付: |
*** |
上年度市级配套(不含中央、省级补助资金): |
19140000 |
详细信息 |
项目概况*: |
1、建设天水及陇东南地区的体育竞技人才培训基地,培养基层体育师资人才和优秀运动员,促进天水竞技体育的发展。2、完善城市基础设施建设,解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾。3、建筑内容:建筑面积1422平方米。建筑层数为地下一层,地上五层,建筑高度20米。建筑耐火等级为地上二级、地下一级,防水等级屋面为I级、地下为一级,建筑设计使用年限为50年。4、体育中心建设项目中套建市体校,迁建项目市体校项目主体土建计划投资5522万元,现实际结算工程造价为7271万元,财政已落实资金4972万元。建议2020年市级财政预算再安排市体校搬迁建设项目经费1100万元,待审计决算完成后据实清算。 |
立项依据*: |
1、天水市人民政府第16次常务会议纪要 2、天水市城乡规划委员会办公室关于印发天水市城乡规划委员会第十八次会议纪要的通知(天规委办发【2013】2号 3、天水市发展和改革委员会关于天水市体育中心项目立项的批复(天发改社会【2013】262号) |
设立的必要性*: |
1、项目的政策依据;“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国家重点支持甘肃经济社会事业发展,全面建设小康社会的五年,对于推动天水体育事业又好又快发展具有十分重要的战略意义和现实意义。 2、项目与部门职能的相关性;公共体育设施是城市综合功能的重要载体,也可成为现代城市建设的闪光点,城市的标志性建筑。天水市体育中心项目按照“高起点、高标准”和“现代化大型体育场馆”的要求设计,拥有一流的硬件设施及优质、齐全的公共体育服务项目设施。项目定位为城市全民健身服务中心,体育赛事服务中心和城市体育公共活动中心,建成后将成为为展示天水体育文化的最佳平台。本项目的建设能进一步提升天水城市公共服务功能,为天水市承办省级运动会或国家单项比赛、承接商业比赛或社会体育比赛奠定硬件基础。 3、项目实施的现实意义;公共体育设施的建设更是实行全民健身计划,进一步改善国民体质与健康状况,提高中华民族整体素质,促进社会主义物质文明和社会主义精神文明建设所必不可少的保障条件。项目拟建设的全民体育健身广场是广大市民普遍参与体育休闲健身活动,享受政府提供公共体育服务的理想场所。本项目的建设将有助于群众体育工作的开展,促进天水市体育事业大发展,产生良好的社会与经济效益。 |
保证项目实施的制度、措施*: |
1、天水市人民政府第16次常务会议纪要 2、天水市城乡规划委员会办公室关于印发天水市城乡规划委员会第十八次会议纪要的通知(天规委办发【2013】2号 3、天水市发展和改革委员会关于天水市体育中心项目立项的批复(天发改社会【2013】262号) |
实施计划*: |
1、建设天水及陇东南地区的体育竞技人才培训基地,培养基层体育师资人才和优秀运动员,促进天水竞技体育的发展。 2、完善城市基础设施建设,解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾。 3、建筑内容:建筑面积1422平方米。建筑层数为地下一层,地上五层,建筑高度20米。建筑耐火等级为地上二级、地下一级,防水等级屋面为I级、地下为一级,建筑设计使用年限为50年。 |
总目标*: |
目标:建设天水及陇东南地区的体育竞技人才培训基地,培养基层体育师资人才和优秀运动员,代表我市参加省级、国家级体育赛事,促进天水市体育事业发展。完善城市基础设施,解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾。建设天水及陇东南地区的体育竞技人才培训基地,培养基层体育师资人才和优秀运动员,代表我市参加省级、国家级体育赛事,促进天水市体育事业发展。 |
年度目标*: |
按工程建设进度,在本年度完成工程竣工验收及决算工作,完成工程尾款支付。 |
需要说明的其他问题: |
|
目标内容 |
一级目标 |
二级目标 |
指标 |
目标值 |
目标值来源 |
投入与目标管理 |
投入管理 |
预算资金到位情况 |
足额到位 |
足额到位 |
预算编制合理性 |
合理 |
合理 |
预算资金执行情况 |
100% |
100% |
预算执行率 |
100% |
100% |
财务管理 |
财务管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
财务监控有效性 |
有效 |
有效 |
资金使用规范性 |
合规 |
合规 |
|
|
|
项目管理 |
项目管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
三算一致性 |
一致 |
一致 |
项目验收规范性 |
规范 |
规范 |
监理规范性 |
规范 |
规范 |
合同管理规范性 |
规范 |
规范 |
工程变更规范性 |
规范 |
规范 |
项目管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
政府采购规范性 |
合规 |
合规 |
资产管理 |
资产管理制度完善性 |
完善 |
完善 |
产出目标 |
数量 |
体校新建面积 |
14224 |
14224 |
质量 |
工程验收合格率 |
90% |
90% |
时效 |
工程竣工结算及时性 |
及时 |
及时 |
效果目标 |
经济效益 |
通过青少年体育教育,加强青少年体育交流,推动经济发展 |
提高 |
提高 |
社会效益 |
青少年体育教学水平有效提高 |
有效提升 |
有效提升 |
环境效益 |
提倡青少年绿色、文明、健康的健身理念 |
有效提高 |
有效提升 |
满意度 |
学校师生满意度 |
85% |
85% |
影响力目标 |
长效管理 |
教学及维护制度健全 |
提高 |
提高 |
人力资源 |
师资管理配备提高 |
提高 |
提高 |
配套设施 |
管理到位、制度健全 |
健全 |
健全 |
全民健身活动项目,项目资金30万元:
1、项目的政策依据;
(1)、贯彻落实《全民健身条例》《全民健身计划(2016-2020)》《“健康中国2030”规划纲要》
(2)、根据《青少年体育活动促进计划》有关要求,持续推动增加冬、夏令营营地数量,多办、办好青少年体育冬夏令营。
(3)、根据《体育总局、教育部关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》,构建新的全国青少年U型系列竞赛体系;落实全国各级体校教练员人才教育培训规划(2018-2022),加强教练员队伍建设。
2、项目的必要性:
(1)、为进一步发展全民健身事业,广泛开展全民健身运动,提高全市人民身体素质和健康水平,促进全面小康社会建设,根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和国家体育总局《全民健身实施计划》,结合我市的实际情况,制定天水市全民健身实施计划。
(2)、切实保障全市人民参加体育健身活动的权益,动员和组织广大群众经常参加体育锻炼,努力构建全民健身服务体系,增强人民健康素质,丰富人民精神文化生活,提高人民生活质量,形成健康文明科学生活方式,促进社会文明和谐,推动我市全民健身事业又快又好发展。
3、保证项目实施的制度、措施是:
(1)、《全民健身条例》。
(2)、《全民健身计划(2016-2020)》。
(3)、《“健康中国2030”规划纲要》。
(4)、《青少年体育活动促进计划》。
(5)、《体育总局、教育部关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼人数显著增加,身体健康素质明显提高,基本建成与我市经济发展相适应、与社会事业发展相协调、健身与医疗紧密结合,以科学数据支撑的覆盖城乡,比较完善的全民健身公共服务体系。
4、项目实施计划:
(1)贯彻落实《全民健身条例》《全民健身计划(2016-2020)》《“健康中国2030”规划纲要》
(2)根据《青少年体育活动促进计划》有关要求,持续推动增加冬、夏令营营地数量,多办、办好青少年体育冬夏令营。
(3)根据《体育总局、教育部关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》,构建新的全国青少年U型系列竞赛体系;落实全国各级体校教练员人才教育培训规划(2018-2022),加强教练员队伍建设。
5、项目总目标、阶段目标:
项目实施的总目标任务是:城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼人数显著增加,身体健康素质明显提高,基本建成与我市经济发展相适应、与社会事业发展相协调、健身与医疗紧密结合,以科学数据支撑的覆盖城乡,比较完善的全民健身公共服务体系。
项目实施的年度目标任务是:
(1)积极组织承办市委、市政府安排的大型文艺演出、体育比赛、文化会展等活动。
(2)确保节会期间活动的承办。
(3)城乡居民体育健身意识进一步增强,当年参加体育锻炼人数显著增加,身体健康素质明显提高,基本建成与我市经济发展相适应、与社会事业发展相协调、健身与医疗紧密结合,以科学数据支撑的覆盖城乡,比较完善的全民健身公共服务体系。
(4)切实保障全市人民参加体育健身活动的权力。动员和组织群众经常参加体育锻炼,努力构建全民健身服务体系,增强人民健康素质,丰富人民精神文化生活,提高人民生活质量,形成健康文明科学生活方式,促进社会文明和谐,推动我市全民健身事业又快又好发展。
6、项目产出、经济效益及影响力:
(1)参加全民健身活动人数大于3000人次。
(2)举办全民健身活动次数大于20次。
(3)通过体育赛事及大型文艺演出、文化会展等活动的举办,促进当地经济发展。
(4)促进竞技体育事业的发展,促进群众健身活动的开展。
(5)倡导健身群众绿色、文明、环保的健身理念。
(6)群众对体育健身、体育锻炼满意度有所提高。
天水市市本级支出项目绩效目标填报 |
(2020年) |
填报单位(盖章)天水市体育局 |
单位:元 |
基本信息 |
项目名称*: |
全民健身经费 |
项目类型*: |
延续性项目 |
项目分类: |
财政专项清单 |
资金用途*: |
政策类 |
市级主管部门*: |
天水市体育局 |
财政归口科室: |
科技文化科 |
联系人*: |
张鲜 |
联系电话*: |
8239133 |
计划开始日期: |
2020年1月 |
计划完成日期: |
2020年12月 |
项目总投资*: |
300000 |
市级配套(不含中央、省级补助资金*: |
|
市本级支出*: |
300000 |
对县区转移支付: |
|
上年度市级配套(不含中央、省级补助资金): |
300000 |
详细信息 |
项目概况*: |
1、公共体育健身场地设施有较大的发展2、全民健身组织网络更加健全,社会体育指导员队伍进一步发展3、全民健身服务业务不断壮大4、组织丰富多彩的全民健身活动5、组织开展全民健身科学研究与宣传 |
立项依据*: |
1、贯彻落实《全民健身条例》《全民健身计划(2016-2020)》《“健康中国2030”规划纲要》 2、根据《青少年体育活动促进计划》有关要求,持续推动增加冬、夏令营营地数量,多办、办好青少年体育冬夏令营。 3、根据《体育总局、教育部关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》,构建新的全国青少年U型系列竞赛体系;落实全国各级体校教练员人才教育培训规划(2018-2022),加强教练员队伍建设。 |
设立的必要性*: |
1、为进一步发展全民健身事业,广泛开展全民健身运动,提高全市人民身体素质和健康水平,促进全面小康社会建设,根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和国家体育总局《全民健身实施计划》,结合我市的实际情况,制定天水市全民健身实施计划。 2、切实保障全市人民参加体育健身活动的权益,动员和组织广大群众经常参加体育锻炼,努力构建全民健身服务体系,增强人民健康素质,丰富人民精神文化生活,提高人民生活质量,形成健康文明科学生活方式,促进社会文明和谐,推动我市全民健身事业又快又好发展。 |
保证项目实施的制度、措施*: |
1、《全民健身条例》 2、《全民健身计划(2016-2020)》 3、《“健康中国2030”规划纲要》 4、《青少年体育活动促进计划》 5、《体育总局、教育部关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》 |
实施计划*: |
1、贯彻落实《全民健身条例》《全民健身计划(2016-2020)》《“健康中国2030”规划纲要》 2、根据《青少年体育活动促进计划》有关要求,持续推动增加冬、夏令营营地数量,多办、办好青少年体育冬夏令营。 3、根据《体育总局、教育部关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》,构建新的全国青少年U型系列竞赛体系;落实全国各级体校教练员人才教育培训规划(2018-2022),加强教练员队伍建设。 |
总目标*: |
城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼人数显著增加,身体健康素质明显提高,基本建成与我市经济发展相适应、与社会事业发展相协调、健身与医疗紧密结合,以科学数据支撑的覆盖城乡,比较完善的全民健身公共服务体系。 |
年度目标*: |
1、积极组织承办市委、市政府安排的大型文艺演出、体育比赛、文化会展等活动2、确保节会期间活动的承办3、城乡居民体育健身意识进一步增强,当年参加体育锻炼人数显著增加,身体健康素质明显提高,基本建成与我市经济发展相适应、与社会事业发展相协调、健身与医疗紧密结合,以科学数据支撑的覆盖城乡,比较完善的全民健身公共服务体系。4、切实保障全市人民参加体育健身活动的权力。动员和组织群众经常参加体育锻炼,努力构建全民健身服务体系,增强人民健康素质,丰富人民精神文化生活,提高人民生活质量,形成健康文明科学生活方式,促进社会文明和谐,推动我市全民健身事业又快又好发展。 |
需要说明的其他问题: |
|
目标内容 |
投入与目标管理 |
投入管理 |
预算编制合理性 |
合理 |
合理 |
预算资金到位情况 |
足额到位 |
足额到位 |
预算执行率 |
100% |
100% |
财务管理 |
财务管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
财务监控有效性 |
有效 |
有效 |
资金使用规范性 |
合规 |
合规 |
项目管理 |
政府采购规范性 |
合规 |
合规 |
项目管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
政府采购合规性 |
合规 |
合规 |
合同管理完备性 |
完备 |
完备 |
项目质量可控性 |
可控 |
可控 |
资产管理 |
资产管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
产出目标 |
数量 |
参加全民健身活动人数 |
≥3000人 |
≥3000人 |
举办全民健身活动次数 |
≥20次 |
≥20次 |
质量 |
赛事和活动完成及时率 |
≥90% |
≥90% |
时效 |
赛事和活动任务完成率 |
≥90% |
≥90% |
效果目标 |
经济效益 |
通过体育赛事及大型文艺演出、文化会展等活动的举办,促进当地经济发展 |
提高 |
提高 |
社会效益 |
对体育事业可持续发展的影响度 |
≥85% |
≥85% |
对竞技体育事业的促进作用 |
≥8分 |
≥8分 |
促进群众健身活动的开展 |
≥8分 |
≥8分 |
群众参与全民健身和活动的积极性 |
≥8分 |
≥8分 |
环境效益 |
健身群众绿色、文明、环保的健身理念有所提高 |
提高 |
提高 |
满意度 |
群众满意度有所提高 |
提高 |
提高 |
影响力目标 |
长效管理 |
长效管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
影响力目标 |
长效管理 |
教学及维护制度健全 |
提高 |
提高 |
人力资源 |
师资管理配备提高 |
提高 |
提高 |
配套设施 |
管理到位、制度健全 |
健全 |
健全 |
天水市体育中心体育场馆运营费100万元:
1项目的立项依据:
(1)天水市人民政府第16次常务会议纪
(2)天水市城乡规划委员会办公室关于印发天水市城乡规划委员会第十八次会议纪要的通知(天规委办发【2013】2号
(3)天水市发展和改革委员会关于天水市体育中心项目立项的批复(天发改社会【2013】262号)
(4)天水市人民政府市长办公会议纪要2019年(23)号
2、项目设立的必要性:
天水市体育中心的建成,完善了我市基础设施服务功能,提升了城市品位,满足全市广大群众的健身需求和提高承办国际、国内赛事活动能力。公共体育设施的建设更是实行全民健身计划,进一步改善国民体质与健康状况,提高中华民族整体素质,本项目的建设将有助于群众体育工作的开展,促进天水市体育事业大发展,产生良好的社会与经济效益。承办大型文艺演出、体育比赛、文化会展等活动,进一步完善我市基础建设服务功能,提升城市品位。
3、保证项目实施的制度、措施是:
(1)天水市人民政府第16次常务会议纪要。
(2)天水市城乡规划委员会办公室关于印发天水市城乡规划委员会第十八次会议纪要的通知(天规委办发【2013】2号。
(3)天水市发展和改革委员会关于天水市体育中心项目立项的批复(天发改社会【2013】262号)。
(4)天水市人民政府市长办公会议纪要2019年(23)号。
(5)制定了保障项目实施的相关管理制度。
4、项目实施计划:
(1)天水市体育中心项目是省、市列重点建设项目之一。该项目投入使用后将进一步完善我市基础设施服务功能,提升城市品位,满足全市广大群众的健身需求和提高承办国际、国内赛事活动能力。
(2)项目的政策依据;“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国家重点支持甘肃经济社会事业发展,全面建设小康社会的五年,对于推动天水体育事业又好又快发展具有十分重要的战略意义和现实意义。
(4)项目与部门职能的相关性;公共体育设施是城市综合功能的重要载体,也可成为现代城市建设的闪光点,城市的标志性建筑。天水市体育中心项目按照“高起点、高标准”和“现代化大型体育场馆”的要求设计,拥有一流的硬件设施及优质、齐全的公共体育服务项目设施。项目定位为城市全民健身服务中心,体育赛事服务中心和城市体育公共活动中心,建成后将成为为展示天水体育文化的最佳平台。本项目的建设能进一步提升天水城市公共服务功能,为天水市承办省级运动会或国家单项比赛、承接商业比赛或社会体育比赛奠定硬件基础。
(5)项目实施的现实意义:公共体育设施的建设更是实行全民健身计划,进一步改善国民体质与健康状况,提高我市群众整体身体素质,促进社会主义物质文明和社会主义精神文明建设所必不可少的保障条件。项目拟建设的全民体育健身广场是广大市民普遍参与体育休闲健身活动,享受政府提供公共体育服务的理想场所。本项目的建设将有助于群众体育工作的开展,促进天水市体育事业大发展,产生良好的社会与经济效益。
(6)按照市委、市政府相关工作安排,承办我市大型文艺演出、体育比赛、文化会展等活动。主要活动为节会活动的承办,具体时间2020年6月。按市委市政府及省体育局安排的体育竞赛及群众体育活动,活动时间集中在5、6、7、8、9、10四个月,其他时间活动按具体工作安排实施。
(7)体育中心场地设施为一场(体育场)两馆(游泳馆、体育馆)一中心(全民健身中心)
(8)天水市体育中心2020年按照财政安排的100万体育场馆运营费,主要用于2020年物业管理费30万元,电费50万元,水费20万元。
5、项目总目标、阶段目标:
项目实施的总目标:
(1)“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国家重点支持甘肃经济社会事业发展,全面建设小康社会的五年,对于推动天水体育事业又好又快发展具有十分重要的战略意义和现实意义。
(2)公共体育设施是城市综合功能的重要载体,也可成为现代城市建设的闪光点,城市的标志性建筑。天水市体育中心项目按照“高起点、高标准”和“现代化大型体育场馆”的要求设计,拥有一流的硬件设施及优质、齐全的公共体育服务项目设施。项目定位为城市全民健身服务中心,体育赛事服务中心和城市体育公共活动中心,建成后将成为为展示天水体育文化的最佳平台。本项目的建设能进一步提升天水城市公共服务功能,为天水市承办省级运动会或国家单项比赛、承接商业比赛或社会体育比赛奠定硬件基础。
(3)公共体育设施的建设更是实行全民健身计划,进一步改善国民体质与健康状况,提高中华民族整体素质,促进社会主义物质文明和社会主义精神文明建设所必不可少的保障条件。项目拟建设的全民体育健身广场是广大市民普遍参与体育休闲健身活动,享受政府提供公共体育服务的理想场所。本项目的建设将有助于群众体育工作的开展,促进天水市体育事业大发展,产生良好的社会与经济效益。
项目实施的年度目标:
(1)配合建设单位尽快完成体育中心工程竣工验收工作,进入正常运营工作状态。
(2)按市委、市政府工作安排,承办大型文艺演出、体育比赛、文化会展等活动,进一步完善我市基础建设服务功能,提升城市品位。
(3)管理、运营好公共体育设施,提高城市综合功能,逐步成为现代城市建设的闪光点,城市的标志性建筑。
(4)天水市体育中心项目建设按照“高起点、高标准”和“现代化大型体育场馆”的要求设计,拥有一流的硬件设施及优质、齐全的公共体育服务项目设施。成为我市全民健身服务中心,体育赛事服务中心和城市体育公共活动中心,成为展示天水体育文化的最佳平台。在今后的运营中能进一步提升天水城市公共服务功能,为天水市承办省级运动会或国家单项比赛、承接商业比赛或社会体育比赛奠定硬件基础。
(5)公共体育设施的建设更是实行全民健身计划,进一步改善国民体质与健康状况,提高中华民族整体素质,促进社会主义物质文明和社会主义精神文明建设所必不可少的保障条件。
(6)体育中心建成的全民体育健身广场是广大市民普遍参与体育休闲健身活动,享受政府提供公共体育服务的理想场所。有助于群众体育工作的开展,促进天水市体育事业大发展,产生良好的社会与经济效益。
6、项目产出、经济效益及影响力:
(1)场馆公益开放符合相关要求。
(2)通过活动及赛事的举办,带动当地体育及旅游业发展,推动经济效益有所提高。
(3)提高科学规范的体育锻炼指导,当地群众基本公共设施使用率提高。
(4)健身群众绿色、文明、环保的生活理念有所提高。
(5)健身群众的综合满意度有所提高。
(6)运营及维护制度健全,管理到位。
天水市市本级支出项目绩效目标填报表 |
(2020年) |
填报单位(盖章) |
单位:元 |
基本信息 |
项目名称*: |
天水市体育中心体育场馆运营费 |
项目类型*: |
新增项目 |
项目分类: |
财政专项清单 |
资金用途*: |
补贴类 |
市级主管部门*: |
天水市体育局 |
财政归口科室: |
科技文化科 |
联系人*: |
任敏 |
联系电话*: |
8290651 |
计划开始日期: |
2020年1月1日 |
计划完成日期: |
2020年12月31日 |
项目总投资*: |
1000000 |
市级配套(不含中央、省级补助资金*: |
|
市本级支出*: |
1000000 |
对县区转移支付: |
|
上年度市级配套(不含中央、省级补助资金): |
|
详细信息 |
项目概况*: |
1、天水市体育中心项目是省、市列重点建设项目之一。该项目建成后将进一步完善我市基础设施服务功能,提升城市品位,满足全市广大群众的健身需求和提高承办国际、国内赛事活动能力。2、项目的政策依据;“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国家重点支持甘肃经济社会事业发展,全面建设小康社会的五年,对于推动天水体育事业又好又快发展具有十分重要的战略意义和现实意义。 3、项目与部门职能的相关性;公共体育设施是城市综合功能的重要载体,也可成为现代城市建设的闪光点,城市的标志性建筑。天水市体育中心项目按照“高起点、高标准”和“现代化大型体育场馆”的要求设计,拥有一流的硬件设施及优质、齐全的公共体育服务项目设施。项目定位为城市全民健身服务中心,体育赛事服务中心和城市体育公共活动中心,建成后将成为为展示天水体育文化的最佳平台。本项目的建设能进一步提升天水城市公共服务功能,为天水市承办省级运动会或国家单项比赛、承接商业比赛或社会体育比赛奠定硬件基础。 4、项目实施的现实意义:公共体育设施的建设更是实行全民健身计划,进一步改善国民体质与健康状况,提高中华民族整体素质,促进社会主义物质文明和社会主义精神文明建设所必不可少的保障条件。项目拟建设的全民体育健身广场是广大市民普遍参与体育休闲健身活动,享受政府提供公共体育服务的理想场所。本项目的建设将有助于群众体育工作的开展,促进天水市体育事业大发展,产生良好的社会与经济效益。体育中心位于天水商贸城东南面,规划片区为住宅商务中心区。北临天北高速公路,南接羲皇大道,东至罗家沟,西通羲通公交麦积总站。总占地面积约436亩,总建筑面积10.5 万平方米,建设内容为“一场两馆、一校一中心”,即:2万座的体育场、5000座的体育馆、1500座的游泳馆、全民健身中心及地下停车场。 |
立项依据*: |
1、天水市人民政府第16次常务会议纪要 2、天水市城乡规划委员会办公室关于印发天水市城乡规划委员会第十八次会议纪要的通知(天规委办发【2013】2号 3、天水市发展和改革委员会关于天水市体育中心项目立项的批复(天发改社会【2013】262号) 4、天水市人民政府市长办公会议纪要2019年(23)号 |
设立的必要性*: |
天水市体育中心的建成,完善了我市基础设施服务功能,提升了城市品位,满足全市广大群众的健身需求和提高承办国际、国内赛事活动能力。公共体育设施的建设更是实行全民健身计划,进一步改善国民体质与健康状况,提高中华民族整体素质,本项目的建设将有助于群众体育工作的开展,促进天水市体育事业大发展,产生良好的社会与经济效益。承办大型文艺演出、体育比赛、文化会展等活动,进一步完善我市基础建设服务功能,提升城市品位。 |
保证项目实施的制度、措施*: |
1、天水市人民政府第16次常务会议纪要 2、天水市城乡规划委员会办公室关于印发天水市城乡规划委员会第十八次会议纪要的通知(天规委办发【2013】2号 3、天水市发展和改革委员会关于天水市体育中心项目立项的批复(天发改社会【2013】262号) 4、天水市人民政府市长办公会议纪要2019年(23)号 制定了保障项目实施的相关管理制度 |
实施计划*: |
1、天水市体育中心项目是省、市列重点建设项目之一。该项目投入使用后将进一步完善我市基础设施服务功能,提升城市品位,满足全市广大群众的健身需求和提高承办国际、国内赛事活动能力。 2、项目的政策依据;“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国家重点支持甘肃经济社会事业发展,全面建设小康社会的五年,对于推动天水体育事业又好又快发展具有十分重要的战略意义和现实意义。 3、项目与部门职能的相关性;公共体育设施是城市综合功能的重要载体,也可成为现代城市建设的闪光点,城市的标志性建筑。天水市体育中心项目按照“高起点、高标准”和“现代化大型体育场馆”的要求设计,拥有一流的硬件设施及优质、齐全的公共体育服务项目设施。项目定位为城市全民健身服务中心,体育赛事服务中心和城市体育公共活动中心,建成后将成为为展示天水体育文化的最佳平台。本项目的建设能进一步提升天水城市公共服务功能,为天水市承办省级运动会或国家单项比赛、承接商业比赛或社会体育比赛奠定硬件基础。 4、项目实施的现实意义:公共体育设施的建设更是实行全民健身计划,进一步改善国民体质与健康状况,提高我市群众整体身体素质,促进社会主义物质文明和社会主义精神文明建设所必不可少的保障条件。项目拟建设的全民体育健身广场是广大市民普遍参与体育休闲健身活动,享受政府提供公共体育服务的理想场所。本项目的建设将有助于群众体育工作的开展,促进天水市体育事业大发展,产生良好的社会与经济效益。 5、按照市委、市政府相关工作安排,承办我市大型文艺演出、体育比赛、文化会展等活动。主要活动为节会活动的承办,具体时间2020年6月。按市委市政府及省体育局安排的体育竞赛及群众体育活动,活动时间集中在5、6、7、8、9、10四个月,其他时间活动按具体工作安排实施。 6、体育中心场地设施为一场(体育场)两馆(游泳馆、体育馆)一中心(全民健身中心) 7、天水市体育中心2020年按照财政安排的100万体育场馆运营费,预计制定了2020年该项目的实施计划如下:1、第一季度预计支付物业管理费7.5万元,电费12万元,水费4.95万 元;2、第二季度预计支付物业管理费7.5万元,电费12万元,水费5.1万元;3、第三季度预计支付物业管理费7.5万元,电费14万元,水费5.1万元 ;第四季度预计支付物业管理费7.5万元,电费12万元,水费4.85万元。不足部分在我中心非税收入列支。 |
总目标*: |
1、“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国家重点支持甘肃经济社会事业发展,全面建设小康社会的五年,对于推动天水体育事业又好又快发展具有十分重要的战略意义和现实意义。 2、公共体育设施是城市综合功能的重要载体,也可成为现代城市建设的闪光点,城市的标志性建筑。天水市体育中心项目按照“高起点、高标准”和“现代化大型体育场馆”的要求设计,拥有一流的硬件设施及优质、齐全的公共体育服务项目设施。项目定位为城市全民健身服务中心,体育赛事服务中心和城市体育公共活动中心,建成后将成为为展示天水体育文化的最佳平台。本项目的建设能进一步提升天水城市公共服务功能,为天水市承办省级运动会或国家单项比赛、承接商业比赛或社会体育比赛奠定硬件基础。 3、公共体育设施的建设更是实行全民健身计划,进一步改善国民体质与健康状况,提高中华民族整体素质,促进社会主义物质文明和社会主义精神文明建设所必不可少的保障条件。项目拟建设的全民体育健身广场是广大市民普遍参与体育休闲健身活动,享受政府提供公共体育服务的理想场所。本项目的建设将有助于群众体育工作的开展,促进天水市体育事业大发展,产生良好的社会与经济效益。 |
年度目标*: |
1、配合建设单位尽快完成体育中心工程竣工验收工作,进入正常运营工作状态。 2、按市委、市政府工作安排,承办大型文艺演出、体育比赛、文化会展等活动,进一步完善我市基础建设服务功能,提升城市品位。3、管理、运营好公共体育设施,提高城市综合功能,逐步成为现代城市建设的闪光点,城市的标志性建筑。4、天水市体育中心项目建设按照“高起点、高标准”和“现代化大型体育场馆”的要求设计,拥有一流的硬件设施及优质、齐全的公共体育服务项目设施。成为我市全民健身服务中心,体育赛事服务中心和城市体育公共活动中心,成为展示天水体育文化的最佳平台。在今后的运营中能进一步提升天水城市公共服务功能,为天水市承办省级运动会或国家单项比赛、承接商业比赛或社会体育比赛奠定硬件基础。 5、公共体育设施的建设更是实行全民健身计划,进一步改善国民体质与健康状况,提高中华民族整体素质,促进社会主义物质文明和社会主义精神文明建设所必不可少的保障条件。6、体育中心建成的全民体育健身广场是广大市民普遍参与体育休闲健身活动,享受政府提供公共体育服务的理想场所。有助于群众体育工作的开展,促进天水市体育事业大发展,产生良好的社会与经济效益。 |
需要说明的其他问题: |
无 |
目标内容 |
一级目标 |
二级目标 |
指标 |
目标值 |
目标值来源 |
投入与目标管理 |
投入管理 |
预算资金到位情况 |
100% |
100% |
预算编制合理性 |
合理 |
合理 |
预算执行率 |
100% |
100% |
财务管理 |
财务监控有效性 |
有效 |
有效 |
资金使用规范性 |
合规 |
合规 |
财务管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
项目管理 |
资格审核(含复审)规范性 |
规范 |
规范 |
项目管理制度健全性 |
健全 |
健全 |
信息公开情况 |
规范 |
规范 |
资产管理 |
资产管理制度完善 |
完善 |
完善 |
产出目标 |
数量 |
场馆公益开放符合相关要求 |
符合 |
符合 |
质量 |
设备完好率 |
≥95% |
≥95% |
场馆正常开放率 |
≥95% |
≥95% |
时效 |
场地开放按时性 |
按时 |
按时 |
效果目标 |
经济效益 |
通过活动及赛事的举办,带动当地体育及旅游业发展,推动经济效益有所提高 |
提高 |
提高 |
社会效益 |
参加锻炼人员满意率 |
≥85% |
≥85% |
提高科学规范的体育锻炼指导,当地群众基本公共设施使用率提高 |
提高 |
提高 |
环境效益 |
健身群众绿色、文明、环保的生活理念有所提高 |
提高 |
提高 |
满意度 |
服务对象综合满意度 |
≥85% |
≥85% |
影响力目标 |
长效管理 |
运营及维护制度健全 |
健全 |
健全 |
配套设施 |
管理到位,制度健全 |
健全 |
健全 |
六、名词解释
1.财政拨款:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2.基本支出:预算单位保障正常运转,完成正常工作任务发生的支出,包括人员支出和公用支出。
3.项目支出:预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
4.“三公”经费:用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
5.政府性基金:指为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有特定用途的财政资金。
6.其他收入:指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。
7.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
8.一般公共服务支出;反映政府提供的一般公共服务的支出。
附件:天水市体育局2020年部门预算公开表.xls