近年来，甘谷县供销联社积极响应省市供销联社关于农业社会化服务试点项目的部署要求，以试点项目为抓手，探索形成集“耕、种、防、收”于一体的农业产业服务模式，推动社有企业与小农户实现合作共赢。试点区域托管服务后，粮食亩均增产 12%、亩均节本增收140元以上，社有企业甘谷为民农资公司服务规模进一步扩大，为促进小农户增收和社属企业发展提供了可复制、可推广的示范路径。

一、强化统筹引领，筑牢服务根基

甘谷县供销联社充分发挥统领作用，通过党组会议专题研究部署，对标中央省市文件要求梳理关键环节，结合实际制定《实施方案》，构建起以供销社为主导、社有企业为龙头、村集体经济组织为基础、村“两委”为骨干、社会力量为补充的农业社会化服务体系。同时，抽调13名精干力量组成作业团队，分区域、分步骤推进任务落实，确保服务对象合规、面积真实、档案健全、数据可查，为试点项目有序落地奠定坚实基础。

二、试点先行破局，规范流程提效

为确保项目精准推进，县供销联社组织人员调研确定服务乡镇区域，联合县农业农村局及镇村干部协商确定收费标准，并采取“先服务后补助”的方式，按6:4比例分别补贴服务对象与服务主体。此外，充分发挥村集体组织协调作用，项目验收后由服务主体按每亩10元标准向村集体经济组织支付居间服务费。为提升项目透明度，县供销社对镇村干部开展业务培训，与村集体经济组织签订服务合同，聘请农业、农机专家提供技术支持。2024年度项目完成后，通过“村集体复核、乡镇政府审核、村‘两委’公示”流程，在45个村委政务公开栏公示5天，广泛接受村民监督，有效提高了项目知晓度。

三、创新模式赋能，激活发展动能

依托村集体经济组织贴近农户的优势，甘谷县供销联社创新推行“供销合作社农资经营企业+村集体经济组织+农户”的生产托管模式，构建“四单式”服务机制：供销社控股企业提供托管服务“菜单”，农户“下单”、村集体“签单”、农机手“接单”，补贴通过农户“一卡通”及合作社实物发放，破解了合作社规模化种植中“缺技术、缺管理、缺资金”的难题。今年项目实施以来，已为试点农户及合作经济组织销售化肥1000余吨、农药700多件，推广有机肥400吨，农资销售额同比增长20%以上。同时，通过16场座谈交流会、22条宣传标语、8个公示栏、3000余份宣传单及12场现场宣讲，让政策深入人心。

四、拓展服务边界，推动转型升级

在做好基础服务的同时，县供销联社不断拓展服务领域，助力农业高质量发展。一是实施“绿色农资”行动，联合农业农村部门及相关企业推广测土配方施肥，引导使用环保肥料和低残留农药，绿色农资年销售额增长15%以上；二是开展“放心农资”行动，承诺品质与诚信，建立质量追溯制度，公开投诉渠道，并通过专家微信群提供线上技术指导；三是推进“智慧农业”行动，建立大数据中心掌握耕地、种植结构等信息，强化县乡村三级农资配送网络；四是升级农资仓储设施，拆除老旧仓库1008平方米，改造农药库房500平方米，新建钢构化肥库房1722平方米，硬化地面3500平方米，为农资流通高质量发展提供保障。