今年以来,天水市供销联社认真贯彻落实市委、市政府部署,紧盯持续深化供销社综合改革目标任务,坚持以提升为农服务能力为根本,以密切与农民利益联结为核心,统筹谋划、积极作为,聚力实施“七大行动”,着力把供销社打造为服务“三农”的生力军和主力军。
一是实施联合社治理能力提升行动,治理机制更加健全。市联社按期召开了一届四次理事会、监事会,增补选举了理事会、监事会组成人选,修订完善了《市供销联社党组议事决策规则(试行)》《市供销联社理事会工作规则(试行)》《市供销联社理事会主任办公会议议事规则(试行)》《市供销联社监事会职责(试行)》《市供销联社监事会工作规则(试行)》《市供销联社监事履职行为规范(试行)》,以联合社机关为主导的行业指导体系更加健全。推动7个基层供销社建立了“三会”制度,完善了基层社治理结构,密切了基层社与农民社员的利益联结,进一步增强了基层社合作经济组织属性。
二是实施基层组织规范化建设行动,组织体系更加完善。结合工作实际,制定印发《进一步深入开展全市供销合作社基层组织规范化创建实施方案》和《进一步加强中国供销合作社标识管理使用工作的通知》,全力推动基层社提质扩面,规范运行。全系统年内完成高质量发展基层社7个,改造提升薄弱基层社8个,创建农民专业合作社示范社6个。1个专业合作社被全国总社确定为示范社,6个基层社、3个专业合作社、5个村级综合服务社分别被省供销联社确定为“三体两强”基层社、专业合作社示范社和农村综合服务社模范社。
三是实施县域流通体系建设行动,服务领域更加多元。清水县社被省供销联社确定为2023年度县域流通服务网络强县,已印发《实施方案》,组建成立清水县众合惠农产业投资管理有限责任公司,县上划拨三块土地(白驼镇800平米超市、县城银河商场、县城50平米超市)及经营设施,县域流通网络建设及连锁配送工作正在抓紧推进。加大发展冷链物流体系力度,加快甘谷县农产品冷链物流枢纽基地建设,其他县区结合实际,依托龙头企业强基层社同步开展工作。通过建设县有中心、乡有平台、村有站点的县域综合服务网络,培育壮大冷链物流企业,不断提升县域流通服务水平。
四是实施农资供应服务提升行动,保障能力更加有效。扎实做好农资保供,市县区供销社严格落实农资供应一把手责任制,发挥财政农资化肥储备资金引导作用,督查指导农资企业做好化肥、农药、农膜等农资产品储备供应,扎实推进农资保供服务专项行动。今春以来有13家农资企业被确定为全省供销系统农资应急保供重点企业,督促县区落实淡季重要农资商品储备任务,截至目前,全系统累计购进农资33万吨,销售30万吨,有效发挥了农资保供稳价主渠道作用和地位。
五是实施农产品产销对接效能行动,助农成效更加明显。借助省、市产销对接平台,组织开展各种形式的农产品营销洽谈、展示展销活动,扩大农产品销售,深入开展产销对接。今年以来,先后组织县区供销社、社有企业和新型农业经营主体46家80余种农产品参加9次农产品产销对接活动,签订供货协议126份,金额1.8亿元,有力助推了农产品销售。积极组织参加市委组织部举办的2023年党建引领村级集体经济发展农特产品展销对接活动,为市直54家单位与90多家专业合作社牵线搭桥,助力村集体经济发展壮大。推动全市“832平台”累计入驻供应商347家,销售3189万元。
六是实施龙头企业培育壮大行动,引领作用更加突出。按照双线运行的改革方向,推动市场化运作、集团化发展,积极完善社企分开、责权明晰的管理运行机制。强化调研督导,履行监管责任。市供销联社主要领导带领班子成员及相关科室负责人,深入社有企业开展调研并召开座谈会,严明纪律和规矩,明确市供销社党组对社有企业的法定领导地位,社有企业要服从市社党组的领导,接受市社委派财务总监和监事的监督,严格落实“三重一大”决策事项请示报告制度和市社下发的各项管理制度。推动转型发展,提升企业效益。市级社有企业天水农锦公司依托天水供销·农锦副食供配超市拓展电子商务业务,积极开展线上线下销售,今年累计销售近200万元。采取招商招租、联营、自营方式,积极盘活供销大厦资源资产,目前供销大厦地上部分楼层入驻经营主体3家,主要开展生活超市、家政装修、餐饮等业务;供销大厦地下冷库设施为全市13家冷链物流单位和个体经营户提供药品、奶粉、大米、蔬菜、食品等储藏保鲜服务。完善内控机制,健全服务体系。推动天水金桑生物科技有限公司,严格按照《公司法》和企业章程有关规定变更法人;指导秦州区供销联社2家公司制企业建立董事会,健全法人治理结构,完善了现代企业管理制度。坚持把项目建设作为兴社强企的重要抓手,引导市级社有企业天水农锦电子商务有限公司带动基层社共建项目3个,提高了社有企业参与农业产业化经营水平,进一步夯实了为农服务基础,以社有企业为支撑的经营服务体系更加完善。
七是实施招商引资攻坚行动,项目建设更加高效。市社社有企业实施的亚行贷款项目2023年计划投资2400万元,已完成投资1380万元。2023年积极争取到省社综合改革发展专项资金项目2个各60万元,已拨付县区财政,其中秦州区中梁农业社会化服务体系建设项目按照绩效目标实施计划已竣工验收;麦积区元龙花椒基地及深加工项目也已完成建设,向省联社推进2024年综合改革发展专项资金项目4个。坚持把招商引资作为高质量发展的重要支撑,持续加大与县区社联合招商引资力度,已落实天水供销大厦家政装饰装修、小火锅店项目及武山县农产品包装制品厂和佳美惠超市、清水县贾川乡供销合作社蔬菜种植及分拣厂建设、秦州区日用品集配中心建设和张家川农博城农批市场等项目13个,总投资3.238亿元,到位资金3.048亿元,为持续释放项目、资金和技术叠加效应创造了良好条件。通过项目带动,赋能产业发展,建成蔬菜种植基地和分拣厂各1个、农产品包装制品厂1个、农博城农批市场1个、综合超市8个、日用品集配中心1个、家政装修店1个、火锅店1个,有效盘活了闲置资源资产,进一步巩固拓展了供销社为农服务功能。