天工信函〔2022〕14号

樊胜斌、孙忠平、王军代表：

　　你们好！

　　你们提出“关于加快华能甘谷发电厂恢复生产的建议”收悉，现答复如下：

　　华能甘谷发电公司始建于1965年，前身为甘谷电厂，属三线战备工程。2006年响应国家产能政策关停小机组的号召，大唐集团投资建设2×33万千瓦纯凝直接空冷发电机组，2007年底机组全面建成投产，累计发电量206亿千瓦时，工业产值达65亿元。“十二五”、“十三五”期间，因煤炭供应紧张，运输距离远，生产成本高，大唐甘谷电厂一直亏损经营，加之全省煤电装机容量严重过剩，各火电企业发电指标受到严格限制。大唐甘谷电厂无法拿到足够的生产指标，市政府责成市工信局，及时与省工信厅、省发改委联系协调，多次汇报情况，从维持企业生存的角度，经多方努力，为大唐甘谷电厂每年争取到一定量的发电指标和直购电指标，维持电厂生产和生存。但因企业生产成本居高不下，亏损日益严重，无法继续生产经营，根据大唐集团总部决策，于2017年4月完全停产，累计亏损26.59亿元，资产负债率高达245%，企业原有职工采取分流安置宁夏和内部退养的形式减员300余人。2020年9月30日，大唐甘谷电厂划入中国华能集团，隶属于华能集团甘肃能源开发有限公司，更名为甘谷发电公司。经过前期对接和争取，甘谷发电公司启动实施风光火储一体化综合能源基地项目，包含甘谷发电公司机组恢复生产、集中供暖及城市固废处置、天水百万级新能源基地建设、清洁煤炭一级市场，该项目实施，既盘活原电厂资产，又能扭亏为盈，带动地方经济发展。市工信局大力支持华能甘谷发电公司机组复产，大力支持甘谷发电公司实施风光火储一体化综合能源基地项目。

　　一、积极开展前期工作

　　甘谷发电公司风光火储一体化综合能源基地项目论证以来，市工信局高度重视，全力协调，2021年8月6日，市政府景丹副市长带领市工信局等单位负责人到华能甘肃能源开发有限公司对接，就甘谷发电公司风光火储一体化综合能源基地项目达成初步意见，并邀请公司领导来天水考察。2021年8月18日，华能甘肃能源开发有限公司董事长秦海峰一行来天水对接洽谈，市政府景市长接待并组织相关部门召开了对接洽谈会，甘谷县政府分管领导参加了座谈会，就甘谷发电公司实施风光火储一体化综合能源基地项目，推动甘谷发电厂恢复生产达成合作意向。

　　根据座谈会达成的合作意向，市工信局牵头，根据对接洽谈会精神，起草了天水市人民政府与华能甘肃能源开发有限公司《多能互补能源基地战略合作框架协议》，并征求了发改、司法、市场监管等部门和甘肃新能源开发有限公司的意见，形成合作框架协议初稿。《框架协议》主要内容是：双方致力于共同推动天水地区“十四五”期间新能源项目高质量发展，建设百万级的“风光水火储”一体化多能互补综合能源基地。天水市同意甘谷发电公司开展新能源项目开发，推进整县分布式光伏、抽水蓄能、清洁煤炭的供应方面的合作，新建风力、光伏发电项目，重启火电机组作为调峰电源，配套储能设施、供热项目、送出工程、充电桩等产业，打造清洁绿色、安全高效的风光火储一体化多能互补能源示范基地。

　　二、加快项目推动

　　经积极对接，甘谷发电公司风光火储一体化多能互补能源示范基地项目于2022年3月11日正式启动，风电项目正在按计划推动，市工信局积极对接，推动发电机组项目力争在9月底前两台机组全部投入发电。

　　截至目前，风电项目已取得建设项目用地预审和选址意见书，取得环评批复、社会稳定性评价备案，其他各项专题报告正在编制当中。完成甘谷项目主机采购工作和可研及勘察设计一体化招标采购工作。完成一次接入报告编写，正在编写二次接入报告，计划节前完成报告编写工作。目前设计院及风机厂家已进场开展微观选址及地质勘探工作。

　　甘谷发电公司复产工作正在加快推进，目前，正在编制机组和公用系统大修、环保改造、铁路大修、110KV升压站改造等70多个项目的招标技术文件，已陆续开始挂网准备招标，预计6月份检修队伍逐步进厂开展检修和技改工作。同步对生产现场的所有转机、水系统、控制系统、电气系统开始试转，对相关设备和系统进行评估。计划7月底第一台机组投产并网发电，9月底第二台机组投产并网发电。

　　下一步，我们将会同发改委，积极对接省发改委、省工信厅，争取各项优惠政策，扶持甘谷发电公司按时启动生产，逐步提升企业效益。

　　联系单位：天水市工业和信息化局规划发展科

　　联系电话：6811904

　　天水市工业和信息化局

　　2022年6月23日