（二）强化权力制约与监督，规范财政管理。一是深化预决算公开，及时公开经人大批准的预决算。始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”，除涉密信息外，严格在规定时限内通过局网站对预决算信息依法全面公开。二是持续健全预算绩效管理体系，坚持绩效目标引领，加强绩效运行监控，扩大绩效评价覆盖面，实现一级预算单位绩效评价全覆盖。不断强化评价结果运用，对绩效优良的项目优先保障预算安排，对绩效一般的项目合理核减预算，对低效无效项目取消预算安排，推动资金从“重分配”向“重绩效”转变，切实提高财政资金使用效益。三是扎实开展内部审计监督，聚焦财政收支、专项资金、教育专户、国有资产、内控制度执行等重点领域，深入开展内审工作，持续规范业务流程，健全内部管理制度，推动财政管理水平稳步提升。

（三）完善执法程序，落实公正文明执法。一是全面开展合法性审查工作，坚持实体审查与程序审查并重，推动行政决策事项合法性审查全覆盖，建立合法性审查工作台账，对已完成审查的行政决策等事项强化后续管理。二是充分发挥法律顾问作用。聘请专业律师参与规范性文件审查、重大决策合法性论证、合同审核及涉法事务处置等工作，健全规范性文件合法性审查闭环管理，为财政各项工作提供坚实的法治保障。三是严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，着力营造公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。四是扎实推进涉企行政检查规范化建设，梳理编制并公布《天水市涉企行政检查事项清单》，从严控制检查频次。完善“互联网+监管”模式，全面推行“双随机、一公开”监管，健全监管对象库和监管人员库，进一步规范监管流程。依托“甘肃省互联网+监管”、“双随机、一公开”及“陇上e企查”APP等平台开展各类检查工作，实现检查事项过程透明、结果公开、行为规范。

（四）深化“放管服”改革，持续优化营商环境。一是抓实减税降费政策落实，主动配合市税务局加大对重点领域、重点行业税收优惠和减免政策实施力度。二是严格执行行政事业性收费目录清单制度，进一步规范涉企收费行为，坚决杜绝乱收费现象。深化“最多跑一次”“不见面审批”改革，压缩政务服务事项办理时限，持续提升政务服务效率，切实增强了市场主体的获得感和满意度。三是扎实开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，聚焦采购人差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等问题，采取单位自查与财政核查相结合的方式开展检查，对发现的“四类”违法违规问题分类制定处置方案，严格督促限期整改，以专项整治成效持续优化政府采购领域营商环境。

（五）广泛开展普法宣传，夯实财政法治基础。一是深化普法宣传教育，紧扣国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等重要普法节点，组织开展主题鲜明、形式多样的普法活动。二是严格落实领导干部学法用法制度，切实发挥领导干部在学法守法用法中的示范引领作用，建立健全领导干部学法用法常态化机制，将财政法律法规、党内法规及相关政策纳入党组理论学习中心组学习内容，以“关键少数”带动全员法治素养提升。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦政府采购领域检查、财会监督检查等执法场景，开展精准普法，实现执法与普法有机融合、同向发力。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，财政法治建设工作中仍存在一些问题。一是法治队伍建设仍需加强，当前从事财政法治工作的人员多为兼职，专业力量较为薄弱；二是财会监督管理制度仍需迭代完善，面对新形势下财政工作的新要求、新任务，部分制度条款和执行规范的适配性需持续优化；三是执法规范化建设仍需深化。执法程序的严谨性、执法文书制作的标准化精细化程度，仍有提升空间。

三、下一步工作思路和主要措施

2026年，我局将坚持问题导向，重点做好以下几方面工作，推动财政法治建设提质增效。一是持续加强执法队伍建设，通过常态化培训与自主学习相结合的方式，系统提升全员法治素养和依法履职能力，着力打造高素质专业化财政法治工作队伍；二是持续强化财会监督管理制度建设，完善监督标准、细化监督流程，针对重点领域制定专项监督办法，推动制度条款与执行规范精准适配工作实际，切实发挥财会监督职能作用。三是严格规范执法程序和文书标准，全面落实行政执法“三项”制度，细化执法流程规范，依法公开行政执法依据、程序、流程、结果，强化执法全流程监督，切实保障执法过程公正、透明、廉洁，不断提升执法规范化水平。

天水市财政局

2026年2月6日