自从天水市新一轮创建全国文明城市工作开展以来，天水市文旅局按照市委、市政府的部署要求，严格对标《全国文明城市测评体系》，找准新一轮创城工作的攻坚点、突破点，成立市文化和旅游局创建全国文明城市工作指挥部，印发《天水市文化和旅游局创建全国文明城市“包街”工作办法》，层层压实责任、层层传导压力，形成主要领导亲自抓、整套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，保障了创城工作高标准、高质量、高效率开展。
一、突出思想引领，凝聚工作合力。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会的战略部署，对标省域副中心城市特殊定位要求,对标“老工业基地走出高质量发展新路子”特殊使命要求,牢固树立“一流定位”、“精致城市、精品项目”的观念,切实增强全市文旅系统做好创城工作的责任感、紧迫感和使命感,苦干实干、久久为功。按照全市的统一安排部署和责任路段划分，把常态化、规范化贯穿创建工作始终,明确职责分工,抓好任务落实,推动形成整体联动、各方配合、比学赶超抓创建的强大合力，不断开创新时代精神文明建设和创建全国文明城市工作新局面。
二、明确方向目标，做细基础清单。文旅局坚持从当下做起、从点滴做起,按照全市市创建全国文明城市“包街包巷包小区”责任制落实要求，印发了《天水市文化和旅游局创建全国文明城市“包街”工作办法》，通过制定《“包街”工作日志》《“包街”工作巡察值班安排表》《交办督办单》3本台账，摸清责任路段内所有党政机关及事业单位及施工单位基本情况，将包抓路段按科室划分了8个责任路段，做好任务层层分解落实，并坚持每天开展志愿服务活动。认真学习《全国文明城市测评体系》，准确把握核心要素，不断夯实了工作基础。
三、系统梳理问题，严格落实整改。全市创建全国文明城市“包街包巷包小区”责任制落实暨志愿服务活动启动仪式结束后，主要领导亲自带队，深入责任路段开展志愿服务活动，并对责任路段中存在的路灯电线盒盖缺失、公交站点凳子破损等问题进行了现场协调解决，目前已经全部整改到位。针对9月10日第五巡回指导组联合市文旅局对市博物馆、伏羲庙景区、市图书馆、市文化馆、天水美术馆“创城”工作开展情况督查过程中发现的问题，及时督促各责任单位积极整改，除美术馆卫生间未设无障碍通道、文化馆门口柱子油漆掉落等问题正在积极整改外，其余问题已全部整改到位。按照市创城工作指挥部下发的《关于对创建全国文明城市实地考察项目测评情况的通报》的通知要求，我局高度重视，认真研判，对景区景点、公共文化设施、宾馆饭店、经营性网吧等实测点位存在的14个具体问题进行了系统梳理、逐项分析，于6月底完成了全部整改任务。对市创城督查二组反馈的十路口缺少交通引导员、路段公益广告少、绿化带栏杆清洁不到位、非机动车辆乱停乱放等4项问题，我局迅速行动、积极整改，组织志愿者对绿化带垃圾、烟头、死角盲区的枯枝败叶开展常态化清理清扫，对街边围栏、路灯杆、公交站牌等进行清洁，对不遵守交通规则的行人进行劝导，及时将乱停乱放的摩托车、电动车、自行车挪放到停车点，联系制作宣传横幅及广告牌。同时，各局属单位针对“包街”反馈问题主动作为，对景区景点临街墙面进行了平整粉刷，打磨清除了墙面“小广告”，补换了门前年久残损的青砖、修剪了古树残枝、加固保护残损树干。在绿化带补栽苗木2500余株，80米绿化带缺绿、无绿现象得到极大改观。“包街”志愿服务活动开展以来，每天由一名班子成员带队，派出20多人，组成工作小组，扎实认真开展包街工作，包抓路段街景更加干净优美，交通更加通畅有序，长期未整治的卫生死角、城市“牛皮癣”、环境“老大难”问题得到了彻底解决。
四、聚焦制度建设，细化责任清单。市文旅局加强制度建设，探索建立街长制、轮流制、帮邻制等制度，不断细化责任清单，明确了街长、责任人、成员等，实现街道路段工作任务具体到街长、到科室、到个人。责任路段维护精确到米，相邻两个责任路段区域之间有一米的交集，确保工作无死角、无盲区。责任路段采用分科室轮流负责制，责任时间一般为一周，按照《市文旅局创建全国文明城市“包抓街区”责任划分表》路段排名顺序，每周日晚上交由下一路段责任科室依次进行承接，推动工作形成闭环管理。推行工作落实不力连带制，个人落实不力与科室落实不力同等对待，工作落实不力与督办不力同等对待，相邻路段工作落实不力两个路段同等对待，推动每个科室、每一名责任人高度负责，高标准、高质量、高效率推进“包街”责任制落实。
五、强化宣传报道，营造浓厚氛围。在局网站头版开设“文明创建·文旅在行动”专栏,重点报道文明创建安排部署、动态进展以及工作亮点等。截至目前共刊发宣传信息44条，编写简报32期，掀起了阶段性宣传报道高潮。在文旅系统和“包街”区域扎实开展宣传引导工作，深入推进社会主义核心价值观建设，不断提升市民文明素质，让文明内化于心、外化于行。发挥美术馆公益性文化阵地作用，设置创城大幅公益广告，号召广大市民从自身做起，提高文明素养。组织志愿者服务队深入旅游景点、旅游度假区，通过景区咨询、便民服务、文明引导等各类志愿服务，发放文明旅游行为指南、公民旅游文明行为公约、文明旅游提醒语、旅游突发事件应对手册、“魅力天水精品旅游线路”等宣传彩页，引导广大游客文明游园、爱护环境，争做文明市民。
六、坚持奖罚并重，突出跟踪问效。坚持通报与激励相结合，每周进行工作开展情况排名，对工作开展扎实有力、表现突出的予以表扬；对工作推动落实不力、敷衍塞责的予以批评，视情况向其上级主管部门、分管领导进行通报，确保“包街”责任制取得实效。建立常态化督查、轮流督查双轨制，对照“卫生好、秩序好、设施好、市容好、宣传好、文明程度指数高”的“五好一高”标准要求，由市文旅局创城工作指挥部督查组人员采用“两不一直”（不发通知、不打招呼，直看现场）的方式，对环境卫生、市政设施、园林绿化、户外广告、车辆停放、占道经营等方面进行检查。对检查中指出的问题，相关责任科室联合公安、城管、市场监管、环境卫生等有关部门、单位及时进行整改，确保实现环境卫生整洁、市政设施完好无损、车辆停放整齐有序等目标。
下一步，市文旅局将结合工作职能，对标对表最新创城标准,全面梳理在工作中存在的不足和短板,结合“包街包巷包小区”责任制落实，用工匠精神精雕细琢，用绣花功夫精细管理,久久为功，按照“五好一高”标准，常态化做好“包街”工作。广泛开展学雷锋志愿岗服务、文明旅游、戏曲进乡村、戏曲进校园、传统节日文化等活动，进一步优化公共服务,提升城市形象，全力助推创城工作纵深推进。
无障碍阅读
