九三学社天水市委员会：

首先，衷心感谢您对我市康复医疗服务发展的关心和支持！您提出的《以康复医疗消费激活我市大健康全产业链提档升级的提案》（以下简称《提案》），紧扣我市人口老龄化加速、康复医疗需求激增的现实背景，深入分析了我市康复医疗服务体系存在的短板，并提出了系统性、前瞻性的建议。我委高度重视，组织相关科室、医疗机构及行业专家对《提案》进行了专题研究，现结合我市实际，答复如下：

一、工作进展与现状分析

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市政协的关心支持下，我市康复医疗服务体系建设初见成效。

（一）康复医疗服务体系初步建立。我市已初步形成以公立医院为主体、民营医院为补充的康复医疗服务体系。目前，全市共有21家康复专科医院，均为民营医疗机构；市直7家医院康复医学科独立成科；设置康复医学科的县级公立医院11家，设置康复医学科门诊的县级公立医院11家；康复医师113人，每10万人口康复医师3.89人，康复治疗师148人，每10万人口康复治疗师5.09人。

（二）人才队伍建设稳步推进。我市依托兰州大学、天水师范大学、甘肃医学院等院校，开展康复医师、康复治疗师培训，并与省级医院建立合作机制，选派骨干医师进修，提升康复医疗专业水平。

二、针对提案建议的落实措施

目前，我市康复医疗服务方面还存在公立康复专科医院缺失、转诊机制不畅、民营康复医疗机构发展能力较弱、产业链条不完整等问题，下一步，我委将结合《提案》内容，从以下几个方面着手开展工作：

（一）加强顶层设计，提级谋划布局。一是推动省级层面规划支持。积极对接省卫健委、省发改委，争取将天水市康复医疗产业发展纳入甘肃省“十五五”卫生健康事业发展规划，并争取省级财政支持。二是优化康复医疗服务体系。推动公立医院转型，鼓励二级医院转型为康复专科医院，或在现有基础上增设康复医学科，重点设置急性康复病房、亚急性康复病房、长期照护病房，形成分级康复服务体系。建立医联体模式，以三甲医院为龙头，联合二级医院、社区卫生服务中心等，构建康复医疗联合体，实现双向转诊、资源共享。三是争取政策支持。向市政府申请设立康复医疗产业发展专项资金，用于公立康复医院建设、设备购置、人才引进等。推动医保政策倾斜，将更多康复项目纳入报销范围，并提高报销比例。

（二）突出产医结合，促进业态融合。一是鼓励民营医院发展。支持民营康复医院与公立医院建立技术协作、人才培养、资源共享机制，形成公立与民营互补的发展格局。二是引进康复器械企业。借助宝鸡国家康复辅助器具产业试点优势，引进上游企业，发展本地康复器械制造和康复药物研发。三是推动“文旅农康”融合发展。结合我市文旅农康融合发展试验区定位，探索康复旅游、森林康养、中医药康复等新模式，吸引周边省份患者来天水康复疗养。

（三）强化服务保障，提升供给能力。一是完善政策支持。积极对接医保部门，扩大康复项目报销范围，推动更多治疗性康复项目纳入医保报销，并提高报销比例。支持本地康复产品采购，优先采购本地企业生产的康复辅助器具，促进产业良性循环。二是加强人才队伍建设。建立康复人才培养基地，与兰州大学、天水师范大学、甘肃医学院合作，设立康复治疗师培训中心，定向培养本地康复专业人才。同时，引进高层次人才，通过“陇原人才计划”等政策，引进康复医学专家，提升我市康复医疗技术水平。三是强化行业监管。建立质量评估体系，定期对康复医疗机构进行服务质量评估，确保医疗安全和服务质量。加强统计监测，联合市统计局、市发改委，定期发布康复医疗产业发展报告，为政策制定提供数据支撑。

我委将以此次政协提案为契机，进一步优化康复医疗资源配置，提升服务能力，推动康复医疗产业高质量发展，为全市人民提供更加优质的康复医疗服务。

衷心感谢您对天水市卫生健康事业的关心和支持！欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

天水市卫生健康委员会

2025年7月20 日

抄送：市政府办公室、市政协提案委。

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