尊敬的尉万春委员：

你在市政协八届五次会议提出的“关于提高综合性医院中医适宜技术应用率的建议”的提案收悉，现答复如下：

天水市高度重视综合医院中医诊疗的发展，中医适宜技术以其“简、便、验、廉”的特点，在疾病防治、康复保健等方面发挥着重要作用。2025年省中医药管理局、省卫健委印发的《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的通知》中提到“综合医院是中西医结合的重要平台，是中医药传承创新的重要阵地”，全市所有县级综合医院设有标准化中医科和中药房，全市各级综合医院均设立了中医管理科、中医科、中药房，中医床位不少于医院总床位的5%。五县人民医院全部加挂县中西医结合医院牌子。加强了中医药人才的培养和引进，明确要求医护人员全部学习推广使用中医适宜技术，有效推动了中医药在综合医院的应用和发展。

一、工作情况及成效

1. 提高综合医院中医药工作重要性的认识

综合医院是中西医结合的重要平台，是中医药传承创新的重要阵地，在省卫健委和市卫健委的督促落实下，综合医院近一步提高了对中西医协同工作重要性的认识，持之以恒抓好综合医院中医药工作，积极推进了中西医协同发展，天水市五县人民医院全部加挂县中西医结合医院牌子。并且天水市第一人民医院、武山县人民医院、秦安县人民医院创建为全国综合医院中医药工作示范单位。通过中西医优势互补，能够为患者提供更高效、更人性化的中医医疗服务，进一步满足了人民群众就医的方便性。

2. 加强综合医院中医临床科室建设

综合医院中医临床科室是中西医协同发展的重要载体，其作用不仅提升了医院整体医疗服务能力，还在疾病防治、患者康复、科研创新等方面具有独特价值。天水市综合医院参照《综合医院中医药工作指南（2024版）》，全市各级综合医院均设立了中医管理科、中医科、中药房，中医床位不少于医院总床位的5%。县级中医院“两专科一中心”项目的建设，形成与县级综合医院错位发展、优势互补的发展模式；建成1个中医适宜技术推广中心。

3. 加强综合医院中医药知识培训

中医药知识的普及推广，不仅是文化传承的使命，更是守护全民健康的现实需要。2024年根据《健康中国中医药专项活动项目实施方案》等文件精神，成功举办了“儿童体重管理培训班”“中医儿科外治疗法临床应用培训班”等培训班，并邀请省、市级相关专家进行现场授课，采取“实地观摩+专题授课”的教学模式，全市各级医疗机构报名超200人进行听讲座，不仅宣传了中医药知识，还提高了中医药在人们心中的重要性。各县区还依托县级中心向综合医院及基层医疗卫生机构推广10类40项以上中医适宜技术，发挥中医药特色优势，持续提高人民群众对中医药服务的认可性。

二、下一步工作打算

下一步，我们将继续提高综合性医院中医适宜技术的应用率，充分发挥中医药资源优势，不断推进中医药在综合医疗机构的高质量发展。

1. 进一步加强综合医院中医临床科室建设

下一步将加强综合医院中医临床科室设置，二级以上综合医院要全部设置中医临床科室和中药房，要想方设法开源节流，增加经费投入，全面提升中医临床科室和中药房建设标准。加强综合医院中药房设置，三级综合医院要按照《医院中药房基本标准》设置中药房，提供中药饮片、中成药和中药配方颗粒调剂服务以及中药饮片煎煮服务。优化中药药事服务流程，加强调剂、煎煮、配送等全过程质量控制，让人民群众放心用中药。

2. 进一步创新中西医协作医疗模式

建立中西医结合的多学科会诊体系。综合医院要在院内会诊管理、多学科诊疗管理等相关制度和流程建设中明确要求中医类别医师参加。各临床科室收治的急危重症和疑难复杂疾病开展多学科会诊时，应当根据病情需要邀请中医类别医师参加。加强综合医院临床科室中西医协作，临床科室应配备中医类别医师，与临床医师共同打造中西医结合团队，联合开展中西医诊疗。充分发挥中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室示范带动作用，及时总结推广加强综合医院中医药工作经验做法。

3. 进一步加强中医药人才队伍建设

综合医院要加强中医药人才队伍建设，厚植中医药发展人才基础，逐步扩大综合医院的中医药人才队伍规模、优化队伍结构布局、完善培养模式、健全人才发展制度机制。加大中医药专业技术人员配备力度，建立中医药学术带头人制度、中医药专业技术人员继续教育制度、师承教育制度等，培养后备学术带头人、业务骨干和优秀青年医师，形成结构合理、梯队清晰的中医药人才队伍。加强中医药继续教育和技能培训，对临床类别医师开展中医药专业知识轮训，使之具备本专业领域的常规中医诊疗能力，逐步做到“能西会中”，推进中西医结合诊疗服务覆盖医院主要临床科室。支持鼓励中医药人员、“西医学习中医”人员进修学习和学术交流。

4. 进一步加大中医药科研力度

综合医院要将中医药科学研究纳入医院科研工作的整体建设发展规划，统一部署安排，制定完善医院中医药科研的相关政策制度，建立鼓励中医药科研创新机制和符合中医药特点的评价制度，在科研立项、经费支持、人才培养和科研奖励等方面建立激励机制，对取得省部级、国家级中医药、中西医合作科研课题的，要按照一定比例配套科研经费，并设立专项科研奖励基金。医院科研管理部门要积极做好院内中医药科研成果总结和论证等前期工作，按照相关科研成果鉴定要求，做好相应的协调申报，在科研成果获得正式鉴定后，积极组织推广应用。

5. 进一步营造中医药文化氛围

综合医院要进一步注重中医药文化核心价值体系建设，要让中医临床科室医务人员树立以人为本、医乃仁术、天人合一、调和致中等理念，弘扬大医精诚的医德医风，结合自身特点，将中医药文化的核心价值融入中医药科室宗旨、行为规范以及环境形象等方面。打造方中医药特色和文化氛围的环境，营造良好的视、听、嗅觉效果。针对社区人群，定期组织中医药文化科普宣讲、体验、展示等活动。借助短视频新媒体，传播中医药文化理念，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务提供等方面切实感受到优质的中医药服务，增进对中医药的认知，促进和丰富医院文化建设、技术服务、学术研究、人才培养以及科学管理等各项工作水平不断提升。

感谢您对综合医院事业的关心和支持！

天水市卫生健康委员会

2025年7月2日

抄送：市政府办公室、市政协提案委。

联系人及联系电话：牛安和 8214428