尊敬的民进天水市委员会：

首先，感谢贵委对卫生健康事业的关心和关注！

你们提出的“关于进一步加强非法行医监督管理”的提案收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导。为进一步规范医疗服务行为，严厉打击非法医疗美容等违法行为，市卫生健康委及时制定下发《天水市医疗美容机构长效监管机制实施方案》《天水市巩固打击非法行医成效专项行动实施方案》，分别成立市卫生健康委主要负责人为组长的《天水市巩固打击非法行医成效专项行动工作领导小组》《天水市实施医疗美容机构长效监管机制工作领导小组》，任务目标明确，措施路径具体，要求市县联动开展巩固打击非法行医成效等专项行动。每年市卫生健康委抽调市疾控中心（市卫生监督所）执法人员组成督查组，对各县打击非法行医和非法医疗美容整治工作进行了抽查、督查，确保全市同步开展打击非法行医行动。

（二）加强宣传教育。一是各级卫生健康部门积极开展打击非法行医宣传活动，开展进“社区”进“学校”系列宣传活动，通过微信公众号、张贴公告、发放宣传资料等渠道向群众进行普法宣传，2025年，发布警示信息1篇，张贴打击非法行医宣传资料10份，发放宣传资料43份。二是强化对美容医疗机构、医疗美容科室及其执业人员法律法规、医疗风险防范等知识的宣传和培训，2025年召开秦州区口腔医疗机构规范管理提质增效培训班，与参会单位负责人签订依法执业承诺书。三是与各生活美容场所签订《美容行业依法营业承诺书》，并将警示宣传画、承诺书、卫生行政投诉举报电话张贴在经营场所醒目位置，鼓励消费者和守法经营者反映相关违法问题线索。四是畅通投诉举报渠道，市疾控中心（市卫生监督所）设立非法行医投诉举报电话（0938-8383795），2025年对9件投诉举报及时调查、答复，在规定时间办结“12345”政务服务服务热线和“12320”卫生健康热线。

（三）加大督导检查。坚持市县联动、部门协作，对“城中村”、城乡结合部、工业园区等流动人口聚集地、农贸市场等人员密集地区和隐蔽场所为重点进行精准打击，充分发挥卫生监督协管作用，采取“地毯式”“白+黑”排查方式，对管辖区域深入摸底排查，及时掌握无证行医人员活动轨迹。对被取缔后仍顽固违法执业的“钉子户”，采取有针对性“回头看”打击，做到“一有即查、应查尽查”。自2025年以来，全市出动执法人员402余人次，检查单位142家单位，开展“回头看”检查25家。立案处罚共计9件，拟罚没款28.47万元，向公安机关移送涉嫌非法行医罪线索1个，共张贴取缔非法行医《公告》10份。打击非法行医行动取得了成效，彻底查处打击了一批，取缔了一批，震慑了一批，彰显了法治权威。

（四）强化部门联动。一是加强与打击非法行医成员单位间的沟通协作，充分发挥医疗机构综合监管联席制度机制，2025年联合公安、市场监管等部门开展联合执法2次，尤其是查处重大非法医美违法案件中，加强与公安部门和当地街道办、乡镇政府的联系；加强行刑衔接，涉嫌非法行医犯罪案件及时向公安部门移送；积极配合优化营商环境建设部门，及时将所有行政处罚件息上传甘肃省信用信息共享平台；二是召开部门联席会议，每年市卫生健康委组织召开医疗机构综合监管联席会议，与市委网信办、市卫生健康委、市公安局、市发改委、市市场监管局、市医保局等部门和执法机构构建了密切协作联动机制和常态化的综合监管模式，明确以查处义诊、生活美容等为名义开展的隐秘式非法行医为重点，持续推动我市医疗机构综合监管工作法治化、规范化、常态化。

二、下一步工作打算

虽然我市打击非法行医工作取得了一定成效，但非法行医尚未完全铲除，仍有其生存的空间和土壤，在常年的专项行动打击中，非法行医越来越隐蔽，基层执法人员不足，打击难度也越来越大。我们下一步继续下大力气，特别是针对贵委提出的工作建议，克服自身困难，积极探索打击非法行医新模式，在充分总结前期的经验教训下，坚决查处非法行医违法行为。

（一）高度重视，加强组织领导。高度重视，站在服务和保障民生的高度，以对人民群众健康高度负责的态度，强化组织领导，建立完善的工作机制，建立健全打击非法行医专项整治联络员制度，认真组织实施，切实履行职责，严格监督检查，靠实工作责任，持续深入开展专项整治。

（二）部门协同，形成工作合力。牵头各部门依法履职，强化部门联动，健全部门间信息沟通机制，创新监管手段，严格监督执法，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关依法追究刑事责任。

（三）强化宣传，营造浓厚氛围。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，充分利用传统媒体、新媒体等渠道，对打击非法行医整治工作进行多层次、多方位的宣传报道。畅通投诉举报渠道，对有关投诉举报及时核查，努力营造全社会齐抓共管的有利氛围。

（四）标本兼治，健全长效机制。要针对打击非法行医专项整治中发现的共性问题，进一步完善制度设计，不断健全部门联合、区域协作、社会共治、打建并举的工作机制。

以上答复，如有不妥，请批评指正。再次感谢对卫生健康事业的关心和支持！

天水市卫生健康委员会

2025年7月6日

抄送：市政府办公室、市政协提案委。

联系人及联系电话：李永刚 8213787